Η ανάπτυξη που βασίζεται στις εξαγωγές δεν έχει πεθάνει

Ανατρέχοντας στα σχεδόν 40 χρόνια του Doi Moi του Βιετνάμ, ο Δρ. Jonathan Pincus - Διευθυντής της Σχολής Δημόσιας Πολιτικής και Διοίκησης Fulbright και πρώην Επικεφαλής Οικονομολόγος του UNDP στο Βιετνάμ - μοιράζεται την οπτική του και τις προτάσεις του για την ανάπτυξη του Βιετνάμ.

Εργάτες ένδυσης σε εργοστάσιο ενδυμάτων στην επαρχία Thai Nguyen του Βιετνάμ, τον Ιούλιο του 2025. Φωτογραφία: AFP

Η Διμερής Εμπορική Συμφωνία (BTA) μεταξύ Βιετνάμ και ΗΠΑ, η οποία υπογράφηκε τον Ιούλιο του 2000, αποτέλεσε σημαντικό ορόσημο στην εμπορική ιστορία του Βιετνάμ.

Η BTA άνοιξε επίσης τον δρόμο για την ένταξη του Βιετνάμ στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) το 2007. Συνεπώς, από το 2002 έως το 2008, οι εξαγωγές μεταποιημένων προϊόντων του Βιετνάμ αυξήθηκαν κατά μέσο όρο 24% ετησίως και πενταπλασιάστηκαν την περίοδο 2001-2008, από 6,8 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε 34,1 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.

Μεγάλα επιτεύγματα στις εξαγωγές

Μέχρι το 2009, ο κόσμος αντιμετώπιζε οικονομική κρίση και η αύξηση των εξαγωγών μεταποίησης του Βιετνάμ επιβραδύνθηκε επίσης. Ωστόσο, το ποσοστό αυτό ανέκαμψε γρήγορα από το 2010 με μέσο ρυθμό ανάπτυξης 20% ετησίως έως το 2019.

Κατά τη διάρκεια αυτής της δεύτερης φάσης ανάπτυξης που βασίζεται στις εξαγωγές, το Βιετνάμ ενσωματώθηκε γρήγορα στην περιφερειακή αλυσίδα εφοδιασμού της Ανατολικής Ασίας για ηλεκτρονικά είδη, συμπεριλαμβανομένων τηλεφώνων, εξαρτημάτων υπολογιστών και πολλών άλλων προϊόντων.

Χάρη στην ελκυστικότητα του χαμηλού κόστους εργασίας και των ολοένα και βελτιωμένων υποδομών, η ανάπτυξη του Βιετνάμ έχει τροφοδοτηθεί από μεγάλες εισροές ξένων επενδύσεων.

Κατά τη γνώμη μου, το Βιετνάμ αξιοποίησε στο έπακρο την εποχή του ελεύθερου εμπορίου, η οποία ξεκίνησε μετά τον Γύρο της Ουρουγουάης της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT) το 1994 - το γεγονός που οδήγησε στην ίδρυση του ΠΟΕ.

Η διατήρηση της αύξησης των εξαγωγών στον τομέα της μεταποίησης για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα αποτελεί σημαντικό επίτευγμα, καθώς φέρνει το Βιετνάμ πιο κοντά στο επίπεδο του ανώτερου-μεσαίου εισοδήματος, δημιουργώντας εκατομμύρια θέσεις εργασίας και φέρνοντας τρισεκατομμύρια δολάρια σε ξένο συνάλλαγμα.

Με τις ΗΠΑ να επιβάλλουν μονομερώς δασμούς σε σχεδόν όλες τις χώρες, η εποχή του ΠΟΕ φαίνεται να πλησιάζει στο τέλος της. Μήπως το τέλος της εποχής του ΠΟΕ σημαίνει και το τέλος του μοντέλου ανάπτυξης του Βιετνάμ που βασίζεται στις εξαγωγές; Για μένα, η απάντηση είναι ΟΧΙ.

Έτσι, θα εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ, που θα επωφελούνται από την παγκοσμιοποίηση για να διασφαλιστεί ότι ο όγκος του παγκόσμιου εμπορίου δεν θα μειωθεί.

Δρ. Τζόναθαν Πίνκους

Η παγκοσμιοποίηση της παραγωγής δεν συμβαίνει μόνο και μόνο επειδή καταργούνται οι δασμοί ή οι ποσοστώσεις, αλλά επειδή έχει οικονομικό νόημα. Οι περισσότερες χώρες, ιδίως εκείνες της Ασίας, το γνωρίζουν πολύ καλά αυτό.

Δρ. Τζόναθαν Πίνκους

Ο ανταγωνισμός είναι το κλειδί

Με την πάροδο των αιώνων, έχουμε μάθει ότι ο ανταγωνισμός αποτελεί βασικό παράγοντα αποδοτικότητας. Οι επιχειρήσεις που λειτουργούν σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον αναγκάζονται να βελτιώνονται προκειμένου να επιβιώσουν.

Οι εξαγωγές του Βιετνάμ είναι πλέον ανταγωνιστικές. Αυτό ισχύει τόσο για τα γεωργικά προϊόντα που συλλέγονται από εγχώριους καλλιεργητές όσο και για τα μεταποιημένα προϊόντα, τα οποία προέρχονται σε μεγάλο βαθμό από επιχειρήσεις με ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ).

Αυτές οι επιχειρήσεις ΞΑΕ πρέπει να ανταγωνίζονται με παγκόσμιες εταιρείες, επομένως είναι αναγκασμένες να βελτιστοποιήσουν το κόστος και να διασφαλίσουν ότι η ποιότητα πληροί τα διεθνή πρότυπα. Ωστόσο, ορισμένοι τομείς στην εγχώρια αγορά έχουν περιορισμένο ανταγωνισμό, γεγονός που εμποδίζει την αύξηση της παραγωγικότητας.

Στα πρώτα στάδια του μοντέλου ανάπτυξης με γνώμονα τις εξαγωγές, πολλοί οικονομολόγοι ανέμεναν τεχνολογικές επιπτώσεις από τις επιχειρήσεις ΞΑΕ στις εγχώριες επιχειρήσεις, καθώς οι εγχώριες επιχειρήσεις ενσωματώνονταν στην αλυσίδα εφοδιασμού εξαγωγών.

Η ιδέα είναι ότι οι εγχώριες εταιρείες θα μάθουν να παράγουν εξαρτήματα φθηνότερα από τις εισαγωγές, εκμεταλλευόμενες τα τοπικά πλεονεκτήματα όπως η τοπική γνώση και το χαμηλό κόστος εργασίας. Αυτό έχει συμβεί σε ορισμένους κλάδους, αλλά όχι τόσο όσο ελπίζαμε.

Επί του παρόντος, οι εξαγωγές μεταποιητικών προϊόντων του Βιετνάμ εξακολουθούν να εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εισαγόμενες πρώτες ύλες και εξαρτήματα. Το ποσοστό τοπικοποίησης στις εξαγωγές του Βιετνάμ είναι χαμηλότερο από αυτό πολλών άλλων χωρών του ASEAN.

Στην πραγματικότητα, ο ανταγωνισμός με τους Κινέζους προμηθευτές είναι αρκετά δύσκολος, καθώς εκμεταλλεύονται την κλίμακα και την πιο προηγμένη τεχνολογία. Αντιμέτωπες με τις προκλήσεις, οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις έχουν σε μεγάλο βαθμό αποφύγει αυτούς τους τομείς, εστιάζοντας αντ' αυτού σε εγχώριους τομείς υπηρεσιών και βιομηχανίες όπως τα ακίνητα και τα χρηματοοικονομικά.

Το Βιετνάμ μπορεί να μάθει από χώρες που έχουν αξιοποιήσει αποτελεσματικά τις άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) για την ανάπτυξη εγχώριων δυνατοτήτων. Η Ιρλανδία, η Πολωνία, η Τσεχική Δημοκρατία και η Εσθονία αποτελούν καλά παραδείγματα χωρών που έχουν προωθήσει με επιτυχία την εγχώρια προστιθέμενη αξία στις εξαγωγές σε τομείς που καθοδηγούνται από ΑΞΕ.

Αυτές οι χώρες έχουν δημιουργήσει Εθνικά Συστήματα Καινοτομίας, υποστηρίζοντας έτσι τις εγχώριες επιχειρήσεις ώστε να είναι έτοιμες να ανταγωνιστούν τους ξένους προμηθευτές.

Επιστροφή στο θέμα

NGHI VU

Πηγή: https://tuoitre.vn/tang-truong-dua-tren-xuat-khau-se-khong-chet-20250828152810503.htm