Δημιουργήστε εξαιρετικούς μηχανισμούς και πολιτικές για να σημειώσετε σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Το πρωί της 17ης Νοεμβρίου, συνεχίζοντας την 10η Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση εργάστηκε στην αίθουσα για να ακούσει την Παρουσίαση και την Έκθεση σχετικά με την εξέταση του Σχεδίου Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από συγκεκριμένους και εξαιρετικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών οφελών στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Παρουσιάζοντας την Έκθεση, η Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh δήλωσε: Μετά από περισσότερα από 10 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 29-NQ/TW, η εκπαίδευση του Βιετνάμ έχει επιτύχει πολλά σημαντικά επιτεύγματα, αλλά αντιμετωπίζει μια συστημική κρίση. Τα «σημεία συμφόρησης» σε θεσμούς, ανθρώπινους πόρους, χρηματοδότηση και διεθνή ολοκλήρωση εμποδίζουν την πρωτοποριακή ανάπτυξη, αποκαλύπτοντας την ασυμβατότητα μεταξύ της στρατηγικής σημασίας της εκπαίδευσης και του τρέχοντος μηχανισμού διοικητικής διαχείρισης.

Ως εκ τούτου, η έκδοση ειδικού ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης αποτελεί επείγουσα απαίτηση για την άρση του εμποδίου, τη δημιουργία ενός νέου νομικού διαδρόμου, αρκετά ισχυρού για να αναβιώσει και να αναπτύξει σημαντικές εξελίξεις στην εκπαίδευση του Βιετνάμ την επόμενη περίοδο.

Χρησιμοποιήστε ένα ενιαίο σύνολο σχολικών βιβλίων

Θεσμοθετώντας το Μέρος III του Ψηφίσματος 71-NQ/TW, το σχέδιο Ψηφίσματος ορίζει ειδικές και εξαιρετικές προτιμησιακές πολιτικές για τους εκπαιδευτικούς και το προσωπικό στα εκπαιδευτικά ιδρύματα· παρέχει εξουσιοδότηση στον Διευθυντή του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης για την πρόσληψη, τη μετάθεση και την απόσπαση, ώστε να διασφαλίζεται η ενοποιημένη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα· ταυτόχρονα, προωθεί έναν μηχανισμό για την προσέλκυση, προώθηση και ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας στη διδασκαλία, την έρευνα και τη διοίκηση.

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh παρουσίασε το Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από συγκεκριμένους και εξαιρετικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών οφελών στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει επίσης έναν μηχανισμό για τη διασφάλιση ολοκληρωμένης αυτονομίας για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και επαγγελματικής εκπαίδευσης· την καινοτομία στα προγράμματα προσχολικής, γενικής εκπαίδευσης, πανεπιστημιακής και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης· την οργάνωση της ενιαίας χρήσης ενός συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο· την οικοδόμηση ενός ανοιχτού και διασυνδεδεμένου εκπαιδευτικού συστήματος, την προώθηση της δια βίου μάθησης και μιας κοινωνίας της μάθησης.

Όσον αφορά την ομάδα πολιτικών για την επιστήμη , την τεχνολογία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην εκπαίδευση, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει τον μηχανισμό για την προώθηση του ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση, τη διδασκαλία, τη μάθηση και την πιστοποίηση· την ανάπτυξη έξυπνων εκπαιδευτικών πλατφορμών και εθνικών εκπαιδευτικών βάσεων δεδομένων· την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ του κράτους, των σχολείων και των επιχειρήσεων στην έρευνα, τη μεταφορά τεχνολογίας και την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας που σχετίζεται με την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία.

Το σχέδιο Διατάγματος ορίζει ότι το ποσοστό των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την εκπαίδευση πρέπει να ανέρχεται σε τουλάχιστον 20% των συνολικών δαπανών, διασφαλίζοντας το ποσοστό των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις και δίνοντας προτεραιότητα στην προσχολική, τη γενική εκπαίδευση και τις μειονεκτούσες περιοχές· θεσπίζοντας χρηματοδοτικούς μηχανισμούς για την ενθάρρυνση της συνεργασίας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και της κοινωνικοποίησης· παρέχοντας ειδικά κίνητρα για τη γη, τους φόρους και τις πιστώσεις σε δημόσια και μη κερδοσκοπικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, διασφαλίζοντας τη δικαιοσύνη και τη βιωσιμότητα των επενδύσεων στην εκπαίδευση.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με την Έκθεση, η ισχύουσα νομοθεσία δεν επιτρέπει στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να αποφασίζει για τη χρήση ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων, γεγονός που οδηγεί σε αστάθεια και κοινωνικό κόστος. Το σημείο β, παράγραφος 2, άρθρο 4 του σχεδίου ψηφίσματος συμπληρώνει αυτήν την εξουσία για να διασφαλίσει τη συνέπεια, την οικονομία και την αποτελεσματικότητα.

Ταυτόχρονα, προστίθεται η παράγραφος 5 του άρθρου 7 σχετικά με τα δωρεάν σχολικά βιβλία για τους μαθητές των ιδρυμάτων γενικής εκπαίδευσης (ολοκληρωμένα έως το 2030) και τα δωρεάν δίδακτρα και σχολικά βιβλία για την Εκπαίδευση Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας σε πανεπιστήμια και ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Άμεση ανάθεση της εξουσίας προσλήψεων στον Διευθυντή του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης

Η Εθνοσυνέλευση εργάστηκε στην αίθουσα για να ακούσει την Παρουσίαση και την Έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του Σχεδίου Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από συγκεκριμένους και εξαιρετικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών οφελών στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. (Φωτογραφία: NA)

Όσον αφορά τη διαχείριση, την πρόσληψη και την αξιοποίηση του διδακτικού προσωπικού: Η πρακτική δείχνει ότι η εξουσία διαχείρισης, πρόσληψης και κινητοποίησης εκπαιδευτικών είναι επί του παρόντος κατανεμημένη σε πολλά επίπεδα, προκαλώντας επικαλύψεις, τοπικότητα και έλλειψη ευελιξίας. Η παράγραφος 1 του άρθρου 3 του σχεδίου ψηφίσματος ορίζει ότι ο Διευθυντής του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης έχει αναλάβει την πρόσληψη, κινητοποίηση και μετακίνηση εκπαιδευτικών δημόσιας προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης εντός της περιοχής, ξεπερνώντας τον κατακερματισμό, την έλλειψη και το πλεόνασμα τοπικών εκπαιδευτικών, διασφαλίζοντας ενιαία διαχείριση, αποτελεσματική χρήση του ανθρώπινου δυναμικού, κατάλληλη για την εμπειρογνωμοσύνη και τις πραγματικές ανάγκες.

«Οι παραπάνω κανονισμοί καταδεικνύουν σαφώς το πνεύμα προώθησης της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της εξουσιοδότησης στη διαχείριση του κράτους», δήλωσε ο Υπουργός.

Η σύνταξη του ψηφίσματος πραγματοποιείται σύμφωνα με τις απλουστευμένες διαδικασίες και την εντολή που προβλέπεται στον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων, χωρίς να απαιτείται η σύνταξη λεπτομερούς Έκθεσης Εκτίμησης Επιπτώσεων σχετικά με τους πόρους.

Καθορισμός του μηχανισμού παρακολούθησης και επιθεώρησης στην πρόσληψη, κινητοποίηση και μεταφορά εκπαιδευτικού προσωπικού.

Στην έκθεση ανασκόπησής του, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Dac Vinh, δήλωσε: Η Επιτροπή συμφωνεί με την πρόταση της κυβέρνησης να υποβληθεί το ψήφισμα στην Εθνοσυνέλευση για ψήφιση σύμφωνα με τις συντομευμένες διαδικασίες. Το σχέδιο ψηφίσματος ουσιαστικά θεσμοθέτησε το πνεύμα του ψηφίσματος 71· καθιέρωσε μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές για τη δημιουργία σημαντικών προϋποθέσεων για την εφαρμογή της τυποποίησης και του εκσυγχρονισμού της εκπαίδευσης και της κατάρτισης προς την κατεύθυνση της ένταξης. Ωστόσο, συνιστάται να συνεχιστεί η προσεκτική αναθεώρηση για την πλήρη θεσμοθέτηση του περιεχομένου του ψηφίσματος 71.

Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ντακ Βιν. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Όσον αφορά τους κανονισμούς σχετικά με την εξουσία του Διευθυντή του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης στην κινητοποίηση, μεταφορά, απόσπαση, διευθέτηση, ανάθεση και αλλαγή θέσεων εργασίας για εκπαιδευτικούς, διευθυντές εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και προσωπικό σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα που σχετίζονται με το πεδίο εφαρμογής 2 ή περισσότερων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στο Σημείο α, Άρθρο 1, η Επιτροπή πιστεύει ότι δεν είναι αυστηροί, μπορούν να νοηθούν ως «2 κοινότητες» στην ίδια επαρχία ή που ανήκουν σε 2 επαρχίες· και ο Διευθυντής του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης μιας επαρχίας δεν μπορεί να ασκήσει αυτήν την εξουσία στο εκπαιδευτικό προσωπικό μιας περιοχής που ανήκει σε άλλη επαρχία. Ως εκ τούτου, συνιστάται να εξεταστεί η προσαρμογή και η σαφής ρύθμιση προς την κατεύθυνση μεταξύ διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην ίδια επαρχία.

Ταυτόχρονα, συνιστάται να εξεταστεί ο καθορισμός του μηχανισμού παρακολούθησης, επιθεώρησης και περιοδικής αναφοράς, ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η δικαιοσύνη στην πρόσληψη, κινητοποίηση και μεταφορά εκπαιδευτικού προσωπικού, αποφεύγοντας τον κίνδυνο αρνητικότητας και τοπικισμού· να συνεχιστεί η έρευνα και η ρύθμιση της αποκέντρωσης και της αδειοδότησης για τα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα στην επαρχία που πληρούν τις προϋποθέσεις και την ικανότητα εφαρμογής σύμφωνα με τους κανονισμούς για την πρόσληψη και την υποδοχή εκπαιδευτικού προσωπικού.

Όσον αφορά τον μηχανισμό κινήτρων επενδύσεων για την εκπαίδευση και την κατάρτιση (Άρθρο 6), η Επιτροπή συμφωνεί με τις διατάξεις σχετικά με την εξουσία του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου να αποφασίζει και να οργανώνει την εφαρμογή σύμφωνα με τη συντομευμένη διαδικασία (που ορίζεται από την Κυβέρνηση) για τη συμπλήρωση μεσοπρόθεσμων επενδυτικών έργων στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, για τη συμπλήρωση των ετήσιων σχεδίων χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1· συμφωνεί με τις διατάξεις σχετικά με τον μηχανισμό, τις πολιτικές και τις αρμοδιότητες της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2.

Ωστόσο, συνιστάται στην κυβέρνηση να εξετάσει το ενδεχόμενο έκδοσης λεπτομερών κανονισμών σχετικά με τις απλουστευμένες διαδικασίες, διασφαλίζοντας παράλληλα την αξία των δικαιωμάτων χρήσης γης και των διαδικασιών γνωστοποίησης πληροφοριών, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια.

Πέμ Κρεμάστε

Πηγή: https://nhandan.vn/tao-co-che-chinh-sach-vuot-troi-thuc-hien-dot-pha-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-post923614.html