Μεγάλες ευκαιρίες για εκπαίδευση που προκύπτουν από καινοτομίες.
Ο Δρ. Φαμ Κιμ Του, Αντιπρύτανης του Πανεπιστημίου Τεχνολογίας και Διοίκησης της Φιλίας, δήλωσε: «Επί πολλά χρόνια, το Κόμμα και το Κράτος έχουν σταθερά χαρακτηρίσει την εκπαίδευση και την κατάρτιση ως κορυφαία εθνική προτεραιότητα».
Ωστόσο, η εφαρμογή αυτής της πολιτικής εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλά εμπόδια: ασταθή κατανομή πόρων, ανεπαρκείς πολιτικές κινήτρων για τους εκπαιδευτικούς, οικονομικούς περιορισμούς στον μηχανισμό αυτονομίας και έλλειψη νομικού πλαισίου για την κοινωνικοποίηση της εκπαίδευσης. Το ψήφισμα αριθ. 71/NQ-TW αντιμετωπίζει άμεσα αυτά τα σημεία συμφόρησης, ανοίγοντας έναν συγχρονισμένο μηχανισμό και τοποθετώντας την εκπαίδευση στη θέση που της αξίζει ως βασική κινητήρια δύναμη της εθνικής ανάπτυξης.
Όσον αφορά τις προτιμησιακές πολιτικές για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα και τα κίνητρα για επενδύσεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης, ο Δρ. Pham Kim Thu πιστεύει ότι το ψήφισμα αριθ. 71/NQ-TW έχει πρωτοποριακά σημεία.
Καταρχάς, οι πόροι είναι νομικά κατοχυρωμένοι. Για πρώτη φορά, η κατανομή του προϋπολογισμού για την εκπαίδευση δεν είναι απλώς ένα γενικό 20%, αλλά διαχωρίζεται σαφώς σε 5% για αναπτυξιακές επενδύσεις και 3% για την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Αυτό είναι ένα πολύ σημαντικό βήμα, επειδή η τριτοβάθμια εκπαίδευση και η έρευνα αποτελούν πηγή γνώσης και τεχνολογίας - παράγοντες που καθορίζουν την εθνική ανταγωνιστικότητα.
Δεύτερον, το Ψήφισμα επιβεβαιώνει ότι τα πανεπιστήμια και τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης έχουν το δικαίωμα σε πλήρη αυτονομία, η οποία δεν εξαρτάται από το επίπεδο οικονομικής αυτονομίας. Πρόκειται για μια νέα νοοτροπία διαχείρισης, η οποία βασίζεται στην ικανότητα και την λογοδοσία των ιδρυμάτων.
Τρίτον, τα ισχυρά κίνητρα σχετικά με τη γη, τους φόρους και τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία είναι ζωτικής σημασίας. Πολιτικές όπως οι απαλλαγές και οι μειώσεις, η προτεραιότητα στην κατανομή καθαρής γης, η μίσθωση πλεοναζουσών δημόσιων εγκαταστάσεων και η απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων για δημόσια και μη κερδοσκοπικά ιδιωτικά σχολεία αποτελούν καινοτομίες που δημιουργούν ένα ελκυστικό, δίκαιο και βιώσιμο επενδυτικό περιβάλλον στην εκπαίδευση.
Τέταρτον, επαγγελματικά οφέλη για τους εκπαιδευτικούς. Ο κανονισμός που ορίζει ένα ελάχιστο επαγγελματικό επίδομα 70% για τους εκπαιδευτικούς, 30% για το προσωπικό και 100% στις μειονεκτούσες περιοχές επιβεβαιώνει ότι η διδασκαλία δεν είναι πλέον απλώς ένα «ειδικό επάγγελμα» αλλά ένας πυλώνας προτεραιότητας στην εθνική πολιτική.
Μοιράζοντας τις ευκαιρίες που προσφέρουν αυτές οι σημαντικές πολιτικές εξελίξεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, η Δρ. Pham Kim Thu δήλωσε ότι το ψήφισμα αριθ. 71/NQ-TW όχι μόνο προσθέτει πόρους, αλλά αλλάζει και την προσέγγιση: από την κατανομή με βάση τις εισροές στην παραγγελία και την ανάθεση εργασιών με βάση την παραγωγή· από έναν μηχανισμό αιτήματος και επιχορήγησης στην ενδυνάμωση και τη λογοδοσία.
Αυτό σηματοδοτεί ένα σημείο καμπής για την εκπαίδευση του Βιετνάμ, ώστε να προχωρήσει προς μια ολοκληρωμένη βελτίωση της ποιότητας από το νηπιαγωγείο έως το πανεπιστήμιο, σε συνδυασμό με τη διεθνή ολοκλήρωση· να διατηρήσει και να προσελκύσει ταλαντούχους εκπαιδευτικούς, να αντιμετωπίσει σταδιακά την έλλειψη και την ανισορροπία στο διδακτικό προσωπικό· να επιταχύνει τον εκσυγχρονισμό των υποδομών μέσω της κατανομής γης, των ΣΔΙΤ και των προτιμησιακών πιστώσεων· και να επανατοποθετήσει την τριτοβάθμια εκπαίδευση ως πυλώνα έρευνας, καινοτομίας και υψηλής ποιότητας κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού.
Με αυτό το ψήφισμα, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα επωφελούνται από προνομιακή μεταχείριση όσον αφορά τη γη, τους φόρους και τις πιστώσεις για την επέκταση των επενδύσεων σε υποδομές· έχουν νομική βάση για τη σύσταση ενός ταμείου ανάπτυξης της εκπαίδευσης και τη σύνδεση με επιχειρήσεις και αποφοίτους. Τα σχολεία έχουν επίσης μεγαλύτερη αυτονομία στο άνοιγμα νέων ειδικοτήτων, στην πρόσληψη και στη διεθνή συνεργασία χάρη στο ολοκληρωμένο πλαίσιο αυτονομίας· ταυτόχρονα, μπορούν να χρησιμοποιήσουν το Εθνικό Ταμείο Υποτροφιών για την υποστήριξη των φοιτητών, βελτιώνοντας τα ποσοστά διατήρησης και αποφοίτησης.
Αποφύγετε την κατάσταση όπου «Οι αποφάσεις είναι καλές, αλλά οι δευτερεύοντες κανονισμοί είναι αργοί και επικαλυπτόμενοι».
Για να διασφαλιστεί ότι το Ψήφισμα Αρ. 71/NQ-TW εφαρμόζεται πραγματικά, ο Δρ. Pham Kim Thu πιστεύει ότι πρέπει να θεσμοθετηθεί γρήγορα μέσω σαφών νόμων, διαταγμάτων και εγκυκλίων, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου «το ψήφισμα είναι καλό, αλλά τα δευτερεύοντα νομικά έγγραφα είναι αργά και αλληλεπικαλυπτόμενα».
Επιπλέον, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί δημοσιονομική λογοδοσία τόσο σε κεντρικό όσο και σε τοπικό επίπεδο, με τη δημόσια δημοσιοποίηση της κατανομής 20% - 5% - 3% για την κοινωνική εποπτεία. Το νομικό πλαίσιο για το ταμείο ανάπτυξης της εκπαίδευσης θα πρέπει να τελειοποιηθεί, με πολιτικές φορολογικής έκπτωσης για τις επιχειρήσεις και τα άτομα που παρέχουν χρηματοδότηση. Θα πρέπει να δημιουργηθεί ένα ανεξάρτητο σύστημα διαπίστευσης και αξιολόγησης για να διασφαλιστεί η αυτονομία σε συνδυασμό με τη διαφάνεια, την ποιότητα και τη λογοδοσία.
Σε επίπεδο βάσης, κάθε σχολείο πρέπει να καταρτίσει προληπτικά μια λίστα έργων, σχεδίων στελέχωσης και σχεδίων για τη μετάβαση σε επιδόματα, ενώ παράλληλα να οικοδομήσει αυτόνομη διαχειριστική ικανότητα για την πλήρη αξιοποίηση των κινήτρων.
«Μπορεί να ειπωθεί ότι το Ψήφισμα Αρ. 71/NQ-TW δεν είναι απλώς «ένα έγγραφο» αλλά μια ισχυρή πολιτική διακήρυξη που τοποθετεί την εκπαίδευση στη θέση που της αξίζει ως κορυφαία εθνική προτεραιότητα, ως κεντρική κινητήρια δύναμη για τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη διεθνή ολοκλήρωση», δήλωσε ο Δρ. Pham Kim Thu.
Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-phat-trien-giao-duc-post746991.html
Σχόλιο (0)