Άρση εμποδίων στην εφαρμογή των πνευματικών δικαιωμάτων και των συγγενικών δικαιωμάτων

VHO - Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού καταρτίζει Διάταγμα που ρυθμίζει τα δικαιώματα στους τομείς: Κινηματογράφος, καλές τέχνες, φωτογραφία, παραστατικές τέχνες, τύπος και εκδόσεις.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, η διαδικασία σύνοψης της εφαρμογής του Διατάγματος αριθ. 21/2015/ND-CP που ρυθμίζει τα δικαιώματα και τις αμοιβές για κινηματογραφικά έργα, καλές τέχνες, φωτογραφία, θέατρο και άλλες παραστατικές τέχνες παρουσιάζει ορισμένα προβλήματα και ανεπάρκειες για τα κινηματογραφικά έργα, τις καλές τέχνες, τη φωτογραφία, το θέατρο και άλλες παραστατικές τέχνες, με αποτέλεσμα δυσκολίες και προβλήματα στην εφαρμογή.

Όσον αφορά τα δικαιώματα στη δημιουργική διαδικασία, οι κανονισμοί για τα δημιουργικά στοιχεία για κινηματογραφικά έργα, σκηνικά έργα και άλλες παραστατικές τέχνες εξακολουθούν να είναι ασαφείς, ορισμένα περιεχόμενα δεν είναι κατάλληλα για πρακτική στο πλαίσιο της τρέχουσας ανάπτυξης της επιστήμης , της τεχνολογίας και της μηχανικής, η δημιουργικότητα προκύπτει από την εργασία που σχετίζεται με τον σύγχρονο εξοπλισμό. Η κατανομή των επιπέδων και των πλαισίων των δικαιωμάτων και της αμοιβής (δικαιώματα) δεν είναι κατάλληλη για ορισμένους συγκεκριμένους τύπους καλλιτεχνικής δημιουργίας, μη διασφαλίζοντας τη συμβολή των δημιουργικών στοιχείων. Οι νέοι μηχανισμοί για την παραγγελία, την ανάθεση εργασιών, την υποβολή προσφορών για τη δημιουργία έργων, μαζί με τους κανονισμούς του διατάγματος αριθ. 21/2015/NDCP, προκαλούν επίσης δυσκολίες για τους οργανισμούς και τις μονάδες στην εφαρμογή τους.

Όσον αφορά τα δικαιώματα εκμετάλλευσης κατά την εκμετάλλευση και χρήση: το περιεχόμενο της εκμετάλλευσης και χρήσης πνευματικών δικαιωμάτων και συγγενικών δικαιωμάτων των οποίων το Κράτος είναι ο αντιπροσωπευτικός ιδιοκτήτης ή ο εκπρόσωπος διαχείρισης· η διαχείριση και η χρήση των δικαιωμάτων που εισπράττονται από την εκμετάλλευση και χρήση αυτή· η καταβολή δικαιωμάτων (royalties) κατά την εκμετάλλευση και τη χρήση έργων δεν έχουν ρυθμιστεί ειδικά, επειδή τα έγγραφα που χρησίμευσαν ως βάση για την έκδοση του διατάγματος αριθ. 21/2015/ND-CP έχουν τροποποιηθεί, συμπληρωθεί και αντικατασταθεί πολλές φορές.

Επιπλέον, η πρακτική εφαρμογή του Διατάγματος αριθ. 18/2014/ND-CP που ρυθμίζει το καθεστώς των δικαιωμάτων εκμετάλλευσης στον τομέα του Τύπου και των Εκδόσεων παρουσιάζει ορισμένους περιορισμούς και ελλείψεις, καθώς δεν ανταποκρίνεται στις πρακτικές απαιτήσεις του τομέα του Τύπου και των Εκδόσεων, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες και εμπόδια στην εφαρμογή.

Η πληρωμή βάσει του διατάγματος αριθ. 18/2014/ND-CP δεν κάνει διάκριση μεταξύ χρηματοδοτικών πηγών, ενώ ο ισχύων μηχανισμός οικονομικής αυτονομίας (εκτέλεση αναθέσεων καθηκόντων, υποβολή παραγγελιών και υποβολή προσφορών βάσει οικονομικών και τεχνικών κανόνων που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές) για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας επιτρέπει στις μονάδες που διασφαλίζουν τη δική τους λειτουργική χρηματοδότηση να αποφασίζουν για υψηλότερα ή χαμηλότερα επίπεδα δαπανών.

Δεν υπάρχουν κανονισμοί σχετικά με τα δικαιώματα εκμετάλλευσης και χρήσης δημοσιογραφικών έργων και έργων σε εκδόσεις· δεν υπάρχουν κανονισμοί σχετικά με τα δικαιώματα (royalties) για ηλεκτρονικές δημοσιεύσεις· και τα είδη της δημοσιογραφίας και των δημοσιεύσεων δεν είναι ακόμη σύμφωνα με τις ισχύουσες εξειδικευμένες νομικές ρυθμίσεις.

Για τους παραπάνω λόγους, είναι απαραίτητο να εκπονηθεί και να εκδοθεί Διάταγμα που θα ρυθμίζει τα δικαιώματα στους τομείς: Κινηματογράφος, καλές τέχνες, φωτογραφία, παραστατικές τέχνες, τύπος, εκδόσεις, αντικαθιστώντας το Διάταγμα αριθ. 21/2015/ND-CP και το Διάταγμα αριθ. 18/2014/ND-CP, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, ώστε να διασφαλίζεται η συνέπεια, ο συγχρονισμός, η σκοπιμότητα και να καλύπτονται οι πρακτικές ανάγκες.

Σκοπός της σύνταξης του Διατάγματος είναι η συνέχιση της τελειοποίησης του νομικού πλαισίου, με στόχο τη δημιουργία ενός στέρεου και ευνοϊκού διαδρόμου για την προστασία, την υπεράσπιση και την εκμετάλλευση των πνευματικών δικαιωμάτων και των συγγενικών δικαιωμάτων, στον οποίο το Κράτος είναι ο αντιπροσωπευτικός ιδιοκτήτης ή ο εκπρόσωπος της διοίκησης, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τον συγχρονισμό μεταξύ του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας το 2022, του Διατάγματος αριθ. 17/2023/ND-CP και των κανονισμών για τα δικαιώματα.

Να διασφαλιστούν τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των δημιουργών έργων μέσω παραγγελιών, ανάθεσης εργασιών ή υποβολής προσφορών· να προωθηθεί η καινοτομία και η δημιουργικότητα στους τομείς του κινηματογράφου, των καλών τεχνών, της φωτογραφίας, των παραστατικών τεχνών, της δημοσιογραφίας και των εκδόσεων· και ταυτόχρονα να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της χρήσης του κρατικού προϋπολογισμού.

Ενίσχυση του μηχανισμού εκμετάλλευσης και χρήσης των πνευματικών δικαιωμάτων και των συγγενικών δικαιωμάτων, στον οποίο το Κράτος είναι ο αντιπροσωπευτικός ιδιοκτήτης ή ο εκπρόσωπος της διοίκησης, σύμφωνα με τους μηχανισμούς της αγοράς, με αποτελεσματικό, δημόσιο, διαφανή και νόμιμο τρόπο, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη των πολιτιστικών και δημιουργικών βιομηχανιών του Βιετνάμ.

Σχέδιο διατάγματος για την τροποποίηση και συμπλήρωση: Κανονισμών σχετικά με την καταβολή δικαιωμάτων για δημιουργικά έργα σύμφωνα με συμβάσεις παραγγελίας, ανάθεσης εργασιών και υποβολής προσφορών σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου· βάση για τον καθορισμό του ύψους των δικαιωμάτων (Άρθρο 3, 1, 3).

Κανονισμοί σχετικά με τα δικαιώματα κινήτρων και περιπτώσεις επιλεξιμότητας για δικαιώματα κινήτρων κατά το στάδιο της δημιουργίας έργων, της τροποποίησης ορισμένων τύπων έργων και της διενέργειας κατάλληλων τεχνικών τροποποιήσεων (σημεία α και β, παράγραφος 4, άρθρο 3).

Κανονισμοί σχετικά με την κατανομή των δικαιωμάτων μεταξύ δημιουργών, κατόχων πνευματικών δικαιωμάτων, ερμηνευτών και κατόχων συγγενικών δικαιωμάτων· στην περίπτωση δημιουργίας παράγωγων έργων και την προετοιμασία εκτιμήσεων, την πληρωμή και την εκκαθάριση των κεφαλαίων για την καταβολή δικαιωμάτων και δικαιωμάτων κινήτρων (άρθρο 3, παράγραφοι 5, 6 και 9).

Επιπλέον, το σχέδιο προσθέτει: Κανονισμούς σχετικά με τα δικαιώματα που καταβάλλονται για την εκμετάλλευση και χρήση πνευματικών δικαιωμάτων και συγγενικών δικαιωμάτων για τα οποία το Κράτος είναι ο αντιπροσωπευτικός ιδιοκτήτης ή ο εκπρόσωπος της διαχείρισης (Άρθρο 3, Παράγραφος 2).

Κανονισμοί σχετικά με τα δικαιώματα κινήτρων κατά τη φάση εκμετάλλευσης και κερδοφόρας χρήσης. Το σχέδιο προτείνει τα δικαιώματα κινήτρων να εφαρμόζονται σύμφωνα με τη συμφωνία μεταξύ των μερών, αλλά το συνολικό ποσό να μην υπερβαίνει το 10% των κερδών που αποκτώνται, διασφαλίζοντας ότι δεν θα μειωθούν τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού, δημιουργώντας παράλληλα υλικά και πνευματικά κίνητρα για τους δημιουργούς να συνεχίσουν να δημιουργούν έργα υψηλής ποιότητας με δυνατότητα εμπορικής εκμετάλλευσης (Σημείο γ, Παράγραφος 4, Άρθρο 3).

Ρυθμίζει τη διαχείριση και χρήση των δικαιωμάτων που εισπράττονται από την εκμετάλλευση και χρήση πνευματικών δικαιωμάτων και συγγενικών δικαιωμάτων των οποίων το Κράτος είναι ο αντιπροσωπευτικός ιδιοκτήτης ή εκπρόσωπος διαχείρισης και καθορίζει το ποσό που πρέπει να καταβληθεί στον κρατικό προϋπολογισμό, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας και τον κρατικό προϋπολογισμό (Άρθρο 3, παράγραφος 7).

Πηγή: https://baovanhoa.vn/van-hoa/thao-go-vuong-mac-trong-trien-khai-thi-hanh-quyen-tac-gia-quyen-lien-quan-176640.html