Άρση εμποδίων στον χειρισμό αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων σε υποθέσεις διαφθοράς

Σύμφωνα με την Έκθεση της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας , η πρακτική των ποινικών διαδικασιών δείχνει ότι υπάρχουν πολλές δυσκολίες στον χειρισμό αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων σε υποθέσεις διαφθοράς και οικονομικών υποθέσεων.

Η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Τι Ταν προήδρευσε της συνεδρίασης. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Συνεχίζοντας την 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, το πρωί της 9ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή του χειρισμού αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων κατά την έρευνα, τη δίωξη και την εκδίκαση ορισμένων ποινικών υποθέσεων.

Σύμφωνα με την Έκθεση της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, τα τελευταία χρόνια, η καταπολέμηση του εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της διαφθοράς και των οικονομικών εγκλημάτων, έχει επιτύχει σπουδαία αποτελέσματα, ιδίως σε υποθέσεις και περιστατικά υπό την εποπτεία και τη διεύθυνση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας.

Ωστόσο, η πρακτική των ποινικών διαδικασιών δείχνει ότι υπάρχουν πολλές δυσκολίες και προβλήματα, ιδίως στον χειρισμό αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων σε υποθέσεις διαφθοράς και οικονομικών υποθέσεων.

Πολλά πολύτιμα αποδεικτικά στοιχεία και περιουσιακά στοιχεία που έχουν κατασχεθεί, κρατηθεί προσωρινά, κατασχεθεί ή παγώσει για μεγάλο χρονικό διάστημα δεν έχουν τεθεί σε έγκαιρη επεξεργασία για κυκλοφορία, με αποτέλεσμα τη δέσμευση και τη σπατάλη πόρων, επηρεάζοντας τα δικαιώματα και τα συμφέροντα φορέων, οργανισμών, επιχειρήσεων και ατόμων. Επιπλέον, υπάρχει επίσης έλλειψη μέτρων που οι εισαγγελικές αρχές πρέπει να εφαρμόσουν εξαρχής για να αποτρέψουν τη μεταφορά και τη διασπορά περιουσιακών στοιχείων πριν υπάρξει επαρκής βάση για την εφαρμογή των μέτρων κατάσχεσης και δέσμευσης.

Συνεπώς, για να διασφαλιστεί η απελευθέρωση των πόρων, να επιλυθούν επείγοντα ζητήματα, να διασφαλιστεί η έγκαιρη ανάκτηση και να μεγιστοποιηθεί η αξία των χαμένων και υπεξαιρεμένων περιουσιακών στοιχείων, η Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία ανέπτυξε και υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση για δημοσίευση το παρόν πιλοτικό ψήφισμα.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, εκφράστηκαν απόψεις που υποστήριξαν την ανάγκη έκδοσης Ψηφίσματος, με το οποίο θα δημιουργηθεί μια νομική βάση για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της καταπολέμησης του εγκλήματος, ιδίως των οικονομικών, διαφθοράς και των εγκλημάτων που σχετίζονται με την κοινωνική θέση, την καλύτερη διασφάλιση των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των σχετικών οργανισμών και ατόμων, καθώς και την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων στις επενδύσεις, τις επιχειρήσεις και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Σχολιάζοντας το συγκεκριμένο περιεχόμενο του σχεδίου ψηφίσματος, ο εκπρόσωπος Tran Khanh Thu (Thai Binh) δήλωσε ότι οι σημαντικές υποθέσεις συνήθως διαρκούν χρόνια. Υπάρχουν περιουσιακά στοιχεία στη διαδικασία έρευνας, δίωξης και δίκης που θα έπρεπε να είχαν διεκπεραιωθεί ή διεκπεραιωθεί νωρίς, αλλά δεν διεκπεραιώθηκαν, και η αναμονή μέχρι να τα εκδικάσει το δικαστήριο θα προκαλούσε σπατάλη. Αυτά τα περιουσιακά στοιχεία δεν χρησιμοποιήθηκαν ούτε αξιοποιήθηκαν.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thai Binh, Tran Khanh Thu, μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Επιπλέον, υπάρχουν περιουσιακά στοιχεία που ο κατηγορούμενος, ο κατηγορούμενος και το θύμα εξακολουθούν να θέλουν να διαχειριστούν. Ακόμα και τότε, ο κατηγορούμενος θέλει να καταβάλει χρήματα ή να καταβάλει περιουσιακά στοιχεία για την αποκατάσταση των συνεπειών ή για τη δημιουργία ελαφρυντικών περιστάσεων, αλλά πρέπει να προσφύγει στο δικαστήριο. Τότε, η αξία των περιουσιακών στοιχείων δεν μπορεί να εκτιμηθεί σωστά ή τα περιουσιακά στοιχεία ενδέχεται να έχουν υποστεί ζημιά, να έχουν υποβαθμιστεί και να είναι άχρηστα.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να συνταχθεί Ψήφισμα για την άμεση επίλυση ζητημάτων που προκύπτουν στην πράξη, τη δημιουργία νομικής βάσης για την εφαρμογή, την εξέταση και την άμεση διαχείριση αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων σε υποθέσεις και αγωγές υπό την εποπτεία και την καθοδήγηση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας, τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και της συμμόρφωσης με το νόμο, την αποφυγή απωλειών, σπατάλης, παραβιάσεων, διαφθοράς και αρνητικότητας, τη διασφάλιση των έννομων συμφερόντων του Κράτους, καθώς και των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων οργανισμών και ατόμων.

Η αντιπρόσωπος Nguyen Van Quan (Hau Giang) πρότεινε την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του σχεδίου ψηφίσματος, όχι μόνο σε ποινικές υποθέσεις και σε υποθέσεις υπό την εποπτεία και τη διεύθυνση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, της Σπάταλης και της Αρνητικότητας, προκειμένου να δημιουργηθεί δικαιοσύνη και ισότητα για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη στο νόμο.

Συμμετέχοντας στη συζήτηση, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Huu Chinh (Ανόι), στην υπόθεση Tan Hoang Minh, ο κατηγορούμενος κατέβαλε και ανέκτησε το ποσό των άνω των 8.460 δισεκατομμυρίων VND για το θύμα αμέσως μετά την άσκηση της δίωξης. Τα χρήματα θα μπορούσαν να είχαν καταβληθεί αμέσως στο θύμα, αλλά σύμφωνα με τους κανονισμούς, το παραπάνω ποσό πρέπει να κατατεθεί στο δημόσιο ταμείο για να περιμένει την εκδίκαση της υπόθεσης από το δικαστήριο, ενώ το θύμα ήθελε να πληρωθεί, αλλά περισσότερο από 2 χρόνια μετά την ολοκλήρωση της έρευνας, το δικαστήριο αποφάσισε με ετυμηγορία να τα καταβάλει. Ο παρατεταμένος χρόνος προκάλεσε απογοήτευση και τεράστιες απώλειες όταν τα χρήματα που είχαν κατατεθεί στο δημόσιο ταμείο δεν διακινήθηκαν.

Από αυτό το παράδειγμα, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, το Άρθρο 106 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας ορίζει ότι τα αποδεικτικά στοιχεία της υπόθεσης μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο ως επιστραφέντα, κατασχεμένα ή συνεχιζόμενα κατάσχεση στο στάδιο κατά το οποίο ο φάκελος της υπόθεσης διαβιβάζεται στο δικαστήριο.

Στην πράξη, πολλές υποθέσεις είναι περίπλοκες, ο χρόνος έρευνας και δίωξης είναι μεγάλος (ορισμένες υποθέσεις είναι 1-2 χρόνια, σε ορισμένες περιπτώσεις περισσότερο από 2 χρόνια) μέχρι να εκδοθεί απόφαση από το δικαστήριο, τα αποδεικτικά στοιχεία είναι ότι το εργοστάσιο, ο εξοπλισμός, τα μηχανήματα, τα οχήματα έχουν σχεδόν υποστεί ζημιές και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν και είναι απλώς παλιοσίδερα, προκαλώντας σπατάλη και τεράστιες ζημιές, ειδικά υποθέσεις που σχετίζονται με δανεισμό από εμπορικές τράπεζες. Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι συμφωνούν με την αναγκαιότητα έκδοσης του Ψηφίσματος.

Για να αυξηθεί η σκοπιμότητα του Ψηφίσματος, ο εκπρόσωπος Nguyen Huu Chinh δήλωσε ότι η πιλοτική επεξεργασία αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων δεν θα πρέπει να σταματήσει και να περιοριστεί σε έναν αριθμό υποθέσεων διαφθοράς υπό την εποπτεία της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής, όπως στο σχέδιο. Επειδή, στην πράξη και στα ετήσια στατιστικά στοιχεία, ο αριθμός των υποθέσεων διαφθοράς αντιπροσωπεύει ένα πολύ μικρό ποσοστό, περίπου το 15% των συνήθων ποινικών υποθέσεων.

Ο Πρόεδρος του Ανώτατου Λαϊκού Εισαγγελέα Nguyen Huy Tien εξήγησε και διευκρίνισε μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Στο τέλος της συζήτησης, ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Λαϊκού Εισαγγελέα Nguyen Huy Tien εξήγησε και διευκρίνισε μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Κατά το υπόλοιπο χρονικό διάστημα της πρωινής συνεδρίασης, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν σε ομάδες το Σχέδιο Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς και το Σχέδιο Νόμου για την Απασχόληση (τροποποιημένο)./.

Πηγή