Στο τρέχον πλαίσιο, ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν αποτελεί μόνο μια τεχνολογική τάση, αλλά και βασική κινητήρια δύναμη για θεσμική μεταρρύθμιση, ενίσχυση της εθνικής ικανότητας διακυβέρνησης και προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης. Αυτό αντικατοπτρίζεται σε δύο σημαντικά ψηφίσματα: το Ψήφισμα 68 και το Ψήφισμα 57.
Θεσμοθέτηση με ψήφισμα
Το ψήφισμα 68 επικεντρώνεται στην ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας και στην τελειοποίηση των θεσμών της οικονομίας της αγοράς με σοσιαλιστικό προσανατολισμό. Ένα αξιοσημείωτο σημείο είναι η πολιτική προώθησης του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση του κράτους και στις οικονομικές δραστηριότητες, θεωρώντας τα δεδομένα ως νέο αναπτυξιακό πόρο.
Η εφαρμογή του Ψηφίσματος 68 στοχεύει στην τυποποίηση και διασύνδεση δεδομένων μεταξύ των φορέων διαχείρισης, στην ανάπτυξη εθνικής υποδομής δεδομένων και ενός νομικού πλαισίου για τη διακυβέρνηση δεδομένων, στην προώθηση της ψηφιακής οικονομίας, της ψηφιακής διακυβέρνησης και των επιχειρηματικών μοντέλων που βασίζονται σε ψηφιακές πλατφόρμες.
Στην πράξη, το Ψήφισμα 68 έχει προωθήσει έντονα τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και έχει μετατοπίσει το μοντέλο διαχείρισης από τον «προ-επιθεώρηση» στον «μετά-επιθεώρηση», δημιουργώντας ένα πιο διαφανές και ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες.
Πολλά υπουργεία και οργανισμοί έχουν προληπτικά περικόψει και απλοποιήσει εκατοντάδες διοικητικές διαδικασίες, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα. Η πολιτική εφαρμογής της ψηφιακής τεχνολογίας και της ψηφιοποίησης των διαδικασιών διαχείρισης και παρακολούθησης στις παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες συμβάλλει στη μείωση του λειτουργικού κόστους, στην επέκταση των αγορών και στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, δημιουργώντας συνθήκες για την πρόσβαση των επιχειρήσεων σε κεφάλαια, γη και την ανάπτυξη αλυσίδων αξίας.
Προηγουμένως, το Ψήφισμα 57 όριζε την απαίτηση για θεμελιώδη και ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της νομοθεσίας, με κεντρική εστίαση στην «ψηφιοποίηση της νομοθετικής διαδικασίας». Η νοοτροπία της ψηφιοποίησης εδώ υπερβαίνει την απλή χρήση της τεχνολογίας· περιλαμβάνει τη βελτίωση ολόκληρης της αλυσίδας αξίας της νομοθετικής δραστηριότητας: από την έρευνα, τη σύνταξη και την υποβολή γνωμοδοτήσεων έως την εκτίμηση επιπτώσεων και την παρακολούθηση της εφαρμογής.
Η πρακτική επίδραση του Ψηφίσματος 57 είναι ότι ανοίγει το δρόμο για τον σχηματισμό ενός «ψηφιακού κοινοβουλίου» και μιας «ψηφιακής κυβέρνησης», δημιουργώντας ένα θεσμικό υπόβαθρο προσαρμοσμένο στην ψηφιακή οικονομία με βάση την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, προωθώντας τον ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό στη διαχείριση του κράτους, παρέχοντας διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες και εξατομίκευση υπηρεσιών που βασίζονται σε ψηφιακά δεδομένα.
Η ανάπτυξη ψηφιακών πλατφορμών και η διαχείριση αρχείων και διοικητικών διαδικασιών με τη χρήση ψηφιακής τεχνολογίας έχουν αυξήσει την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, δημιουργώντας μια δυναμική για μια αλλαγή νοοτροπίας, ενισχύοντας την εσωτερική δημιουργικότητα και ενθαρρύνοντας επιστήμονες, ειδικούς και επιχειρήσεις να συνεργαστούν για τη βελτίωση των θεσμών με πολλές συγκεκριμένες πολιτικές για την εθνική διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού.
Από την πολιτική στην πραγματικότητα
Μπορεί να ειπωθεί ότι τα Ψηφίσματα 68 και 57 του Κόμματος δημιουργούν σημαντικές αλλαγές, θέτοντας τα θεμέλια για την ψηφιοποίηση των εθνικών θεσμών, καταδεικνύοντας τις ισχυρές προσπάθειες του Βιετνάμ για τη μετατροπή από την παραδοσιακή διοικητική διακυβέρνηση σε έξυπνη, βασισμένη στα δεδομένα διακυβέρνηση.
Πρωτοβουλίες όπως το Εθνικό Σύστημα Βάσεων Δεδομένων, η Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας, το ηλεκτρονικό σύστημα ταυτοποίησης VNeID και η πλατφόρμα ανάλυσης δεδομένων για τη λήψη αποφάσεων αντικατοπτρίζουν αυτήν την πρόοδο.
Το Βιετνάμ έχει εκδώσει ένα σύστημα δεικτών για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του ψηφιακού μετασχηματισμού στη δημόσια διοίκηση, το οποίο βασίζεται σε πολλαπλά κριτήρια για την ολοκληρωμένη μέτρηση του επιπέδου εφαρμογής της ψηφιακής τεχνολογίας στις δραστηριότητες διαχείρισης, την παροχή δημόσιων υπηρεσιών και τη θεσμική μεταρρύθμιση.
Οι κύριες ομάδες δεικτών για την αξιολόγηση του ψηφιακού μετασχηματισμού περιλαμβάνουν: δείκτες που σχετίζονται με τις διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες· δείκτες που σχετίζονται με την ψηφιακή υποδομή και τη διαλειτουργικότητα δεδομένων· δείκτες που σχετίζονται με την κυβερνοασφάλεια και την ψηφιακή ασφάλεια· και δείκτες που σχετίζονται με θεσμούς, πολιτικές και ικανότητα ανθρώπινου δυναμικού.
Η ανάπτυξη και η χρήση δεικτών για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του ψηφιακού μετασχηματισμού βοηθά την κυβέρνηση να κατανοήσει με ακρίβεια την πρόοδο και την ποιότητα του έργου, επιτρέποντας έτσι τις έγκαιρες προσαρμογές στη στρατηγική ανάπτυξης της ψηφιακής διακυβέρνησης και βελτιώνοντας την ικανότητα εξυπηρέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων. Αυτοί οι δείκτες ενισχύουν επίσης τη διαφάνεια και τη λογοδοσία στη διαδικασία του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.
Ωστόσο, το ταξίδι του ψηφιακού μετασχηματισμού εξακολουθεί να αντιμετωπίζει σημαντικές προκλήσεις: ασυνεπή υποδομή δεδομένων, περιορισμένη τεχνολογική ικανότητα ανθρώπινου δυναμικού και, ιδιαίτερα, την ανάγκη για αλλαγή στη διοικητική σκέψη, ώστε να ευθυγραμμιστεί με ένα ολοκληρωμένο μοντέλο ψηφιακού μετασχηματισμού. Η επιτυχία αυτής της διαδικασίας εξαρτάται από το επίπεδο συνεργασίας μεταξύ της κυβέρνησης, του ιδιωτικού τομέα και των ανθρώπων στη συνδημιουργία ψηφιακών θεσμών.
Μέχρι σήμερα, η διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού του Βιετνάμ έχει επιτύχει σημαντικά αρχικά αποτελέσματα. Ωστόσο, για να επιτευχθεί μια σημαντική πρόοδος την επόμενη περίοδο, απαιτούνται νέες και συγχρονισμένες λύσεις όσον αφορά το νομικό πλαίσιο, την τεχνολογία, τους ανθρώπινους πόρους και την κοινωνική συνεργασία. Το πιο σημαντικό, είναι ζωτικής σημασίας να ολοκληρωθεί το νομικό πλαίσιο για τα δεδομένα, την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και τις ψηφιακές συναλλαγές, ώστε να δημιουργηθεί μια νομική βάση για τη σταθερή ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας και της ψηφιακής κοινωνίας.
Η Εθνοσυνέλευση έχει εξετάσει, συζητήσει και ψηφίσει μια σειρά νόμων που σχετίζονται με τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, όπως: ο Νόμος για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, ο Νόμος για τις Ταυτότητες, ο Νόμος για τα Δεδομένα, ο Νόμος για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας, ο Νόμος για την Προστασία Προσωπικών Δεδομένων, ο Νόμος για την Τεχνητή Νοημοσύνη και ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό... Μεταξύ αυτών, ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό είναι ο νεότερος και σημαντικότερος νόμος και το συνολικό νομικό πλαίσιο για τον ψηφιακό μετασχηματισμό στο Βιετνάμ.
Πηγή: https://www.sggp.org.vn/the-che-chuyen-doi-so-o-viet-nam-post838108.html
Σχόλιο (0)