Πιλοτική δημιουργία μονοεπίπεδου κέντρου δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών

Στην 23η Σύνοδο, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο εξέτασε και ενέκρινε το ψήφισμα σχετικά με την πιλοτική ίδρυση ενός μονοεπίπεδου Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης υπό την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Κουάνγκ Νιν, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 142/2024/QH15 (ημερομηνίας 29 Ιουνίου 2024) της Εθνοσυνέλευσης, Επίσημη Αποστολή αριθ. 5343/VPCP-KSTT (ημερομηνίας 27 Ιουλίου 2024) του Γραφείου της Κυβέρνησης. Το Κουάνγκ Νιν είναι μία από τις τέσσερις περιοχές της χώρας (Κουάνγκ Νιν, Ανόι, Χο Τσι Μινχ, Μπιν Ντουόνγκ ) που εφαρμόζουν αυτό το πιλοτικό μοντέλο.

Το προσωπικό του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Επαρχίας καθοδηγεί τους πολίτες στην επίλυση διοικητικών διαδικασιών.

Το 2015, το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης (HCC) της επαρχίας Quang Ninh ιδρύθηκε βάσει της απόφασης αριθ. 1831/QD-TTg (ημερομηνίας 28 Οκτωβρίου 2015) του Πρωθυπουργού, υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή. Το Κέντρο είναι το κεντρικό σημείο για την παροχή καθοδήγησης, την παραλαβή αρχείων διοικητικών διαδικασιών, την οργάνωση της διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών και την επιστροφή των αποτελεσμάτων της διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών σε οργανισμούς και ιδιώτες σύμφωνα με τους κανονισμούς· την παρακολούθηση, την εποπτεία και την αξιολόγηση της διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών για οργανισμούς και ιδιώτες· την παροχή συμβουλών σχετικά με λύσεις για τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και τον διοικητικό εκσυγχρονισμό.

Σε τοπικό επίπεδο, τα Κέντρα HCC των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων (επίπεδο περιφέρειας) ιδρύονται από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και τελούν υπό τη διαχείριση και την κατεύθυνση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Τα Κέντρα HCC σε επίπεδο περιφέρειας έχουν τη λειτουργία να λειτουργούν ως σημείο επαφής για τμήματα, γραφεία, μονάδες και οργανισμούς, ώστε να αποστέλλουν δημόσιους υπαλλήλους για να καθοδηγούν, να παραλαμβάνουν και να χειρίζονται αρχεία και διοικητικές διαδικασίες οργανισμών και ατόμων σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Μετά από μια περίοδο λειτουργίας, το Κέντρο HCC από την επαρχία έως το επίπεδο βάσης έχει καλύψει τη ζήτηση για την παροχή υπηρεσιών HCC από το κρατικό διοικητικό σύστημα σε οργανισμούς, επιχειρήσεις και άτομα, εστιάζοντας στη διαδικασία υποδοχής και διευθέτησης σύμφωνα με την αρχή των 5 βημάτων επιτόπου «Λήψη, αξιολόγηση, έγκριση, σφράγιση και επιστροφή αποτελεσμάτων» και τα 5 βήματα στο ηλεκτρονικό περιβάλλον «Λήψη, αξιολόγηση, έγκριση, ψηφιακή υπογραφή και επιστροφή αποτελεσμάτων στο ηλεκτρονικό περιβάλλον» συγχρονισμένα από την επαρχία έως το επίπεδο της κοινότητας. Επί του παρόντος, ο αριθμός των διοικητικών διαδικασιών που εφαρμόζονται στην επαρχία είναι 1.875, συμπεριλαμβανομένων 1.353 διοικητικών διαδικασιών σε επίπεδο επαρχίας, 396 διοικητικών διαδικασιών σε επίπεδο περιφέρειας και 126 διοικητικών διαδικασιών σε επίπεδο κοινότητας.

Οι άνθρωποι έρχονται για να επιλύσουν διοικητικές διαδικασίες στο Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης της Πόλης Cam Pha. — Οι άνθρωποι έρχονται για να επιλύσουν διοικητικές διαδικασίες στο Κέντρο HCC της πόλης Cam Pha.

Μέσω του μοντέλου του Κέντρου HCC, οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις δεν χρειάζεται να ταξιδεύουν πολλές φορές για να ολοκληρώσουν τις διαδικασίες. Οι διαδικασίες και τα έγγραφα είναι απλά, οι διαδικασίες είναι σαφείς. Τα τέλη και οι χρεώσεις αναφέρονται δημόσια και με διαφάνεια. Ο χρόνος υλοποίησης είναι μικρότερος από τον προβλεπόμενο. Η Quang Ninh έχει αξιολογηθεί εδώ και πολλά χρόνια ως καλό παράδειγμα, κατατασσόμενη μεταξύ των κορυφαίων στη χώρα στη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών σύμφωνα με τους δείκτες αξιολόγησης της τοπικής αυτοδιοίκησης της Κεντρικής Κυβέρνησης.

Αντιμέτωπη με τις απαιτήσεις και τα καθήκοντα στο νέο πλαίσιο - την εποχή της εθνικής ανάπτυξης, η επαρχία Quang Ninh, μαζί με 3 περιοχές σε όλη τη χώρα, έχει εφαρμόσει πιλοτικά το μοντέλο ενός Κέντρου Υπηρεσιών HCC ενός επιπέδου. Επί του παρόντος, το έργο για την εφαρμογή αυτού του πιλοτικού μοντέλου έχει ολοκληρωθεί από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και έχει υποβληθεί στην 23η Σύνοδο του 14ου Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου. Αφού εγκρίθηκε, το πιλοτικό μοντέλο ενός Κέντρου Υπηρεσιών HCC ενός επιπέδου υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αναδιοργανώθηκε με βάση την αναδιοργάνωση των επαρχιακών και περιφερειακών Κέντρων Υπηρεσιών HCC και του τμήματος παραλαβής και επιστροφής αποτελεσμάτων σε επίπεδο κοινότητας· ονομάστηκε Κέντρο Υπηρεσιών HCC της Επαρχίας Quang Ninh.

Σύμφωνα με το Έργο, το Κέντρο Δημόσιων Υπηρεσιών της Επαρχίας Quang Ninh είναι ένας οργανισμός που υπάγεται στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, ο οποίος εκτελεί τη λειτουργία της παροχής συμβουλών και της βοήθειας στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή στην παραλαβή, επίλυση, έλεγχο, παρακολούθηση και αξιολόγηση της εφαρμογής των διοικητικών διαδικασιών και στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών στην επαρχία σύμφωνα με τον μηχανισμό μίας στάσης και μίας στάσης.

Η κα Nguyen Hai Van, Διευθύντρια του Επαρχιακού Κέντρου Υπηρεσιών HCC, δήλωσε: Προηγουμένως, το Κέντρο HCC λειτουργούσε σε πολλά επίπεδα, αλλά μετά την πιλοτική εφαρμογή του νέου μοντέλου, το Κέντρο Υπηρεσιών HCC διαθέτει μόνο ένα επίπεδο (επαρχιακό επίπεδο). Συνεπώς, εκτός από την έδρα που βρίσκεται στην επαρχία, το Επαρχιακό Κέντρο Υπηρεσιών HCC διαθέτει 13 παραρτήματα σε περιφέρειες, πόλεις και κωμοπόλεις της επαρχίας και 156 τμήματα παραλαβής και επιστροφής αποτελεσμάτων σε δήμους και κωμοπόλεις. Το Κέντρο διαθέτει 159 στόχους για δημόσιους υπαλλήλους, εργαζόμενους και συμβασιούχους εργασίας. Οι εγκαταστάσεις αξιοποιούνται πλήρως από τα υπάρχοντα γραφεία εργασίας των επαρχιακών και περιφερειακών Κέντρων HCC, καθώς και από τα σύγχρονα τμήματα παραλαβής και επιστροφής αποτελεσμάτων σε επίπεδο κοινότητας.

Σύμφωνα με πολλούς οργανισμούς, επιχειρήσεις, πολίτες και ψηφοφόρους σε ολόκληρη την επαρχία, η πιλοτική εφαρμογή του Κέντρου Δημόσιων Υπηρεσιών της επαρχίας Quang Ninh είναι απαραίτητη, καθώς η ανάγκη χειρισμού διοικητικών διαδικασιών πολιτών και επιχειρήσεων αυξάνεται, δημιουργώντας πρωτοπορίες, βελτιώνοντας τον επαγγελματισμό, την ανεξαρτησία, την παραγωγικότητα της εργασίας, συνδυάζοντας την παροχή δημόσιων υπηρεσιών από διοικητικές μονάδες στην περιοχή, με στόχο τη διαχείριση διοικητικών διαδικασιών χωρίς διοικητικά όρια.

Πηγή