Ενοποίηση των νόμων και σαφής διάκριση μεταξύ κρατικής διοίκησης και επαγγελματικής διοίκησης

GD&TĐ - Σύμφωνα με τον Υπουργό Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Kim Son, είναι απαραίτητο να ενοποιηθούν οι νόμοι και να γίνει σαφής διάκριση μεταξύ κρατικής και επαγγελματικής διοίκησης.

Ανάγκη για συνοχή μεταξύ των νόμων

Η Εθνοσυνέλευση αφιέρωσε ολόκληρη την ημέρα της 20ής Νοεμβρίου συζητώντας στην Αίθουσα το Σχέδιο Νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Εκπαίδευση· το Σχέδιο Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (τροποποιημένο)· το Σχέδιο Νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση (τροποποιημένο)· και το Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 71-NQ/TW της 22ας Αυγούστου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Νγκουγιέν Κιμ Σον τόνισε την ανάγκη ενοποίησης των νόμων, σαφούς διάκρισης μεταξύ κρατικής και επαγγελματικής διοίκησης, διασφάλισης των προτύπων κατάρτισης και της έννοιας της διασύνδεσης μεταξύ των εκπαιδευτικών επιπέδων.

Η συζήτηση επικεντρώθηκε επίσης σε θέματα όπως τα μοντέλα περιφερειακών πανεπιστημίων, η εξειδικευμένη εκπαίδευση στον τομέα της υγείας και τόνισε τον ρόλο της Εθνοσυνέλευσης και των εκπαιδευτικών στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης της εκπαίδευσης για την κάλυψη των πρακτικών κοινωνικών απαιτήσεων.

Στο τέλος της συζήτησης, η Υπουργός Nguyen Kim Son έδωσε ομιλία εξηγώντας και διευκρινίζοντας ορισμένα από τα περιεχόμενα που έθεσαν οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης. Η Υπουργός ανέφερε ότι κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύνταξης, η Επιτροπή Σύνταξης συγκρότησε μια Συντονιστική Επιτροπή για να εξετάσει ολόκληρη τη διαδικασία, με στόχο τη μείωση των επικαλύψεων και τη διασφάλιση της σύνδεσης εννοιών και διατύπωσης μεταξύ των τριών σχεδίων νόμων.

Συμφωνώντας με τις απόψεις πολλών αντιπροσώπων, ο Υπουργός τόνισε ότι ο Νόμος για την Εκπαίδευση παίζει θεμελιώδη ρόλο. Οι υπόλοιποι νόμοι είναι ειδικοί για κάθε επίπεδο και κάθε τομέα. Όσον αφορά τα «πρότυπα», ο Νόμος για την Εκπαίδευση θεσπίζει γενικά πρότυπα, ενώ η πανεπιστημιακή εκπαίδευση και η επαγγελματική εκπαίδευση θα έχουν τα δικά τους πρότυπα κατάλληλα για τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά κάθε τομέα. Ομοίως, η έννοια του «εκπαιδευτικού» έχει επίσης κοινό περιεχόμενο μεταξύ του Νόμου για την Εκπαίδευση και του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς, αλλά οι εκπαιδευτικοί στην επαγγελματική εκπαίδευση έχουν διαφορές σε σύγκριση με τη γενική εκπαίδευση και την πανεπιστημιακή εκπαίδευση.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, αυτή η διαφορά βρίσκεται σε ένα ενιαίο και συμβατό σύνολο. «Θα μελετήσουμε, θα αφομοιώσουμε και θα εξηγήσουμε πλήρως τις 56 γνωμοδοτήσεις με περισσότερα από 200 περιεχόμενα», δήλωσε ο Υπουργός.

Ένα από τα ζητήματα που τράβηξε την προσοχή στη συζήτηση ήταν το μοντέλο του περιφερειακού πανεπιστημίου, στο οποίο οι σύνεδροι έδωσαν το παράδειγμα του Πανεπιστημίου Thai Nguyen. Ο Υπουργός ανέλυσε ότι τα περιφερειακά πανεπιστήμια διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού και στην επιστημονική έρευνα. Όλες οι πολιτικές του Κόμματος απαιτούν την ανάπτυξη των εθνικών και περιφερειακών πανεπιστημίων σε ισχυρές οντότητες, που θα διαδραματίζουν ηγετικό ρόλο στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα.

Εάν η πραγματικότητα δείξει ότι το μοντέλο των περιφερειακών πανεπιστημίων εξακολουθεί να είναι ανεπαρκές, ειδικά στο «ενδιάμεσο στάδιο», τότε είναι απαραίτητο να διεξαχθεί προσεκτική έρευνα και αξιολόγηση. «Θα βασιστούμε στο Ψήφισμα Αρ. 71-NQ/TW για να προσδιορίσουμε πού βρίσκεται το ενδιάμεσο στάδιο» - δήλωσε ο Υπουργός.

Ωστόσο, ορισμένα περιφερειακά πανεπιστήμια έχουν επί του παρόντος σχεδόν δώδεκα διάσπαρτα ιδρύματα-μέλη, κάτι που αντιβαίνει στο πνεύμα της μείωσης των σημείων εστίασης και της αποφυγής της διασποράς σύμφωνα με το Ψήφισμα 71-NQ/TW. Εάν το μοντέλο συνεχίσει να είναι «απλωμένο», θα μπορούσε να οδηγήσει σε δεκάδες μικρές, ασύνδετες μονάδες. Ο Υπουργός τόνισε την ανάγκη να εξεταστεί και να επανεξεταστεί προσεκτικά η εσωτερική δομή για να αποφευχθούν δυσκίνητες καταστάσεις και να βρεθούν λύσεις για τα υπόλοιπα ενδιάμεσα σημεία.

Συζητώντας την εξειδικευμένη εκπαίδευση στον τομέα της υγείας, ο Υπουργός δήλωσε ότι η δραστηριότητα αυτή διεξάγεται πάντα κανονικά. Ο νόμος για την τριτοβάθμια εκπαίδευση δεν παρεμβαίνει στη διαχείριση της ιατρικής εκπαίδευσης, αλλά ορίζει μόνο γενικές αρχές για την εκπαίδευση σε προπτυχιακό, μεταπτυχιακό και διδακτορικό επίπεδο, εντός του πεδίου εφαρμογής της κρατικής διαχείρισης του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης.

Δεν υπήρξε ποτέ πολιτική μεταφοράς πανεπιστημίων που υπάγονται στο Υπουργείο Υγείας στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης.

Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης, Νγκουγιέν Κιμ Σον.

Τα προγράμματα εξειδικευμένης κατάρτισης βρίσκονται υπό τη διαχείριση του Υπουργείου Υγείας, συμπεριλαμβανομένου του επαγγελματικού περιεχομένου, των προτύπων ικανοτήτων, των συνθηκών κλινικής πρακτικής... Η εκπαίδευση των ειδικευμένων ιατρών I, II, III εξακολουθεί να πραγματοποιείται από το Υπουργείο Υγείας.

Στο σχέδιο αναθεωρημένου νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, το άρθρο 8, παράγραφος 2, σημείο δ αναφέρει: «Τα εξειδικευμένα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα των επιστημών υγείας που χορηγούν πτυχία ειδίκευσης και ειδίκευσης διαχειρίζεται το Υπουργείο Υγείας». Ο Υπουργός επιβεβαίωσε: Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δεν διαχειρίζεται αυτό το περιεχόμενο και δεν είχε ποτέ πολιτική για τη μεταφορά πανεπιστημίων που υπάγονται στο Υπουργείο Υγείας στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης.

Επί του παρόντος, για άλλα προγράμματα κατάρτισης στον ιατρικό τομέα, το Υπουργείο Επιστήμης, Τεχνολογίας και Κατάρτισης (Υπουργείο Υγείας) αναπτύσσει πρότυπα προγραμμάτων· το επαγγελματικό περιεχόμενο υπάγεται εξ ολοκλήρου στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Υγείας.

Ο Υπουργός τόνισε την ανάγκη σαφούς διάκρισης μεταξύ της κρατικής διαχείρισης της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής διαχείρισης. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εφαρμόζει την κρατική διαχείριση μέσω νομικών εγγράφων, κατευθυντήριων γραμμών και προτύπων· αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με την εις βάθος επαγγελματική διαχείριση των εξειδικευμένων μονάδων. «Εργαζόμαστε σύμφωνα με αρχές και είμαστε υπεύθυνοι για αυτές τις αρχές», δήλωσε ο Υπουργός.

Από την προσοχή της Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Nguyen Kim Son δήλωσε: «Η εκπαίδευση και η κατάρτιση δεν είναι μόνο καθήκον του εκπαιδευτικού τομέα ή του διδακτικού προσωπικού.» «Αντιλαμβανόμαστε όλο και περισσότερο ότι τα ιδρύματα αποτελούν πόρους· η υποστήριξη της Εθνοσυνέλευσης είναι ένας σημαντικός πόρος για να βοηθήσουμε την εκπαίδευση και την κατάρτιση να επιτύχουν σημαντικές εξελίξεις» - ο Υπουργός ευχαρίστησε τους αντιπροσώπους.

Οι σύνεδροι όχι μόνο εξέφρασαν την ευθύνη τους, αλλά έστειλαν και τη βαθιά τους συμπάθεια στους «δασκάλους». Ο Υπουργός δήλωσε ότι η ομάδα των δασκάλων κατανοεί την ευθύνη της απέναντι στο Κόμμα, την Εθνοσυνέλευση και τον λαό. Το επάγγελμα του εκπαιδευτικού είναι ταυτόχρονα έντιμο και βαρύ. Η αξία του επαγγέλματος δεν έρχεται φυσικά, δεν είναι βιώσιμη για πάντα και δεν προέρχεται από την άνευ όρων εύνοια. Δημιουργείται από τις προσπάθειες κάθε εκπαιδευτικού. «Είμαστε πρόθυμοι να κάνουμε το καλύτερο δυνατό για να μην απογοητεύσουμε την εμπιστοσύνη, τη φροντίδα και την εμπιστοσύνη του Κόμματος, του Κράτους, του λαού και των γονέων» - τόνισε ο Υπουργός.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/thong-nhat-giua-cac-luat-va-phan-dinh-ro-quan-ly-nha-nuoc-quan-ly-chuyen-mon-post757565.html