Η ανάκτηση γης όταν το έργο έχει συμφωνηθεί σε πάνω από 75% της έκτασης αποτελεί ειδική περίπτωση.

Ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang δήλωσε ότι η ανάκτηση γης, όταν το έργο έχει συμφωνηθεί σε πάνω από το 75% της περιοχής και πάνω από το 75% των χρηστών γης συμφωνούν, αποτελεί ειδική περίπτωση ανάκτησης γης, η οποία πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά και να αξιολογηθεί από όλες τις πτυχές, για την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων του λαού.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν προήδρευσε της συνεδρίασης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 10ης Συνόδου, το απόγευμα της 1ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ορίζει μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση της εφαρμογής του Νόμου περί Γης.

Διασφάλιση των νόμιμων δικαιωμάτων των ανθρώπων των οποίων η γη ανακτάται

Ένα από τα ζητήματα που εξακολουθούν να απασχολούν πολλούς συνέδρους είναι ο μηχανισμός ανάκτησης γης, όταν το έργο έχει συμφωνηθεί σε πάνω από το 75% της περιοχής και πάνω από το 75% των χρηστών γης συμφωνεί.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Αντιπροσωπεία Quang Tri ) δήλωσε ότι αυτό είναι ένα σημαντικό αλλά και το πιο ευαίσθητο σημείο, που επηρεάζει άμεσα τα δικαιώματα ιδιοκτησίας των πολιτών που προστατεύονται από το Σύνταγμα. Εάν οι κανονισμοί δεν είναι αυστηροί, ο κίνδυνος παρατεταμένων καταγγελιών, απώλειας συναίνεσης, ακόμη και δημιουργίας κοινωνικών εστιών είναι απολύτως πιθανός.

Όσον αφορά την αποζημίωση όταν το Κράτος ανακτήσει την υπόλοιπη γη, το τελευταίο προσχέδιο προτείνει δύο επιλογές.

Επιλογή 1: Η αποζημίωση, η υποστήριξη και η επανεγκατάσταση εφαρμόζονται όπως σε περιπτώσεις απαλλοτρίωσης κρατικής γης, όπως ορίζεται στον νόμο περί γης του 2024.

Η Επιλογή 2 εφαρμόζεται ως επιλογή 1, αλλά εάν το συνολικό ποσό αποζημίωσης και στήριξης που λαμβάνεται ανά μονάδα επιφάνειας είναι χαμηλότερο από τον μέσο όρο της προηγουμένως συμφωνημένης τιμής γης, το άτομο του οποίου η γη ανακτάται θα λάβει τη διαφορά.

Ο επενδυτής πρέπει να καταβάλει αυτή τη διαφορά στο άτομο του οποίου η γη ανακτάται και αυτή θα συμπεριληφθεί στο κόστος επένδυσης του έργου.

Η πλειοψηφία των αντιπροσώπων συμφώνησε με την επιλογή 2. Σύμφωνα με τον αντιπρόσωπο Do Thi Viet Ha (αντιπροσωπεία Bac Ninh ), εάν εφαρμοστεί αυτή η επιλογή, θα διασφαλίσει τα νόμιμα δικαιώματα των ανθρώπων των οποίων η γη ανακτάται σε περιπτώσεις όπου το έργο έχει συμφωνηθεί σε περισσότερο από το 75% της έκτασης γης.

Εκπρόσωπος Do Thi Viet Ha. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Η προσθήκη ενός μηχανισμού πληρωμής για τη διαφορά βοηθά τους ανθρώπους να λαμβάνουν αποζημίωση που δεν είναι χαμηλότερη από το συμφωνημένο επίπεδο τιμής, διασφαλίζοντας τη δικαιοσύνη, περιορίζοντας τα παράπονα και τηρώντας τη φύση του μηχανισμού αυτοδιαπραγμάτευσης κατά την ανάκτηση της υπόλοιπης έκτασης. Η διαφορά καταβάλλεται από τον επενδυτή και περιλαμβάνεται στο κόστος του έργου, επομένως δεν θα αυξήσει την επιβάρυνση του προϋπολογισμού.

Ο εκπρόσωπος Dang Thi My Huong (αντιπροσωπεία Khanh Hoa) δήλωσε ότι ο κανονισμός βάσει της δεύτερης επιλογής θα ξεπεράσει εν μέρει τον περιορισμό της εφαρμογής τιμών αποζημίωσης που είναι συχνά χαμηλότερες από τις τιμές της αγοράς, προκαλώντας μειονεκτήματα σε άτομα των οποίων η γη ανακτάται. Αυτός ο κανονισμός ορίζει επίσης σαφώς την οικονομική ευθύνη των επενδυτών, επομένως θα είναι πιο βολικό να εφαρμοστεί.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Thu Thuy (αντιπροσωπεία Gia Lai) ζήτησε από την Επιτροπή Σύνταξης να διευκρινίσει τη βάση για τον καθορισμό του 75% και να διευκρινίσει σε ποια έργα εφαρμόζεται ο παρών κανονισμός, διότι ουσιαστικά τα έργα θα διαφέρουν σε κλίμακα και έκταση.

«Το ποσοστό του 25% των νοικοκυριών που δεν συμφωνούν προκαλεί επίσης ενδεχομένως κοινωνική αστάθεια, ασφάλεια και τάξη στην περιοχή, καθώς και διοικητικές καταγγελίες και αγωγές που σχετίζονται με τη γη», δήλωσε ο εκπρόσωπος Thuy.

Εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga (Αντιπροσωπεία της πόλης Hai Phong) επέλεξε επίσης την επιλογή 2, επειδή, παρόλο που η επιλογή 1 έχει το πλεονέκτημα των απλών διαδικασιών και του μειωμένου κόστους για τους επενδυτές, δημιουργεί μεγάλη διαφορά μεταξύ των νοικοκυριών στην ίδια περιοχή απόκτησης γης, γεγονός που εύκολα προκαλεί παράπονα.

Η Επιλογή 2 προσφέρει μεγαλύτερη αρμονία μεταξύ των συμφερόντων του Κράτους, των ανθρώπων των οποίων η γη ανακτάται και των επενδυτών.

«Αυτό το σχέδιο διασφαλίζει τη δικαιοσύνη, διασφαλίζοντας ότι οι άνθρωποι στην υπόλοιπη περιοχή θα λάβουν αποζημίωση σε επίπεδο όχι χαμηλότερο από τη μέση τιμή που είχε συμφωνηθεί προηγουμένως με τα νοικοκυριά. Αυτό όχι μόνο προστατεύει τα νόμιμα δικαιώματα όσων η γη τους ανακτάται, αλλά και ελαχιστοποιεί τον κίνδυνο διαφορών και αγωγών», δήλωσε ο εκπρόσωπος Nga.

Αναθέστε στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο να εξετάσει και να αποφασίσει για την ανάκτηση της υπόλοιπης έκτασης γης.

Αναφέροντας και διευκρινίζοντας ορισμένα ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang δήλωσε ότι το άρθρο 79 του νόμου περί γης του 2024 ορίζει συγκεκριμένα 31 περιπτώσεις όπου το Κράτος ανακτά γη για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη προς το εθνικό και δημόσιο συμφέρον.

Ωστόσο, για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας στη νέα κατάσταση, με στόχο τη διψήφια ανάπτυξη, είναι απαραίτητο να προστεθούν ορισμένες περιπτώσεις ανάκτησης γης.

Περιπτώσεις προτεινόμενης ανάκτησης γης περιλαμβάνουν: έργα σε ζώνες ελεύθερου εμπορίου, διεθνή χρηματοπιστωτικά κέντρα· ανάκτηση γης για τη δημιουργία κεφαλαίων γης για πληρωμές έργων βάσει συμβάσεων BT και δημιουργία κεφαλαίων γης για μίσθωση γης για τη συνέχιση της παραγωγής και των επιχειρήσεων σε περιπτώσεις όπου οργανισμοί χρησιμοποιούν γη αλλά η γη τους ανακτάται από το κράτος.

Στη συνέχεια, ακολουθεί η ανάκτηση γης για την υπόλοιπη περιοχή του έργου, όταν ο επενδυτής έχει συμφωνήσει σε πάνω από το 75% της έκτασης και έχει λάβει συναίνεση από πάνω από το 75% του αριθμού των χρηστών γης στο πλαίσιο της υλοποίησης του έργου.

Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Όσον αφορά την περίπτωση της ανάκτησης γης, όταν το έργο έχει συμφωνηθεί σε πάνω από το 75% της περιοχής και πάνω από το 75% των χρηστών γης συμφωνεί, ο Υπουργός Tran Duc Thang δήλωσε ότι η συντακτική υπηρεσία έκρινε ότι πρόκειται για μια «ειδική» περίπτωση ανάκτησης γης, η οποία πρέπει να εξεταστεί και να αξιολογηθεί προσεκτικά από άποψη κοινωνικοοικονομικών, ασφάλειας, τάξης, κοινωνικής ασφάλειας και προστασίας των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων του λαού.

Ως εκ τούτου, το σχέδιο ψηφίσματος ανέθεσε στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο - την τοπική κρατική υπηρεσία εξουσίας, που εκπροσωπεί τη βούληση, τις φιλοδοξίες και την κυριαρχία του λαού, να εξετάσει και να αποφασίσει εάν θα ανακτήσει ή όχι την υπόλοιπη έκταση γης όταν ο επενδυτής έχει συμφωνήσει σε πάνω από το 75% της έκτασης και σε πάνω από το 75% του αριθμού των χρηστών γης.

Το σχέδιο ψηφίσματος προτείνει επίσης δύο επιλογές αποζημίωσης όταν το Κράτος ανακτήσει την υπόλοιπη γη. «Με βάση τις απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης που συζητήθηκαν σε ομάδες και σήμερα, η κυβέρνηση θα συντονιστεί με την υπηρεσία εκτίμησης για να μελετήσει και να επιλέξει μια επιλογή για να εξετάσει το ενδεχόμενο υποβολής αναφοράς στην Εθνοσυνέλευση», απάντησε ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος.

Όσον αφορά ορισμένες απόψεις των αντιπροσώπων που προτείνουν να εξεταστούν οι κανονισμοί που επιτρέπουν την ανάκτηση γης πριν από την έγκριση σχεδίων αποζημίωσης, στήριξης και επανεγκατάστασης, ο Υπουργός Tran Duc Thang εξήγησε ότι αυτός ο μηχανισμός ισχύει μόνο για σημαντικά εθνικά έργα, επείγοντα έργα δημόσιων επενδύσεων σύμφωνα με τον νόμο περί δημόσιων επενδύσεων και έργα που λαμβάνουν τη συναίνεση της πλειοψηφίας του λαού για την υλοποίηση του έργου.

«Η Κυβέρνηση θα καθορίσει λεπτομερώς τις διαδικασίες και τις διεργασίες για να διασφαλίσει τη δημοκρατική, αντικειμενική, δίκαιη, δημόσια και διαφανή εφαρμογή των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των ανθρώπων των οποίων η γη ανακτάται», δήλωσε ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος.

Λογοτεχνία

Πηγή: https://nhandan.vn/thu-hoi-dat-khi-du-an-da-thoa-thuan-tren-75-dien-tich-la-truong-hop-dac-biet-post927235.html