Πρωθυπουργός: Μέχρι το τέλος του 2025, οι δυσκολίες στη λειτουργία των διβάθμιων τοπικών αυτοδιοικήσεων πρέπει ουσιαστικά να έχουν επιλυθεί.

(Chinhphu.vn) - Το απόγευμα της 29ης Οκτωβρίου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε σε κυβερνητική συνεδρίαση σχετικά με την εφαρμογή των ψηφισμάτων της Κεντρικής Επιτροπής και της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την οργάνωση και τη λειτουργία των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει κυβερνητικής συνεδρίασης σχετικά με την εφαρμογή των ψηφισμάτων της Κεντρικής Επιτροπής και της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την οργάνωση και τη λειτουργία των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Στη συνάντηση παρευρέθηκαν Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης, Υπουργοί, Επικεφαλής Υπηρεσιών Υπουργικού Επιπέδου, Επικεφαλής Κυβερνητικών Υπηρεσιών, Επικεφαλής Υπουργείων, Παραρτημάτων, Οργανισμών και Επικεφαλής των Εταιρειών Viettel, VNPT και Mobifone .

Στη συνάντηση, οι σύνεδροι επικεντρώθηκαν στην αντικειμενική και ολοκληρωμένη αξιολόγηση της κατάστασης, στην εις βάθος ανάλυση των προβλημάτων και των δυσκολιών, στον σαφή εντοπισμό επειγόντων ζητημάτων που πρέπει να επιλυθούν, στην αναθεώρηση και καταμέτρηση της προόδου των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί από το Πολιτικό Γραφείο , τη Γραμματεία, τον Γενικό Γραμματέα, την Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό, στην πρόταση εφικτών, στοχευμένων και βασικών λύσεων για τη συνέχιση της άρσης των δυσκολιών και στη διασφάλιση μηχανισμών συντονισμού μεταξύ υπουργείων και κλάδων.

Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε από τα υπουργεία, τα παραρτήματα, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να αναπτύσσουν αποφασιστικά τη λειτουργία των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων με μεγάλη αποφασιστικότητα και μεγάλες προσπάθειες, ολοκληρώνοντας κάθε έργο, εξετάζοντας την πρόοδο της ολοκλήρωσης των ανατεθειμένων εργασιών και υποβάλλοντας εβδομαδιαίες αναφορές κάθε Τετάρτη.

Πρωθυπουργός: Μέχρι το τέλος του 2025, οι δυσκολίες στη λειτουργία των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων πρέπει ουσιαστικά να επιλυθούν - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Ο Πρωθυπουργός εκτίμησε ότι μετά από σχεδόν 4 μήνες εφαρμογής, η λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων έχει σταδιακά γίνει ρουτίνα, επιφέροντας αποτελεσματικότητα, ιδίως προωθώντας τις ηλεκτρονικές διαδικασίες και μειώνοντας τους μεσάζοντες.

Η κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός έχουν εκδώσει προληπτικά περισσότερα από 140 διατάγματα, ψηφίσματα, τηλεγραφήματα και αποφάσεις για την άμεση άρση των δυσκολιών και τη βελτίωση των θεσμών και των πολιτικών, ιδίως σε διάφορους τομείς. Υπουργεία, τμήματα και παραρτήματα έχουν εκδώσει ένα σύστημα σύγχρονων και έγκαιρων εγγράφων καθοδήγησης. Οι τοπικές αρχές έχουν επιδείξει υψηλό αίσθημα ευθύνης, πρωτοβουλίας, δημιουργικότητας και αποφασιστικότητας στην εφαρμογή.

Μέχρι σήμερα, το 99,99% των συνταξιούχων αξιωματούχων έχουν λάβει πληρωμές ασφαλιστηρίων συμβολαίων. Το 100% των δήμων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών έχουν ανοίξει λογαριασμούς και έχουν καταβάλει μισθούς μέσω του Κρατικού Ταμείου. Έχουν διεκπεραιωθεί 17.595 πλεονάζουσες κατοικίες και γη. 3.143 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο δήμου διαθέτουν πλήρη εξοπλισμό και εγκαταστάσεις (αντιπροσωπεύοντας το 94,6%). Πάνω από το 83% των διοικητικών διαδικασιών διεκπεραιώνονται ηλεκτρονικά σε τοπικό επίπεδο. Η τεχνική υποδομή και οι βασικοί ανθρώπινοι πόροι πληρούν τις απαιτήσεις.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Ντο Ταν Μπινχ αναφέρει στη συνάντηση - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Όσον αφορά την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, το 56% των καθηκόντων έχουν μεταφερθεί σε τοπικές αρχές, συμβάλλοντας στη συντόμευση των διαδικασιών, στη μείωση των ενδιάμεσων επιπέδων και στην ενίσχυση της αυτονομίας και της αυτοευθύνης των αρχών σε όλα τα επίπεδα.

Εκτός από τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί, η αποκέντρωση, η ανάθεση εξουσιών και η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών πρέπει να είναι πιο δραστικές. Εξακολουθούν να υπάρχουν περιορισμοί στις διοικητικές διαδικασίες, την ψηφιακή υποδομή και τη σύνδεση δεδομένων. Εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη γνώσεων σχετικά με τη διαχείριση, το δίκαιο, την εμπειρογνωμοσύνη, την τεχνολογία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό μεταξύ των υπαλλήλων, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην επίλυση προβλημάτων για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Στο επόμενο διάστημα, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τους κλάδους και τους οργανισμούς να συνεχίσουν να τελειοποιούν τους θεσμούς και τις πολιτικές τους, επανεξετάζοντας, τροποποιώντας και συμπληρώνοντας επειγόντως νομικά έγγραφα που δεν είναι κατάλληλα για το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Το Υπουργείο Εσωτερικών συντονίζεται επειγόντως με το Υπουργείο Δικαιοσύνης για την ολοκλήρωση έκθεσης προς την Κυβέρνηση, τον Πρωθυπουργό, το Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία, με σκοπό την αξιολόγηση της σκοπιμότητας εφαρμογής των καθηκόντων αποκέντρωσης, ανάθεσης εξουσιών και ανάθεσης αρμοδιοτήτων στη διοίκηση.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε επίσης να συνεχιστεί η τελειοποίηση της οργάνωσης και του προσωπικού ώστε να ταιριάζει σε κάθε συγκεκριμένη τοποθεσία, η οποία θα ολοκληρωθεί τον Νοέμβριο - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Το Υπουργείο Εσωτερικών θα προεδρεύει και θα καθοδηγεί υπουργεία, παραρτήματα, τοπικές αρχές και οργανισμούς σύμφωνα με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και την εξουσία τους, για την επείγουσα δημιουργία θέσεων εργασίας για τις τοπικές αρχές σε δύο επίπεδα, ιδίως σε επίπεδο βάσης, διασφαλίζοντας την έγκαιρη υποβολή προσφορών, την αποτελεσματικότητα και την καταλληλότητα για κάθε συγκεκριμένη τοποθεσία, οι οποίες θα πρέπει να ολοκληρωθούν πριν από τις 15 Δεκεμβρίου.

Το Υπουργείο Εσωτερικών υποβάλλει επειγόντως στις αρμόδιες αρχές την έκδοση ψηφίσματος σχετικά με τα πρότυπα διοικητικών μονάδων και διατάγματος για την αστική ταξινόμηση ως βάση για τις ρυθμίσεις προσωπικού· αναθέτει θέσεις σε τοπικές αρχές με βάση τον όγκο και τη φύση της εργασίας, προσαρμόζοντας με ευελιξία το ανθρώπινο δυναμικό κατάλληλο για κάθε περιφέρεια, κοινότητα και κάθε τομέα.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε επίσης να συνεχιστεί η βελτίωση της οργανωτικής δομής και του προσωπικού ώστε να ταιριάζει σε κάθε συγκεκριμένη τοποθεσία, η οποία θα ολοκληρωθεί τον Νοέμβριο· να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η διευθέτηση των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας ώστε να ταιριάζουν στις θέσεις εργασίας τους. Οι υπηρεσίες θα πρέπει να ενισχύσουν την εκπαίδευση και την ανάπτυξη, και οι υπάλληλοι που δεν έχουν γνώσεις πρέπει επίσης να βελτιώσουν τις ικανότητες και τα προσόντα τους.

Τα υπουργεία και οι τομείς υποβάλλουν εβδομαδιαίες εκθέσεις σχετικά με την περικοπή και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών. Το Γραφείο της Κυβέρνησης προτρέπει την ολοκλήρωση των σχεδίων για την περικοπή και την απλούστευση των διαδικασιών και των επιχειρηματικών όρων που έχουν εγκριθεί από τον Πρωθυπουργό.

Τα υπουργεία και οι τομείς επιταχύνουν την ολοκλήρωση και τη σύνδεση των δεδομένων. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και το Υπουργείο Υγείας συνεχίζουν επειγόντως να επανεξετάζουν και να εφαρμόζουν τη μείωση των έντυπων αρχείων με στοιχεία που μπορούν να αντικατασταθούν από ηλεκτρονικά δεδομένα. Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος ολοκληρώνει επειγόντως τη βάση δεδομένων γης.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας συνεχίζει να βελτιώνει το σύστημα υποδομής πληροφορικής, διασφαλίζοντας τη σύνδεση, τη διασύνδεση και την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ λογισμικού για τη διαχείριση εγγράφων, δημόσιων υπηρεσιών, εθνικών βάσεων δεδομένων και διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών.

Τα υπουργεία και οι παραρτήματα θα πρέπει να ενισχύσουν την επιθεώρηση, την εποπτεία και την υποστήριξη των τοπικών αρχών, και να χειρίζονται αυστηρά περιπτώσεις αποφυγής, αθέτησης και καθυστέρησης εργασιών.

Το Υπουργείο Οικονομικών θα προεδρεύει και θα συντονίζεται με το Υπουργείο Εσωτερικών, το Υπουργείο Κατασκευών και τις τοπικές αρχές για τη συνέχιση της αναθεώρησης και της κατανομής κεφαλαίων για την ολοκλήρωση των κεντρικών γραφείων, του εξοπλισμού και των εργασιακών εγκαταστάσεων, διασφαλίζοντας τις φυσικές εγκαταστάσεις, τα καθεστώτα και τις πολιτικές για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους· θα συνεχίσει να κατευθύνει, να καθοδηγεί, να επιθεωρεί και να επιβλέπει τη διάταξη των κεντρικών γραφείων και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, αποφεύγοντας τις απώλειες και τη σπατάλη. Το Υπουργείο Κατασκευών θα προεδρεύει και θα συντονίζεται με τις τοπικές αρχές για τον ανασχεδιασμό των κεντρικών γραφείων.

Ο Όμιλος Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ, οι επιχειρήσεις τηλεπικοινωνιών VNPT και Viettel εξετάζουν εβδομαδιαίως την πρόοδο για την ολοκλήρωση της απομάκρυνσης των κυματικών και ηλεκτρικών υφέσεων.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε την απαίτηση ανάθεσης εργασίας για να διασφαλιστεί η σαφήνεια σε 6 σημεία: σαφή άτομα, σαφής εργασία, σαφής χρόνος, σαφής ευθύνη, σαφής εξουσία, σαφή προϊόντα· ολοκλήρωση κάθε εργασίας, συνέχιση τακτικών συναντήσεων για την ουσιαστική επίλυση όλων των ζητημάτων που σχετίζονται με τη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε 2 επίπεδα από τώρα μέχρι το τέλος του έτους.

Χα Βαν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-den-cuoi-nam-2025-phai-co-ban-giai-quyet-xong-cac-vuong-mac-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102251029195405322.htm