Πρωθυπουργός: Ο νόμος βοηθά στην ενίσχυση της διοίκησης, αλλά πρέπει να ενθαρρύνει τη δημιουργικότητα

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε ο νόμος να σχεδιάζει εργαλεία για την ενίσχυση της αποτελεσματικής διαχείρισης, κατάλληλα για τις συνθήκες του Βιετνάμ, αλλά πρέπει επίσης να δημιουργεί ανάπτυξη και να διευκολύνει την αποτελεσματική χρήση των πόρων.

Ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh προεδρεύει της συνεδρίασης της κυβέρνησης για το νόμο. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Το πρωί της 23ης Σεπτεμβρίου, σε ειδική συνεδρίαση της κυβέρνησης για τη νομοθεσία τον Σεπτέμβριο του 2024, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε να τελειοποιηθούν οι θεσμοί και οι νόμοι για την ενίσχυση της διαχείρισης, αλλά πρέπει επίσης να δημιουργηθούν για την ανάπτυξη, να κινητοποιηθούν οι μέγιστοι πόροι και να ενθαρρυνθεί η δημιουργικότητα των ανθρώπων, των επιχειρήσεων και των συναφών φορέων.

Κατά τη συνεδρίαση, η Κυβέρνηση συζήτησε και εξέδωσε γνώμες επί των ακόλουθων θεμάτων: Σχέδιο νόμου για τα δεδομένα· Πρόταση για την εκπόνηση νόμου για την προστασία των προσωπικών δεδομένων· Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου για την ασφάλιση υγείας· Πρόταση για την εκπόνηση νόμου για τους δικηγόρους (τροποποιημένος).

Τα μέλη της κυβέρνησης δήλωσαν ότι η ανάπτυξη και η δημοσίευση νόμων στοχεύει στην πλήρη κατανόηση και συγκεκριμενοποίηση των απόψεων, των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος στους προαναφερθέντες τομείς, στην υπέρβαση των ελλείψεων, των ανεπαρκειών και των περιορισμών, στην εξυπηρέτηση της κρατικής διοίκησης, στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και στη διασφάλιση της εθνικής άμυνας, ασφάλειας, τάξης και κοινωνικής ασφάλειας στο μέλλον.

Όσον αφορά το Έργο για τη Νομοθεσία περί Δεδομένων, οι σύνεδροι συζήτησαν με ενθουσιασμό περιεχόμενο που σχετίζεται με τις έννοιες των δεδομένων, της σύνδεσης, της κοινής χρήσης και της εξουσίας· τη διασφάλιση των δαπανών του προϋπολογισμού για την εφαρμογή της Στρατηγικής Δεδομένων· το Εθνικό Ταμείο Ανάπτυξης Δεδομένων· τη σύνδεση, την κοινή χρήση και τον συντονισμό των δεδομένων· και την ανταλλαγή δεδομένων...

Όσον αφορά την Πρόταση για την ανάπτυξη του Νόμου για την Προστασία Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, τα μέλη της Κυβέρνησης συζήτησαν διεξοδικά τις σχετικές πολιτικές: κατασκευή, ανάπτυξη, διοίκηση, επεξεργασία δεδομένων, εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας στην επεξεργασία δεδομένων, κρατική διαχείριση δεδομένων· δικαιώματα και υποχρεώσεις των υποκειμένων των δεδομένων· προστασία των προσωπικών δεδομένων κατά την επεξεργασία δεδομένων· όροι και μέτρα για την προστασία των προσωπικών δεδομένων...

Στο Σχέδιο Νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Ασφάλισης Υγείας, η Κυβέρνηση εξετάζει περιεχόμενο που σχετίζεται με τους συμμετέχοντες στην ασφάλιση υγείας, τις γραμμές τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης, τον έλεγχο, τις εφαρμογές ψηφιακού μετασχηματισμού, την κοινοποίηση δεδομένων· την εγγραφή για ιατρική εξέταση και θεραπεία· την παραπομπή σε γραμμές τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης· τα δικαιώματα των συμμετεχόντων στην ασφάλιση υγείας· τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης των ταμείων ασφάλισης υγείας· τα κριτήρια και τις αρχές για τη χρήση του καταλόγου φαρμάκων που χρησιμοποιούνται για ιατρική εξέταση και θεραπεία για τους συμμετέχοντες στην ασφάλιση υγείας...

Στην Πρόταση για την ανάπτυξη του Νόμου περί Δικηγόρων (τροποποιημένου), η Κυβέρνηση συμφώνησε να τροποποιήσει πλήρως τον Νόμο περί Δικηγόρων του 2006, ώστε να διευκρινιστεί το Σύνταγμα του 2013 σχετικά με τα δικαιώματα των πολιτών να αναζητούν υπεράσπιση από δικηγόρους· οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος για τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου του Βιετνάμ στη νέα περίοδο. Συγκεκριμένα, συμφωνείται η ανάπτυξη του Νόμου με τις ακόλουθες πολιτικές: δημιουργία μιας ομάδας δικηγόρων με πολιτικό θάρρος, επαγγελματική ηθική και επαγγελματική ικανότητα· ισχυρή ανάπτυξη της αγοράς νομικών υπηρεσιών και, ταυτόχρονα, δημιουργία επαγγελματικών οργανισμών δικηγορικής πρακτικής για την κάλυψη των απαιτήσεων της δικαστικής μεταρρύθμισης και της διεθνούς ολοκλήρωσης· ενίσχυση της ευθύνης αυτοδιαχείρισης των κοινωνικοεπαγγελματικών οργανώσεων δικηγόρων· η ευθύνη των οργανισμών, η ενίσχυση της κρατικής διαχείρισης των δικηγόρων και της δικηγορικής πρακτικής...

Κατευθύνοντας τον Πρωθυπουργό Φαμ Μινχ Τσινχ σχετικά με τις αρχές και τις απαιτήσεις για τη νομοθετική διαδικασία, συζήτησε και σχολίασε κάθε περιεχόμενο των σχεδίων νόμων και των προτάσεων για τη νομοθετική διαδικασία· ανέθεσε στους Αντιπροέδρους της Κυβέρνησης να κατευθύνουν τα υπουργεία να προεδρεύουν της σύνταξης σχεδίων νόμων και προτάσεων για τη νομοθετική διαδικασία, ώστε να συντονίζονται με το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Γραφείο της Κυβέρνησης και τις αρμόδιες υπηρεσίες, ώστε να συνεχίσουν τη μελέτη και την απορρόφηση των απόψεων των μελών της κυβέρνησης, τη λήψη ψηφισμάτων και την ολοκλήρωση του φακέλου του σχεδίου νόμου σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων· ενημερώνοντας άμεσα την Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό για τα σημαντικά ζητήματα κατά τη διαδικασία συντονισμού της αναθεώρησης και ολοκλήρωσης του σχεδίου νόμου.

Συνεδρίαση της κυβέρνησης για τη νομοθετική διαδικασία τον Σεπτέμβριο. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ειπώθηκε ότι στην 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η κυβέρνηση σχεδιάζει να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση 15 νομοσχέδια και να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για σχόλια 11 νομοσχέδια. Σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό Pham Minh Chinh, το έργο είναι πολύ δύσκολο, ενώ ο χρόνος από τώρα μέχρι την 8η Σύνοδο είναι πολύ σύντομος. Ως εκ τούτου, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς και τους επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου να δώσουν προτεραιότητα στον μέγιστο χρόνο, την προσπάθεια και την πληροφόρηση, να συγκεντρώσουν τους περισσότερους πόρους, να ηγηθούν και να κατευθύνουν άμεσα την ολοκλήρωση των νομοσχεδίων που θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων, διασφαλίζοντας την ποιότητα και την πρόοδο όπως απαιτείται.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία και τους κλάδους να επικεντρωθούν στην τελειοποίηση των νόμων, στην τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών, προκειμένου να βρεθούν πρωτοποριακές λύσεις για την άρση των εμποδίων και την αξιοποίηση όλων των πόρων για την ανάπτυξη.

Κατά τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας, είναι απαραίτητος ο στενός συντονισμός με τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης, η επίτευξη συναίνεσης κατά τη διαδικασία εξέτασης, επεξήγησης, παραλαβής και αναθεώρησης των νομοσχεδίων σύμφωνα με τις γνώμες της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης· η άμεση υποβολή εκθέσεων στην Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό σχετικά με τα ζητήματα και το περιεχόμενο που υπερβαίνουν την αρμοδιότητά τους.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ σημείωσε ότι οι κατευθυντήριες γραμμές και οι πολιτικές του Κόμματος πρέπει να εφαρμόζονται πλήρως σε σχέδια νόμων και διαταγμάτων. Στη νομοθετική διαδικασία, είναι απαραίτητο να ξεκινάμε από την πράξη, να σεβόμαστε, να παρακολουθούμε στενά και να χρησιμοποιούμε την πρακτική ως μέτρο· να διασφαλίζουμε τη σκοπιμότητα, να διασφαλίζουμε τα εθνικά και εθνοτικά συμφέροντα· τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των ατόμων και των οργανισμών· να προωθούμε πλήρως την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, ενώ παράλληλα να κινητοποιούμε και να κατανέμουμε αποτελεσματικά τους πόρους· να σχεδιάζουμε εργαλεία για την ενίσχυση της εποπτείας, της επιθεώρησης και του ελέγχου της εξουσίας· να μειώνουμε και να απλοποιούμε τις διοικητικές διαδικασίες, να ελαχιστοποιούμε το κόστος για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις, να βελτιώνουμε το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον· να καταργούμε τον μηχανισμό αιτήματος-επιχορήγησης, να μειώνουμε τους μεσάζοντες.

Ο Αρχηγός της Κυβέρνησης ζήτησε ο νόμος να σχεδιάζει εργαλεία για την ενίσχυση της αποτελεσματικής διαχείρισης, κατάλληλα για τις συνθήκες του Βιετνάμ, αλλά και να δημιουργεί συνθήκες ανάπτυξης και να διευκολύνει την κινητοποίηση και την αποτελεσματική χρήση των πόρων· να ενθαρρύνει τη δημιουργικότητα των ανθρώπων, των επιχειρήσεων και των συναφών οντοτήτων· να διασφαλίζει τα νόμιμα και νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα και να διαθέτει εργαλεία για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων των ανθρώπων, των επιχειρήσεων και των συναφών οντοτήτων, με γνώμονα τη μη ποινικοποίηση των αστικών και οικονομικών σχέσεων.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να θεσπιστούν νόμοι που θα κληρονομούν τους κανονισμούς που εξακολουθούν να είναι κατάλληλοι και θα έχουν θετικό αντίκτυπο στους ισχύοντες νόμους· ό,τι είναι ώριμο, σαφές, αποδεδειγμένα σωστό στην πράξη, εφαρμόζεται αποτελεσματικά και συμφωνείται από την πλειοψηφία θα πρέπει να συνεχίσει να εφαρμόζεται και να νομιμοποιείται· η διοίκηση πρέπει να είναι διαφανής και σαφής σχετικά με τους ανθρώπους, την εργασία, τις ευθύνες και τα αποτελέσματα· αξιοποιώντας στο έπακρο τις απόψεις εμπειρογνωμόνων, επιστημόνων και συναφών θεμάτων· ενισχύοντας το έργο επικοινωνίας πολιτικής, δημιουργώντας κοινωνική συναίνεση τόσο στα στάδια της θέσπισης όσο και της τελειοποίησης των νόμων και της οργάνωσης της επιβολής του νόμου./.

Πηγή