Υλοποίηση του προσαρμοσμένου Σχεδίου Παροχής Ενέργειας VIII: Πρόταση μηχανισμού για την επίτευξη των καθορισμένων στόχων

Οι επιχειρήσεις ηλεκτρικής ενέργειας πρότειναν στην κυβέρνηση, τα υπουργεία και τους κλάδους να άρουν τα σημεία συμφόρησης στους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο προσαρμοσμένο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII.

Η επιτυχής εφαρμογή του προσαρμοσμένου Σχεδίου Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII θα διασφαλίσει επαρκή παροχή ηλεκτρικής ενέργειας για οικονομική ανάπτυξη (Φωτογραφία: Duc Thanh)

Η κατασκευή ενός σταθμού παραγωγής ενέργειας με καύση φυσικού αερίου διαρκεί 7-10 χρόνια

«Στην πραγματικότητα, η υλοποίηση ενός έργου παραγωγής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο διαρκεί 7-10 χρόνια. Με την τρέχουσα επενδυτική κατάσταση των έργων παραγωγής ενέργειας από ΥΦΑ, η επίτευξη του στόχου της θέσης σε λειτουργία και των 15 έργων παραγωγής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο πριν από το 2030 σύμφωνα με το προσαρμοσμένο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII αποτελεί τεράστια πρόκληση, ειδικά στο πλαίσιο των προβλημάτων που εξακολουθούν να υπάρχουν με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές», δήλωσε ο κ. Mai Xuan Ba, Επικεφαλής του Τμήματος Επενδύσεων σε Κατασκευές της PetroVietnam Gas Corporation (PV Gas), μιλώντας στο Φόρουμ «Υλοποίηση των στόχων του προσαρμοσμένου Σχεδίου Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII και λύσεις για πηγές ενέργειας έως το 2030», το οποίο πραγματοποιήθηκε πρόσφατα στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

Πολλές επιχειρήσεις πιστεύουν ότι η προσαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης Ενέργειας για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 (Σχέδιο Ενέργειας VIII), θα βοηθήσει στην προσθήκη νέων πηγών ενέργειας. Ωστόσο, η εφαρμογή αυτού του σχεδίου θέτει πολλές προκλήσεις για τις επιχειρήσεις.

Από την πραγματική υλοποίηση του έργου, ο κ. Mai Xuan Ba ​​​​ανέφερε ότι το προσαρμοσμένο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII θέτει τον στόχο της ύπαρξης 15 επιπλέον μονάδων παραγωγής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο που χρησιμοποιούν ΥΦΑ έως το 2030, συνολικής ισχύος 25.624 MW, κάτι που είναι πολύ επείγον, απαιτώντας μεγάλες κεφαλαιακές πηγές και ισχυρούς μηχανισμούς και πολιτικές υποστήριξης για την επίτευξη του στόχου.

Στόχος του αναθεωρημένου Σχεδίου Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII είναι η κάλυψη της ζήτησης για οικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας επαρκή παροχή ηλεκτρικής ενέργειας για οικονομική ανάπτυξη, με αναμενόμενο ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ περίπου 7%/έτος την περίοδο 2021-2030 και περίπου 6,5-7,5%/έτος την περίοδο 2031-2050. Ταυτόχρονα, το Σχέδιο στοχεύει σε μηδενικό στόχο καθαρών εκπομπών έως το 2050, σύμφωνα με τη δέσμευση του Βιετνάμ στην COP26.

Εν τω μεταξύ, επί του παρόντος δεν υπάρχει μηχανισμός που να υποστηρίζει τις εγχώριες μονάδες παραγωγής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο για τη μετάβαση σε ΥΦΑ με εγγυημένη κατανάλωση στο πλαίσιο της μείωσης των εγχώριων πόρων φυσικού αερίου, ενώ οι εισαγόμενοι προμηθευτές ΥΦΑ απαιτούν μακροπρόθεσμες συμβάσεις αγοράς.

Αντιμετωπίζοντας επίσης δυσκολίες στην επένδυση σε έργα σταθμών παραγωγής ενέργειας από φυσικό αέριο, η κα. Nguyen Thi Thanh Binh, πρόεδρος της T&T Energy Corporation (T&T Energy), δήλωσε ότι η διαδικασία ενεργειακής μετάβασης θέτει πολλές προκλήσεις, ιδίως όσον αφορά τον λόγο συνδυασμένης καύσης, την τεχνολογία, την αγορά και την προμήθεια υδρογόνου. Αυτό είναι ένα δύσκολο πρόβλημα όχι μόνο για τους επενδυτές, αλλά και για τους φορείς διαχείρισης.

Σύμφωνα με την κα. Binh, τα ενεργειακά έργα απαιτούν τεράστια επενδυτικά κεφάλαια και, χωρίς τραπεζικά δάνεια, είναι δύσκολο να υλοποιηθούν. Ωστόσο, τα δάνεια για έργα πράσινης ενέργειας δεν έχουν υποστηριχθεί από το κράτος, γεγονός που καθιστά τις τράπεζες διστακτικές.

Η κα Binh πρόσθεσε ότι η T&T Energy συνεργάζεται με κινεζικές επιχειρήσεις για την παραγωγή μπαταριών αποθήκευσης, οι οποίες αναμένεται να κυκλοφορήσουν στην αγορά στις αρχές του 2026. Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου καταρτίζει ένα πλαίσιο τιμολόγησης για το έργο ενέργειας σε συνδυασμό με την παραγωγή μπαταριών αποθήκευσης. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, δεν υπάρχουν ακόμη συγκεκριμένοι κανονισμοί σχετικά με το πλαίσιο τιμολόγησης και τον μηχανισμό «στήριξης» για τις μπαταρίες αποθήκευσης.

Όχι μόνο οι μεταποιητικές επιχειρήσεις, ακόμη και ο Όμιλος Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN) αντιμετωπίζει δυσκολίες στις επενδύσεις σε έργα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

Ο κ. Nguyen Anh Tu, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Σχεδιασμού της EVN, δήλωσε ότι για την εφαρμογή του προσαρμοσμένου Σχεδίου Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII, η συνολική κεφαλαιακή απαίτηση για επενδύσεις στο δίκτυο την περίοδο 2025-2030 είναι 18,1 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Η EVN καταρτίζει ένα επενδυτικό σχέδιο για την περίοδο 2026-2030, στο οποίο η αναμενόμενη χωρητικότητα κεφαλαιακής διευθέτησης είναι 240,505 δισεκατομμύρια VND (μέσος όρος 36.000 δισεκατομμύρια VND/έτος), αλλά μπορεί να καλύψει μόνο το 40% του όγκου των επενδύσεων σύμφωνα με το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII. «Αυτή η κλίμακα επενδύσεων υπερβαίνει την ικανότητα υλοποίησης της EVN και των μονάδων της», δήλωσε ο κ. Tu.

Παρόλο που ο Νόμος περί Ηλεκτρικής Ενέργειας (όπως τροποποιήθηκε) και μια σειρά από ισχύοντες νομικούς κανονισμούς έχουν ανοίξει το δρόμο για ιδιώτες επενδυτές να συμμετάσχουν σε επενδύσεις στο δίκτυο μεταφοράς, σύμφωνα με τον κ. Tu, η πολιτική προσέλκυσης κεφαλαίων, ο μηχανισμός για τη διασφάλιση της ανάκτησης κεφαλαίου και των επενδυτικών κερδών, δεν είναι ακόμη αρκετά ελκυστικός. Επιπλέον, οι διαδικασίες για την υλοποίηση επενδυτικών έργων στον κατασκευαστικό τομέα εξακολουθούν να είναι περίπλοκες και χρονοβόρες, ιδίως οι διαδικασίες που σχετίζονται με την έγκριση επενδυτικών πολιτικών, τον σχεδιασμό χρήσης γης, τη μετατροπή δασικών σκοπών, την αποζημίωση και την εκκαθάριση χώρων.

Απαιτούνται ισχυροί μηχανισμοί για την αποφυγή του κινδύνου καθυστερήσεων.

Με πολλούς μηχανισμούς να παραμένουν κολλημένοι, οι επιχειρήσεις συνιστούν θερμά στην κυβέρνηση , τα υπουργεία και τους φορείς να άρουν τις δυσκολίες, τόσο για την προώθηση των επενδύσεων σε έργα που θα παρέχουν επαρκή ηλεκτρική ενέργεια για την παραγωγή όσο και για τη διασφάλιση της υλοποίησης των στόχων του προσαρμοσμένου Σχεδίου Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII.

Η κα Nguyen Thi Thanh Binh πρότεινε την ανάγκη να εκδοθούν σύντομα συγκεκριμένοι μηχανισμοί και κατευθυντήριες γραμμές, ώστε τα έργα παραγωγής ενέργειας από ΥΦΑ να έχουν έναν σαφή οδικό χάρτη κατά τη λειτουργία τους: από την εξασφάλιση πηγών καυσίμων, την υπογραφή μακροπρόθεσμων συμβάσεων αγοράς και πώλησης φυσικού αερίου, έως την προετοιμασία σχεδίων για την καύση υδρογόνου για την εκπλήρωση της δέσμευσης της κυβέρνησης για μηδενικές εκπομπές.

Όσον αφορά την πίστωση, η κα Binh ανέφερε ότι παρόλο που η κυβέρνηση ενθαρρύνει τη χορήγηση δανείων για έργα πράσινης ενέργειας, στην πραγματικότητα η εφαρμογή προτιμησιακών δανείων για πράσινη ενέργεια και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας εξακολουθεί να είναι ασαφής και αναποτελεσματική. Ως εκ τούτου, πρότεινε στην κυβέρνηση να έχει λύσεις για την υποστήριξη δανείων για αυτά τα έργα, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα.

Ο κ. Mai Xuan Ba ​​​​πρότεινε τη συμπλήρωση του μηχανισμού έτσι ώστε οι υφιστάμενοι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής με καύσιμο φυσικό αέριο που χρησιμοποιούν φυσικό αέριο να μπορούν να κινητοποιήσουν τη μέγιστη ποσότητα ανάλογα με την εγχώρια δυναμικότητα εφοδιασμού με φυσικό αέριο, ενώ η έλλειψη θα συμπληρωθεί με ΥΦΑ. Ταυτόχρονα, να εξεταστεί η έκδοση μηχανισμού για τους υφιστάμενους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής με καύσιμο φυσικό αέριο που χρησιμοποιούν τόσο εγχώριο φυσικό αέριο όσο και ανακυκλωμένο ΥΦΑ, ο οποίος θα εφαρμόζεται σύμφωνα με το Διάταγμα 56/2025/ND-CP και το Διάταγμα 100/2025/ND-CP.

Όσον αφορά τις γραμμές μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ο κ. Nguyen Anh Tu (EVN) συνέστησε στην κυβέρνηση και τα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους να συνεχίσουν να αναπτύσσουν και να προωθούν ελκυστικούς επενδυτικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων. Οι πολιτικές πρέπει να διασφαλίζουν τη διαφάνεια στο κόστος μεταφοράς, τους μηχανισμούς ανάκτησης κεφαλαίου και τα εύλογα κέρδη για τους επενδυτές.

Ζήτησε επίσης από τα υπουργεία και τους κλάδους να εκδώσουν μηχανισμούς συντονισμού και να συμφωνήσουν σχετικά με τις αρμοδιότητες μεταξύ των επενδυτών στις πηγές ενέργειας και των μονάδων μεταφοράς, ώστε να διασφαλιστεί η σύγχρονη και αποτελεσματική πρόοδος· ταυτόχρονα, να δοθεί προτεραιότητα στην εστίαση των επενδυτικών πόρων στα δίκτυα μεταφοράς για εφικτά έργα.

Πηγή: https://baodautu.vn/thuc-hien-quy-hoach-dien-viii-dieu-chinh-de-xuat-co-che-de-hien-thuc-hoa-muc-tieu-de-ra-d364141.html