Πώς επηρεάζει ο φόρος άνθρακα της ΕΕ την Ασία;

Η επιβάρυνση εισαγωγών προϊόντων έντασης άνθρακα από την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) αναμένεται να έχει περιορισμένο αντίκτυπο στην κλιματική αλλαγή και μόνο ήπιο αρνητικό αντίκτυπο στις οικονομίες της Ασίας και του Ειρηνικού , σύμφωνα με μελέτη της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (ADB).

Ο Μηχανισμός Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM) της ΕΕ, ο οποίος αναμένεται να τεθεί σε ισχύ το 2026, θα επιβάλλει εισαγωγικούς δασμούς σε προϊόντα όπως ο χάλυβας, το τσιμέντο και η ηλεκτρική ενέργεια, με βάση τις εκπομπές CO2 που εκπέμπονται κατά την παραγωγή τους.

Αυτά τα τέλη αποσκοπούν στον περιορισμό της «διαρροής άνθρακα», η οποία προκύπτει από τη μεταφορά της παραγωγής από χώρες με αυστηρούς κανονισμούς ή υψηλές τιμές άνθρακα σε χώρες με λιγότερο αυστηρούς κανονισμούς ή χαμηλότερες τιμές.

Ωστόσο, η στατιστική μοντελοποίηση δείχνει ότι το CBAM είναι πιθανό να μειώσει τις παγκόσμιες εκπομπές άνθρακα κατά λιγότερο από 0,2% σε σύγκριση με ένα σύστημα εμπορίας εκπομπών με τιμή άνθρακα 100 ευρώ (108 δολάρια) ανά τόνο και χωρίς φόρο άνθρακα.

Ταυτόχρονα, αυτά τα τέλη θα μπορούσαν να μειώσουν τις παγκόσμιες εξαγωγές προς την ΕΕ κατά περίπου 0,4% και τις ασιατικές εξαγωγές προς την ΕΕ κατά περίπου 1,1%, επηρεάζοντας αρνητικά την παραγωγή ορισμένων κατασκευαστών της ΕΕ, σύμφωνα με την Έκθεση Οικονομικής Ολοκλήρωσης της Ασίας (AEIR) 2024 που δημοσιεύθηκε στις 26 Φεβρουαρίου.

Ο Μηχανισμός Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM) της ΕΕ, ο οποίος αναμένεται να τεθεί σε ισχύ το 2026, θα επιβάλλει εισαγωγικούς δασμούς σε προϊόντα όπως ο χάλυβας, το τσιμέντο και η ηλεκτρική ενέργεια, με βάση την ποσότητα εκπομπών CO2 που εκπέμπονται κατά την παραγωγή τους. Φωτογραφία: Financial Times

«Ο κατακερματισμένος χαρακτήρας των πρωτοβουλιών τιμολόγησης άνθρακα σε διάφορους τομείς και περιοχές, συμπεριλαμβανομένου του CBAM, μπορεί να μετριάσει μόνο εν μέρει τη διαρροή άνθρακα», δήλωσε ο επικεφαλής οικονομολόγος της ADB, Albert Park.

«Για να μειωθούν σημαντικά οι παγκόσμιες εκπομπές άνθρακα και να διασφαλιστούν πιο αποτελεσματικές και βιώσιμες προσπάθειες για το κλίμα, οι πρωτοβουλίες τιμολόγησης του άνθρακα πρέπει να επεκταθούν σε περιοχές εκτός ΕΕ, ιδίως στην Ασία», δήλωσε ο κ. Παρκ.

Οι ασιατικές υποπεριφέρειες με μεγαλύτερο μερίδιο εξαγωγών έντασης άνθρακα προς την Ευρώπη, ιδίως η Κεντρική και Δυτική Ασία, θα επηρεαστούν αρνητικότερα από τον μηχανισμό CBAM και το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ.

Δεδομένων των αναμενόμενων διανεμητικών επιπτώσεων, ιδίως για τις αναπτυσσόμενες οικονομίες στην Ασία, απαιτούνται κατάλληλοι μηχανισμοί κινήτρων για την προώθηση της ευρείας υιοθέτησης της τιμολόγησης του άνθρακα, αναφέρει η έκθεση.

Η έκθεση συνιστά επίσης μέτρα για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές του διεθνούς εμπορίου και των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας. Οι εκπομπές άνθρακα από αυτές τις πηγές αυξάνονται ταχύτερα από άλλες πηγές και αυξάνονται επίσης ταχύτερα στην Ασία από ό,τι σε άλλες περιοχές.

Μεταξύ των συστάσεων είναι η εφαρμογή στοχευμένων πολιτικών για την ενθάρρυνση της αγοράς φιλικών προς το κλίμα προϊόντων και υπηρεσιών· η υποστήριξη των περιβαλλοντικών κανονισμών και προτύπων· η διευκόλυνση της μεταφοράς πράσινης τεχνολογίας· και η υποστήριξη των κυβερνήσεων και των διεθνών οργανισμών για την προώθηση των πράσινων επενδύσεων και υποδομών.

Η έκθεση ζητά περαιτέρω παγκόσμια συνεργασία για την ανάπτυξη ευρέως αποδεκτών λογιστικών πλαισίων που μπορούν να παρακολουθούν αποτελεσματικά τις εκπομπές σε προϊόντα και υπηρεσίες.

Μεταξύ άλλων βασικών ευρημάτων, η AEIR 2024 διαπίστωσε ότι, παρά τις ανησυχίες σχετικά με τον κίνδυνο παγκόσμιας διασποράς, οι παγκόσμιες αλυσίδες αξίας στην Ασία έχουν ανακάμψει ικανοποιητικά από την πανδημία Covid-19.

Ενώ η περιφερειοποίηση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας έχει προχωρήσει τα τελευταία χρόνια στην Ασία, η έκθεση δεν εντοπίζει σαφή σημάδια ότι η «επανατοποθέτηση» κερδίζει έδαφος στην Ασία ή παγκοσμίως .

Μιν Ντουκ

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/thue-carbon-cua-eu-tac-dong-the-nao-den-chau-a-a651337.html