Πώς θα επηρεάσει την Ασία ο φόρος άνθρακα της ΕΕ;

Τα τέλη εισαγωγής της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) σε προϊόντα έντασης άνθρακα αναμένεται να έχουν περιορισμένο αντίκτυπο στην κλιματική αλλαγή και μόνο ήπιο αρνητικό αντίκτυπο στις οικονομίες της Ασίας και του Ειρηνικού , σύμφωνα με μελέτη της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (ADB).

Ο Μηχανισμός Προσαρμογής των Συνόρων Άνθρακα (CBAM) της ΕΕ, ο οποίος αναμένεται να τεθεί σε ισχύ το 2026, θα επιβάλλει εισαγωγικούς δασμούς σε προϊόντα όπως ο χάλυβας, το τσιμέντο και η ηλεκτρική ενέργεια, με βάση την ποσότητα CO2 που εκπέμπεται κατά την παραγωγή τους.

Αυτά τα τέλη αποσκοπούν στον περιορισμό της «διαρροής άνθρακα», η οποία προκύπτει από τη μεταφορά της παραγωγής από χώρες με αυστηρούς κανονισμούς ή υψηλές τιμές άνθρακα σε χώρες με λιγότερο αυστηρούς κανονισμούς ή χαμηλότερες τιμές.

Ωστόσο, στατιστικά μοντέλα υποδηλώνουν ότι το CBAM είναι πιθανό να μειώσει τις παγκόσμιες εκπομπές άνθρακα κατά λιγότερο από 0,2% σε σύγκριση με έναν μηχανισμό εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών με τιμή άνθρακα 100 ευρώ (108 δολάρια ΗΠΑ) ανά τόνο και χωρίς φόρο άνθρακα.

Ταυτόχρονα, αυτά τα τέλη θα μπορούσαν να μειώσουν τις παγκόσμιες εξαγωγές προς την ΕΕ κατά περίπου 0,4% και τις ασιατικές εξαγωγές προς την ΕΕ κατά περίπου 1,1%, επηρεάζοντας αρνητικά την παραγωγή ορισμένων παραγωγών της ΕΕ, σύμφωνα με την Έκθεση Οικονομικής Ολοκλήρωσης της Ασίας (AEIR) 2024 που δημοσιεύθηκε στις 26 Φεβρουαρίου.

Ο Μηχανισμός Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM) της ΕΕ, ο οποίος αναμένεται να τεθεί σε ισχύ το 2026, θα επιβάλλει εισαγωγικούς δασμούς σε προϊόντα όπως ο χάλυβας, το τσιμέντο και η ηλεκτρική ενέργεια, με βάση τις εκπομπές CO2 κατά την παραγωγή τους. (Εικόνα: Financial Times)

«Η αποκεντρωμένη φύση των τομεακών και περιφερειακών πρωτοβουλιών τιμολόγησης άνθρακα, συμπεριλαμβανομένης της CBAM, μπορεί να περιορίσει μόνο εν μέρει τις διαρροές άνθρακα», δήλωσε ο Albert Park, επικεφαλής οικονομολόγος της ADB.

«Για να μειωθούν σημαντικά οι παγκόσμιες εκπομπές άνθρακα και να διασφαλιστεί ότι οι προσπάθειες για το κλίμα είναι πιο αποτελεσματικές και βιώσιμες, οι πρωτοβουλίες τιμολόγησης του άνθρακα πρέπει να επεκταθούν σε περιοχές εκτός ΕΕ, ιδίως στην Ασία», δήλωσε η Παρκ.

Οι υποπεριφέρειες της Ασίας με υψηλότερο ποσοστό εξαγωγών έντασης άνθρακα προς την Ευρώπη, ιδίως η Κεντρική και Δυτική Ασία, θα επηρεαστούν αρνητικότερα από τον μηχανισμό CBAM και το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ.

Σύμφωνα με την έκθεση, δεδομένων των αναμενόμενων διανεμητικών επιπτώσεων, ιδίως στις αναπτυσσόμενες οικονομίες της Ασίας, απαιτούνται κατάλληλοι μηχανισμοί κινήτρων για την προώθηση της ευρείας υιοθέτησης της τιμολόγησης του άνθρακα.

Η έκθεση συνιστά επίσης μέτρα απαλλαγής από τον άνθρακα στο διεθνές εμπόριο και στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας. Οι εκπομπές άνθρακα από αυτές τις πηγές αυξάνονται ταχύτερα από ό,τι από άλλες πηγές και αυξάνονται επίσης ταχύτερα στην Ασία από ό,τι σε άλλες περιοχές.

Μία από τις συστάσεις είναι η εφαρμογή στοχευμένων πολιτικών για την ενθάρρυνση του εμπορίου φιλικών προς το κλίμα προϊόντων και υπηρεσιών· η υποστήριξη των περιβαλλοντικών κανονισμών και προτύπων· η διευκόλυνση της μεταφοράς πράσινων τεχνολογιών· και η υποστήριξη των κυβερνήσεων και των διεθνών οργανισμών στην προώθηση των πράσινων επενδύσεων και υποδομών.

Η έκθεση ζητά περαιτέρω παγκόσμια συνεργασία για την ανάπτυξη ευρέως αποδεκτών λογιστικών πλαισίων που μπορούν να παρακολουθούν αποτελεσματικά τις εκπομπές σε προϊόντα και υπηρεσίες.

Μεταξύ άλλων βασικών ευρημάτων, η AEIR 2024 δείχνει ότι, παρά τις ανησυχίες σχετικά με τον κίνδυνο παγκόσμιου κατακερματισμού, οι παγκόσμιες αλυσίδες αξίας στην Ασία έχουν ανακάμψει σημαντικά μετά την πανδημία Covid-19.

Ενώ η περιφερειοποίηση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας έχει προχωρήσει τα τελευταία χρόνια στην Ασία, η έκθεση δεν βρίσκει σαφείς ενδείξεις ότι η «επανατοποθέτηση» (reshoring) προσελκύει την προσοχή στην Ασία ή παγκοσμίως .

Μιν Ντουκ

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/thue-carbon-cua-eu-tac-dong-the-nao-den-chau-a-a651337.html