Πώς ενέκρινε η Γερουσία των ΗΠΑ το υπουργικό συμβούλιο του Τραμπ;

Αμέσως μετά τα αποτελέσματα των εκλογών στις 6 Νοεμβρίου, ο εκλεγμένος πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ ανακοίνωσε μια σειρά από υποψηφίους για το υπουργικό συμβούλιο για τη νέα θητεία που θα ξεκινήσει τον Ιανουάριο του 2025. Μεταξύ αυτών, έχουν ανακοινωθεί σημαντικές θέσεις, όπως αυτές του Αρχηγού του Προσωπικού του Λευκού Οίκου, επικεφαλής των Υπουργείων Εξωτερικών , Δικαιοσύνης, Άμυνας, Εσωτερικής Ασφάλειας, Υγείας, της Υπηρεσίας Εθνικής Ασφάλειας και της Κεντρικής Υπηρεσίας Πληροφοριών (CIA).

Ωστόσο, οι προσπάθειες του κ. Τραμπ να διορίσει πιστούς στο υπουργικό του συμβούλιο αποτελούν την πρώτη σημαντική δοκιμασία για την Ρεπουμπλικανική πλειοψηφία στη Γερουσία των ΗΠΑ, η ηγεσία της οποίας πρέπει τώρα να αποφασίσει πόσο μακριά είναι διατεθειμένη να φτάσει για να υποστηρίξει ή να αντιταχθεί στους διορισμούς του υπουργικού συμβουλίου.

Μερικές επιλογές προσωπικού για τη δεύτερη θητεία του κ. Τραμπ. (Γράφημα: Washington Post)

Η Γερουσία των ΗΠΑ αποφασίζει για το υπουργικό συμβούλιο

Το Σύνταγμα των ΗΠΑ ορίζει ότι η Γερουσία των ΗΠΑ έχει τον ρόλο να εξετάζει και να εγκρίνει τα μέλη της κυβέρνησης που διορίζονται από τον Πρόεδρο, συμπεριλαμβανομένων των υπουργών, των πρεσβευτών των ΗΠΑ σε ξένες χώρες και των ομοσπονδιακών δικαστών. Αυτή η διάταξη αποσκοπεί στον έλεγχο της προεδρικής εξουσίας, συμβάλλοντας στη διασφάλιση ότι δεν επιλέγονται ανίκανοι ή διεφθαρμένοι άνθρωποι.

Η Γερουσία ξεκινά τη διαδικασία επικύρωσης με ακροάσεις. Οι ακροάσεις πραγματοποιούνται ενώπιον «επιτροπών που έχουν δικαιοδοσία επί του οργανισμού του οποίου έχει οριστεί να ηγηθεί ο υποψήφιος».

Οι ακροάσεις μπορούν να διαρκέσουν αρκετές ώρες. Τα μέλη της επιτροπής θέτουν ερωτήσεις στον υποψήφιο, συχνά σχετικά με το υπόβαθρό του, τις πολιτικές του απόψεις και τα μελλοντικά του σχέδια ηγεσίας.

Για παράδειγμα, το 2021, η Επιτροπή Εξωτερικών Σχέσεων της Γερουσίας των ΗΠΑ πραγματοποίησε ακροάσεις για να εγκρίνει τον Άντονι Μπλίνκεν, τον οποίο πρότεινε ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν, ως Υπουργό Εξωτερικών. Η Επιτροπή Οικονομικών της Γερουσίας ενέκρινε την Τζάνετ Γέλεν ως Υπουργό Οικονομικών.

Η διαδικασία ολοκληρώνεται με ψηφοφορία στην επιτροπή, ακολουθούμενη από ψηφοφορία στην πλήρη Γερουσία. Ένας υποψήφιος χρειάζεται την υποστήριξη της πλειοψηφίας των γερουσιαστών που ψηφίζουν για να επικυρωθεί.

Θα πρέπει επίσης να προστεθεί ότι όχι μόνο η Γερουσία των ΗΠΑ, αλλά και άλλες υπηρεσίες ασφαλείας συμμετέχουν στη διαδικασία επαλήθευσης, όπως το Ομοσπονδιακό Γραφείο Ερευνών (FBI) των ΗΠΑ. Ο ρόλος του FBI είναι ευρύτερος, καθώς η υπηρεσία αυτή είναι υπεύθυνη για την επαλήθευση του ιστορικού περισσότερων από 1.000 θέσεων στη νέα κυβέρνηση, τα αποτελέσματα και τα αρχεία κάθε υποψηφίου θα αποσταλούν στο γραφείο του εκλεγμένου Προέδρου των ΗΠΑ και στο Κογκρέσο των ΗΠΑ.

Η νέα Γερουσία των ΗΠΑ θα ξεκινήσει τις εργασίες της στις 3 Ιανουαρίου 2025 και η διαδικασία επαλήθευσης των υποψηφίων μελών του υπουργικού συμβουλίου θα πραγματοποιηθεί στη συνέχεια.

Για τον κ. Τραμπ, η πλειοψηφία των Ρεπουμπλικανών στη Γερουσία αποτελεί μεγάλο πλεονέκτημα. Ωστόσο, δεν είναι όλοι οι υποψήφιοι του κ. Τραμπ για το υπουργικό συμβούλιο δημοφιλείς στους νομοθέτες.

Ένα τυπικό παράδειγμα είναι η θέση του Υπουργού Άμυνας του κ. Pete Hegseth - πρώην παρουσιαστή του Fox News και υποψήφιου Γενικού Εισαγγελέα, βουλευτή της Φλόριντα Matt Gaetz.

Σύμφωνα με το Σύνταγμα των ΗΠΑ, ο Πρόεδρος μπορεί να διορίσει μέλη του υπουργικού συμβουλίου ενώ το Κογκρέσο βρίσκεται σε διακοπές. (Φωτογραφία: New York Times)

Ο κ. Τραμπ επιδιώκει να «παρακάμψει» τη Γερουσία των ΗΠΑ

Ο εκλεγμένος πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ δήλωσε ότι θέλει να χρησιμοποιήσει τη διακοπή των εργασιών του Κογκρέσου των ΗΠΑ για να διορίσει μέλη του υπουργικού συμβουλίου, μια κίνηση που θα μπορούσε να παρακάμψει τη διαδικασία επικύρωσης από τη Γερουσία για ορισμένες από τις πιο σημαντικές θέσεις στην κυβέρνηση των ΗΠΑ.

Η κίνηση αυτή αναμένεται να περιορίσει την εναπομένουσα εξουσία των Δημοκρατικών να εμποδίσουν τη νέα κυβέρνηση, αλλά θα μπορούσε ενδεχομένως να στερήσει από τη Γερουσία των ΗΠΑ τον ρόλο της στην επικύρωση ή την απόρριψη των προεδρικών υποψηφίων.

Επίσης, σύμφωνα με το Σύνταγμα των ΗΠΑ, ο Πρόεδρος μπορεί να διορίσει προσωπικό στο υπουργικό συμβούλιο ενώ το Κογκρέσο βρίσκεται σε διακοπές.

Το Κογκρέσο μπορεί να διακόψει τις εργασίες του για μήνες κάθε φορά και οι πρόεδροι μπορούν να χρησιμοποιήσουν τη ρήτρα άμεσων διορισμών κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου για να αποφύγουν να αφήσουν μια σημαντική θέση κενή για πολύ καιρό.

Ιστορικά, πολλοί πρόεδροι των ΗΠΑ έχουν χρησιμοποιήσει την εξουσία τους για να διορίσουν προσωπικό χωρίς να περάσουν από την έγκριση των νομοθετών στη Γερουσία. Ο Πρόεδρος Μπιλ Κλίντον διόρισε 139 φορές και ο Πρόεδρος Τζορτζ Μπους διόρισε 171 φορές, αλλά κανένας από αυτούς δεν χρησιμοποίησε αυτή τη διαδικασία για θέσεις υψηλού επιπέδου στο υπουργικό συμβούλιο, σύμφωνα με την Υπηρεσία Έρευνας του Κογκρέσου των ΗΠΑ.

Ο Πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα προσπάθησε να συνεχίσει αυτήν την πρακτική, πραγματοποιώντας 32 διορισμούς, αλλά μια απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου του 2014 περιόρισε την εξουσία του προέδρου.

Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, η Γερουσία των ΗΠΑ, ακόμη και κατά τη διάρκεια των διακοπών, συνεδριάζει αλλά δεν διεξάγει καμία νομοθετική δραστηριότητα. Η Βουλή των Αντιπροσώπων διατηρεί επίσης κάποια εξουσία επί των προσωρινών διορισμών, αρνούμενη να επιτρέψει στη Γερουσία να διακόψει τις εργασίες της.

Ο κ. Τραμπ φαίνεται να θέλει να είναι ένας αποφασιστικός πρόεδρος με μεγαλύτερες εξουσίες από οποιονδήποτε άλλον από τους προκατόχους του. (Φωτογραφία: CNN)

Ο διορισμός κατά τη διάρκεια μιας διακοπής των εργασιών θα μείωνε σημαντικά την εξουσία της Γερουσίας, κάτι που ίσως προσπαθεί να κάνει ο κ. Τραμπ καθώς σχεδιάζει μια δεύτερη προεδρική θητεία που θα είναι πιο ισχυρή από την πρώτη του.

Ο κ. Τραμπ φαίνεται να θέλει να είναι ένας αποφασιστικός πρόεδρος με μεγαλύτερες εξουσίες από οποιονδήποτε από τους προκατόχους του.

Ο εκλεγμένος πρόεδρος Τραμπ δήλωσε πρόσφατα ότι η Γερουσία «πρέπει να εγκρίνει» την υπέρβασή του, διαφορετικά δεν θα μπορέσει να προβεί σε διορισμούς εγκαίρως. Είπε ότι κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας, ορισμένοι από τους υποψηφίους του χρειάστηκαν χρόνια για να περάσουν από τη Γερουσία. Σύμφωνα με το Κέντρο Μετάβασης Προεδρίας, κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας, χρειάστηκαν κατά μέσο όρο 115 ημέρες για να επιβεβαιωθούν οι υποψήφιοι του Τραμπ.

Ο Ρεπουμπλικάνος γερουσιαστής Τζον Θουν, ο οποίος εξελέγη για να είναι ο επόμενος ηγέτης της πλειοψηφίας στη Γερουσία, έχει δεσμευτεί να διατηρήσει ένα «σφιχτό πρόγραμμα μέχρι να επιβεβαιωθούν οι υποψηφιότητες του κ. Τραμπ». Ο κ. Θουν δεν απέκλεισε επίσης το ενδεχόμενο να επιτρέψει στον κ. Τραμπ να παρακάμψει τη Γερουσία.

Ωστόσο, οι Δημοκρατικοί θα κάνουν επίσης ό,τι μπορούν για να το μπλοκάρουν, και δεν είναι σαφές εάν όλοι οι Ρεπουμπλικάνοι θα το υποστηρίξουν. Επιπλέον, οι διορισμοί κατά τη διάρκεια των διακοπών είναι μόνο προσωρινοί. Ο διορισμός θα λήξει στο τέλος της συνόδου του Κογκρέσου, η οποία είναι το πολύ ένα έτος.

Τρα Καν

Πηγή: https://vtcnews.vn/thuong-vien-my-thong-qua-noi-cac-cua-ong-trump-the-nao-ar908048.html