Τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν πρόσφατα επιβεβαίωσαν την ισχυρή πολιτική αποφασιστικότητα του Κόμματος και του Κράτους στην οικοδόμηση ενός εθνικού μηχανισμού διακυβέρνησης κατάλληλου για τις αναπτυξιακές απαιτήσεις της νέας περιόδου.
Ο μηχανισμός σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, έχει βελτιστοποιηθεί, με σαφείς λειτουργίες και αρμοδιότητες, μειωμένα ενδιάμεσα επίπεδα, βελτιωμένη αποτελεσματικότητα της διοίκησης, καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων και μεταμόρφωση του πολιτικού συστήματος από μια «δύσχρηστη - διασκορπισμένη» κατάσταση σε «βελτιστοποιημένο - διασυνδεδεμένο - αποτελεσματικό - αποδοτικό».
Παράλληλα, η διοικητική σκέψη έχει επίσης υποστεί μια θεμελιώδη αλλαγή. Αν στο παρελθόν, ο μηχανισμός λειτουργούσε κυρίως σύμφωνα με το μοντέλο διοικητικής διαχείρισης, τώρα έχει μετατοπιστεί στη διαχείριση σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα αποτελέσματα. Η ικανότητα λειτουργίας και οργάνωσης εργασιών δεν μετριέται μόνο με διαδικασίες και διαδικασίες, αλλά βασίζεται κυρίως στην αποτελεσματικότητα, τον πραγματικό αντίκτυπο και την ικανοποίηση των ανθρώπων. Η απλοποίηση της μισθοδοσίας δεν εφαρμόζεται ως καθαρά διοικητικό μέτρο, αλλά συνδέεται με τη βελτίωση της ποιότητας του προσωπικού, την καινοτομία στις μεθόδους εργασίας, την εφαρμογή τεχνολογίας και τη μεταρρύθμιση του δημόσιου συστήματος.
Αναλύοντας τη σημασία, τη σπουδαιότητα και την πρακτική αξία της περίληψης του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW, η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι η εφαρμογή των διδαγμάτων που αντλήθηκαν από τα διασυνδεδεμένα μοντέλα τοπικής αυτοδιοίκησης 2 και 3 επιπέδων θα αποτελέσει τον αποφασιστικό μοχλό για ένα βελτιωμένο, διαφανές και αποτελεσματικό πολιτικό σύστημα, οδηγώντας τη χώρα σε ταχεία και σταθερή πρόοδο προς τη δύναμη, την ευημερία και έναν ευτυχισμένο και ευημερούντα λαό.
Η πρακτική εφαρμογή του τριεπίπεδου μοντέλου διακυβέρνησης (Κεντρική, Επαρχιακή, Κοινότητα/Περιφέρεια) τους τελευταίους 4 μήνες απέδειξε την ορθότητα της πολιτικής. Ο μηχανισμός λειτουργεί πιο ομαλά, οι εξουσίες είναι αρκετά αποκεντρωμένες, το επίπεδο βάσης είναι πιο προνοητικό στη διαχείριση της εργασίας, μειώνοντας τον χρόνο αναμονής και το κόστος συμμόρφωσης με τις διαδικασίες για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Οι πολίτες αναγνωρίζουν σαφώς την αλλαγή, το πνεύμα εξυπηρέτησης έχει βελτιωθεί, η εργασιακή νοοτροπία είναι πιο υπεύθυνη και διαφανής. Η διοίκηση έχει μετατοπιστεί από τη «διοικητική διαχείριση» στη «δημιουργία υπηρεσιών και ανάπτυξης», θέτοντας τα συμφέροντα του λαού στο επίκεντρο.
Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε στην 14η Κεντρική Διάσκεψη ότι η μεγαλύτερη πρόοδος στην εφαρμογή του Ψηφίσματος 18 είναι η οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και η αναδιοργάνωση των διοικητικών ορίων σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο, δημιουργώντας χώρο, δυνατότητες και ευκαιρίες ανάπτυξης για τη χώρα στη νέα εποχή.
Μια ζωντανή απόδειξη είναι η ρύθμιση στην πόλη Can Tho. Μετά από 10 μήνες εφαρμογής, η τοπική κοινωνικοοικονομική κατάσταση συνεχίζει να διατηρεί θετική ανάπτυξη. Ο δείκτης βιομηχανικής παραγωγής αυξήθηκε κατά 10%. Η γεωργική παραγωγή είναι σταθερή, με την παραγωγή ρυζιού να φτάνει τα 4,7 εκατομμύρια τόνους και τα υδρόβια προϊόντα να ξεπερνούν τους 780 χιλιάδες τόνους. Πολλές συγκεντρωμένες περιοχές παραγωγής σύμφωνα με τα πρότυπα VietGAP και GlobalGAP έχουν επεκταθεί. Η γεωργία υψηλής τεχνολογίας έχει αναπτυχθεί έντονα. Έχουν γίνει μεγάλης κλίμακας επενδύσεις στις μεταφορές, τις αστικές και ενεργειακές υποδομές, δημιουργώντας μια νέα τάση για την οικονομία του Δέλτα του Μεκόνγκ. Σύμφωνα με την αξιολόγηση του κ. Dong Van Thanh, Μόνιμου Αναπληρωτή Γραμματέα της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης, Προέδρου του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης, μετά από 4 μήνες λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, ο μηχανισμός λειτούργησε ουσιαστικά ομαλά και προώθησε την καλή αποτελεσματικότητα, μειώνοντας τα ενδιάμεσα επίπεδα στον κρατικό μηχανισμό.
Παράλληλα με την οργανωτική ρύθμιση, το νομικό σύστημα αναθεωρήθηκε και τροποποιήθηκε επίσης για να διασφαλιστεί ο συγχρονισμός με το βελτιωμένο μοντέλο του μηχανισμού. Κατά την 10η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης , συζητήθηκαν και τροποποιήθηκαν πολλά σημαντικά νομοσχέδια για την επίλυση πρόσφατων προβλημάτων, την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών μαζί με τον έλεγχο της εξουσίας, τη διασφάλιση της σκοπιμότητας, της αποτελεσματικότητας και την ενίσχυση της λογοδοσίας, την απλοποίηση των διαδικασιών και των διαδικασιών, τη μείωση του χρόνου, τη μείωση του κόστους για την κοινωνία και τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος.
Το σχέδιο νόμου για την εκτέλεση αστικών αποφάσεων (τροποποιημένο) καταργεί το μοντέλο της Υποδιεύθυνσης Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων σε επίπεδο Περιφέρειας, αντικαθιστώντας το με ένα σύστημα ενός επιπέδου σε επαρχιακό επίπεδο· ιδρύει ένα Περιφερειακό Γραφείο Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων στο πλαίσιο του Επαρχιακού Τμήματος Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων για την εκτέλεση καθηκόντων σε επίπεδο βάσης, προωθώντας παράλληλα την κοινωνικοποίηση του έργου εκτέλεσης αστικών αποφάσεων, συμβάλλοντας στη βελτίωση του επαγγελματισμού και στη μείωση του φόρτου των κρατικών υπηρεσιών. Αυτή είναι μια απαραίτητη προσαρμογή για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της επιβολής του νόμου, ιδίως στο πλαίσιο της αύξησης των περίπλοκων υποθέσεων που σχετίζονται με περιουσιακές, αστικές και εμπορικές διαφορές.
Ταυτόχρονα, η τροποποίηση του Νόμου περί Πολεοδομίας υλοποιείται προς την κατεύθυνση της οικοδόμησης ενός ενιαίου εθνικού συστήματος πολεοδομίας, της απλοποίησης των διαδικασιών, της μείωσης των διαδικασιών, της υπέρβασης των επικαλύψεων και των ανεπαρκειών των νομικών ρυθμίσεων και των επικαλύψεων και των επικαλύψεων μεταξύ σχεδίων, προωθώντας την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών. Αυτό έχει μεγάλη σημασία όταν αλλάζει το μοντέλο διοικητικής οργάνωσης, απαιτώντας η κατανομή των αναπτυξιακών πόρων να είναι σύγχρονη, συνεπής και να έχει μακροπρόθεσμο όραμα, αποφεύγοντας τον κατακερματισμό και τη σπατάλη.
Στην καταληκτική του ομιλία στο 14ο Κεντρικό Συνέδριο, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ ζήτησε από τις τοπικές επιτροπές και αρχές του Κόμματος να επικεντρωθούν στην υποστήριξη του τριεπίπεδου μοντέλου διακυβέρνησης για αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία, επιτυγχάνοντας τους στόχους που έχει θέσει το Κόμμα, εκ των οποίων οι τρεις βασικοί στόχοι είναι η διατήρηση ενός ειρηνικού και σταθερού περιβάλλοντος, η ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη και η συνεχής βελτίωση της υλικής και πνευματικής ζωής του λαού. Ο Γενικός Γραμματέας τόνισε τη συνεπή αρχή «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση ενεργεί, η τοπική αυτοδιοίκηση αναλαμβάνει την ευθύνη», μαζί με το σύνθημα «καθαροί άνθρωποι, σαφής εργασία, σαφή καθήκοντα, σαφείς προθεσμίες, σαφείς πόροι». Η Κεντρική Κυβέρνηση ηγείται και δίνει το παράδειγμα. Οι τοπικές αυτοδιοικήσεις ανταποκρίνονται. Όλες οι αποφάσεις και οι πολιτικές στοχεύουν στον στόχο της «υπηρεσίας του λαού». και τα αποτελέσματα της εργασίας είναι το υψηλότερο μέτρο του επιπέδου, της ικανότητας και της ποιότητας των στελεχών.
Με αυτό το πνεύμα, ολόκληρο το πολιτικό σύστημα πρέπει να συνεχίσει να δημιουργεί ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων που λειτουργεί αποτελεσματικά και αποδοτικά. Να ορίσει διασυνδεδεμένες εξουσίες μεταξύ 3 επιπέδων για κάθε τομέα, να εξαλείψει τις επικαλύψεις και να μην αφήσει κενά καθήκοντα. Η αποκέντρωση συνοδεύεται από έλεγχο, με έντονη μετατόπιση σε μετα-επιθεωρήσεις, οργάνωση εσωτερικών ελέγχων σε επαρχιακό/κοινοτικό επίπεδο. Παράλληλα, να προωθήσει ισχυρότερο ψηφιακό μετασχηματισμό, να δημιουργήσει μια κοινή βάση δεδομένων, να συνδέσει κατοίκους - γη - κοινωνική ασφάλιση - επιχειρήσεις, να ενημερώσει σε πραγματικό χρόνο από τη βάση έως το κεντρικό επίπεδο. Να οργανώσει ένα ψηφιακό ενιαίο κατάστημα, να καταργήσει τον μηχανισμό "αίτημα - δώσε", να ενισχύσει την ευθύνη των ηγετών και να δημιουργήσει ένα ευνοϊκό και διαφανές περιβάλλον υπηρεσιών.
Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-doi-moi-sap-xep-bo-may-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-20251109105147327.htm
![Μετάβαση στο Dong Nai OCOP: [Μέρος 2] Άνοιγμα νέου καναλιού διανομής](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/09/1762655780766_4613-anh-1_20240803100041-nongnghiep-154608.jpeg)
Σχόλιο (0)