Εξορθολογισμός του μηχανισμού: Συνέχιση της τελειοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος

Το Βιετνάμ ολοκλήρωσε πέντε χρόνια νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα τους στόχους που τέθηκαν από το Ψήφισμα Αρ. 18-NQ/TW έως το 2030, δημιουργώντας ένα σημαντικό σημείο καμπής στην εφαρμογή και οργάνωση του Ψηφίσματος του Κόμματος στη νέα κατάσταση.

Αξίζει να σημειωθεί ότι την περασμένη εβδομάδα, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ υπέγραψε και εξέδωσε το Πόρισμα της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος (12 Νοεμβρίου 2025) σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος στο μέλλον (Πόρισμα Αρ. 210-KL/TW).

Μετά από 8 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW, με ημερομηνία 25 Οκτωβρίου 2017, της 12ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με μια σειρά από ζητήματα σχετικά με τη συνέχιση της καινοτομίας και την απλοποίηση της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος για την αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία του, έχουμε ολοκληρώσει τους στόχους που ορίζονται στο Ψήφισμα έως το 2030 πέντε χρόνια νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα, δημιουργώντας ένα σημαντικό σημείο καμπής στην ανάπτυξη και οργάνωση της εφαρμογής του Ψηφίσματος του Κόμματος στη νέα κατάσταση.

Σχετικά με τη διοργάνωση τοπικών εκλογών κατά την εφαρμογή ενός μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων

Το πρωί της 15ης Νοεμβρίου, στην Εθνική Συνδιάσκεψη για τη διάδοση της Οδηγίας του Πολιτικού Γραφείου, να διεξαχθεί η εκλογή βουλευτών για την 16η Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031.

Μιλώντας στο Συνέδριο, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε ότι κάθε εκλογή αποτελεί ένα σημαντικό ορόσημο, που συνδέεται με μια διαφορετική ιστορική περίοδο και επαναστατική αποστολή του έθνους.

Αυτή είναι επίσης μια ευκαιρία για εμάς να επιβεβαιώσουμε την ηγετική ικανότητα του Κόμματος, την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης του Κράτους και την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα του πολιτικού συστήματος, στο πλαίσιο της μόλις ολοκλήρωσης της εξορθολογισμού του οργανωτικού μηχανισμού, της συγχώνευσης διοικητικών μονάδων και της αναδιοργάνωσης των τοπικών αυτοδιοικήσεων σύμφωνα με το μοντέλο των δύο επιπέδων.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης και Πρόεδρος του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου, Tran Thanh Man, δήλωσε ότι σε σύγκριση με τις προηγούμενες περιόδους, αυτές οι εκλογές έχουν πολλά σημαντικά νέα σημεία, όπως: Συντόμευση της θητείας της 15ης Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2021-2026, ορίζοντας την ημερομηνία των εκλογών στις 15 Μαρτίου 2026, 2 μήνες νωρίτερα από τις προηγούμενες εκλογές. Συντόμευση του χρόνου στα στάδια της εκλογικής διαδικασίας: ο χρόνος από το τέλος της υποβολής των φακέλων υποψηφιότητας έως την ημέρα των εκλογών μειώνεται από 70 ημέρες σε 42 ημέρες. Τα χρονικά πλαίσια για τη διαβούλευση, την ανακοίνωση των καταλόγων υποψηφίων και την επίλυση των καταγγελιών και παραπόνων προσαρμόζονται επίσης ανάλογα, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την καταλληλότητα για την πραγματικότητα.

Όσον αφορά την οργάνωση των τοπικών εκλογών κατά την εφαρμογή ενός μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων, ο Υπουργός Εσωτερικών Ντο Ταν Μπιν δήλωσε ότι, σε αντίθεση με το εκλογικό έργο των προηγούμενων περιόδων, η Εγκύκλιος αριθ. 21/2025/TT-BNV καθοδηγεί το επαγγελματικό έργο των εκλογών σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων (επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο).

Ως εκ τούτου, οι τοπικές αρχές πρέπει να επανεξετάσουν όλες τις εργασίες που σχετίζονται με τις εκλογικές διαδικασίες, από τη σύσταση οργανισμών που είναι υπεύθυνοι για τις εκλογές, την ανάθεση καθηκόντων, τον συντονισμό με φορείς, οργανισμούς, μονάδες, την προετοιμασία εξοπλισμού και εγγράφων, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συγχρονισμός με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και σύμφωνα με τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών.

Ο Υπουργός δήλωσε ότι προς το παρόν δεν υπάρχει πλέον επίπεδο περιφέρειας, επομένως ο καθορισμός των περιοχών ψηφοφορίας αποφασίζεται από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας και αναφέρεται στην Λαϊκή Επιτροπή σε επαρχιακό επίπεδο. Εάν είναι απαραίτητο, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα προσαρμόσει τον καθορισμό των περιοχών ψηφοφορίας.

Ή για διοικητικές μονάδες που αποτελούν ειδικές ζώνες (πρώην νησιωτικές περιφέρειες), συστήνεται μια Εκλογική Ομάδα και κατευθύνεται. Επί του παρόντος, η Λαϊκή Επιτροπή της ειδικής ζώνης συστήνει απευθείας μια Εκλογική Ομάδα, αναθέτει εργασίες, προετοιμάζει κάλπες και ψηφοδέλτια, αναρτά τον κατάλογο και αναφέρεται στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.

Βήμα προς βήμα, χτίζοντας μια σύγχρονη, φιλική και προσανατολισμένη στην εξυπηρέτηση διοίκηση

Σε τοπικό επίπεδο, λόγω των δυσκολιών που αντιμετωπίζουν οι άνθρωποι που εργάζονται μακριά από το σπίτι και δεν έχουν χρόνο να διεκπεραιώνουν τις διαδικασίες κατά τις ώρες γραφείου, έχουν δημιουργηθεί πολλά μοντέλα «εξυπηρέτησης του λαού» σε περιοχές της πόλης Can Tho, συμβάλλοντας στην υποστήριξη και τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τους ανθρώπους, ώστε να μειωθεί η διαδικασία και ο χρόνος διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών.

Παροχή οδηγιών στους ανθρώπους για την ενημέρωση των πληροφοριών γης στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Kim Thanh. (Φωτογραφία: Minh Thu/VNA)

Η δημιουργικότητα και η ευελιξία στις διοικητικές μεταρρυθμίσεις σε επίπεδο βάσης όχι μόνο βελτιώνουν την ικανοποίηση των ανθρώπων, αλλά και σταδιακά οικοδομούν μια διοίκηση προσανατολισμένη στις υπηρεσίες, φιλική και σύγχρονη.

Από την 1η Ιουλίου, κατά την εφαρμογή της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης, η επαρχία Κουάνγκ Νιν αναδιοργάνωσε το μονοεπίπεδο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης. Ταυτόχρονα, ίδρυσε 54 Κέντρα Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης για κοινότητες, περιφέρειες και ειδικές ζώνες.

Μέχρι σήμερα, η επαρχία έχει απλοποιήσει και μειώσει κατά 38% τον χρόνο διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες. Το μέσο ποσοστό ηλεκτρονικής επεξεργασίας αρχείων είναι 98,4%, ενώ το επίπεδο ικανοποίησης των ανθρώπων είναι πάνω από 99,7%.

Η Κουάνγκ Νιν θεωρείται μία από τις κορυφαίες περιοχές στη διοικητική μεταρρύθμιση, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την αποτελεσματική λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.

Προκειμένου να ολοκληρωθεί ο μηχανισμός και να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα της νέας περιόδου, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Tay Ninh, Nguyen Van Ut, έδωσε εντολή στις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων της επαρχίας να προβούν επειγόντως στην υποδοχή και πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην αξιολόγηση και την υποδοχή μη επαγγελματιών εργαζομένων που πληρούν τις προϋποθέσεις.

Συνεπώς, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ζήτησε από τις τοπικές αρχές να συμπληρώσουν και να δημοσιεύσουν άμεσα τον κατάλογο των θέσεων εργασίας των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας. Με βάση τον κατάλογο των θέσεων εργασίας και τις καθορισμένες ποσοστώσεις προσωπικού, οι τοπικές αρχές πρέπει επειγόντως να επανεξετάσουν και να θεσπίσουν διαδικασίες για την υποδοχή ειδικευμένων και επιλέξιμων ατόμων για εργασία ως δημόσιοι υπάλληλοι, δίνοντας προτεραιότητα σε μη επαγγελματίες εργαζόμενους που εργάζονται στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας. Το αργότερο έως τις 18 Νοεμβρίου 2025, οι τοπικές αρχές πρέπει να στείλουν γραπτό αίτημα με πλήρη έγγραφα, όπως ορίζεται, στο Υπουργείο Εσωτερικών για αξιολόγηση.

Κατά τη διαδικασία εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, οι κοινότητες στην επαρχία Phu Tho έχουν επιτύχει πολλά θετικά αποτελέσματα. Στην κοινότητα Tam Dao και στις γειτονικές κοινότητες, η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της Επαρχίας κατέγραψε πολλές απόψεις ζητώντας διευκρινίσεις σχετικά με τον μηχανισμό παραλαβής και διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών, την αποκέντρωση της οικονομικής διαχείρισης, τη μισθοδοσία και την οργανωτική δομή, ώστε να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του συστήματος διακυβέρνησης μετά τη συγχώνευση.

Οι κοινότητες ανέφεραν ότι μετά την διοικητική αναδιοργάνωση, ο φόρτος εργασίας αυξήθηκε ενώ το προσωπικό παρέμεινε αμετάβλητο, πολλοί υπάλληλοι έπρεπε να κατέχουν πολλαπλές θέσεις, γεγονός που οδήγησε σε υπερφόρτωση και έλλειψη διοικητικών δεξιοτήτων, τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικής επεξεργασίας εγγράφων. Ορισμένες εξειδικευμένες υπηρεσίες δεν διαθέτουν προσωπικό που να είναι κατάλληλα εκπαιδευμένο σε τομείς όπως η υγεία, η εκπαίδευση, τα οικονομικά, ο χωροταξικός σχεδιασμός, η γεωργία και η δασοκομία κ.λπ.

Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Φου Το ζήτησε από τα τμήματα, τους κλάδους, τους τομείς και τις Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα να συνεχίσουν να κατανοούν πλήρως και να εφαρμόζουν σοβαρά τα Ψηφίσματα και τα Συμπεράσματα της Κεντρικής Κυβέρνησης, της Κυβέρνησης και της επαρχίας σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων και τη λειτουργία του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η επαρχία ανέθεσε σε μονάδες την προληπτική εξέταση και αντιμετώπιση δυσκολιών και προβλημάτων, ιδίως στους τομείς της δημόσιας διοίκησης, της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών, της διευθέτησης του προσωπικού και των επενδύσεων σε υποδομές· την ενίσχυση της κατάρτισης και της κατάρτισης δεξιοτήτων για στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, όπου έρχονται σε άμεση επαφή και επιλύουν τις ανάγκες των ανθρώπων...

Το Πόρισμα 210-KL/TW που εκδόθηκε στις 12 Νοεμβρίου όριζε με σαφήνεια τα καθήκοντα και τις λύσεις για τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος στο μέλλον.

Με βάση τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν μετά από 8 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW, τις αιτίες και τα διδάγματα που αντλήθηκαν, προκειμένου να συνεχιστεί η προώθηση της επανάστασης της βελτιστοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού, της οικοδόμησης, της τελειοποίησης, της βελτίωσης της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας του πολιτικού συστήματος, της εκπλήρωσης των απαιτήσεων και των καθηκόντων της χώρας στη νέα εποχή ανάπτυξης, η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος κατευθύνει τις επιτροπές του Κόμματος, τις υπηρεσίες, τις μονάδες και τους οργανισμούς σε όλα τα επίπεδα, ιδίως τους ηγέτες, να εκτελούν καλά μια σειρά από καθήκοντα και λύσεις σχετικά με: την πολιτική εκπαίδευση, την ιδεολογία, την ενημέρωση και την προπαγάνδα· την τελειοποίηση των θεσμών, των λειτουργιών και των καθηκόντων των υπηρεσιών, των μονάδων και των οργανισμών στο πολιτικό σύστημα· τη συνέχιση της προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών που σχετίζονται με τη μεταρρύθμιση της διοικητικής διαδικασίας· την αναδιοργάνωση του μηχανισμού· τη διαχείριση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και του έργου επιθεώρησης και εποπτείας./.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-post1077206.vnp