Δάνεια χωρίς εξασφαλίσεις στη γεωργία: Άρση εμποδίων, βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών

BAC NINH - Προκειμένου να προωθηθεί η ανάπτυξη των γεωργικών και αγροτικών περιοχών, η κυβέρνηση έχει εκδώσει πολλούς συγκεκριμένους κανονισμούς, επεκτείνοντας τον μηχανισμό δανεισμού χωρίς εγγύηση. Το μέγιστο ποσό δανείου βάσει αυτής της φόρμας είναι επί του παρόντος έως 5 δισεκατομμύρια VND, με γρήγορες διαδικασίες που βοηθούν τους ανθρώπους, τα νοικοκυριά και τους συνεταιρισμούς να έχουν έγκαιρη πρόσβαση σε κεφάλαια για να επενδύσουν στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις.

Βελτιστοποιημένες διαδικασίες, ανοίγοντας τον δρόμο για την παραγωγή

Στις αρχές Σεπτεμβρίου, ο κ. Hoang Van Hung, από το χωριό Dong No, στην κοινότητα Lang Giang, πούλησε 10 βουβάλια για κρέας, κερδίζοντας περισσότερα από 200 εκατομμύρια VND. Αφού αφαίρεσε τα έξοδα, είχε κέρδος 20 εκατομμυρίων VND. Στον αχυρώνα του, υπάρχουν ακόμα περισσότερα από 10 μεγάλα και μικρά βουβάλια. Είναι γνωστό ότι τον Νοέμβριο του 2024, η οικογένεια του κ. Hung έλαβε δάνειο 200 εκατομμυρίων VND από την Τράπεζα Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (Agribank), Lang Giang - Υποκατάστημα Bac Giang II, για να επισκευάσει τον αχυρώνα και να αγοράσει περισσότερα βουβάλια για κρέας. «Χάρη στις γρήγορες διαδικασίες, έλαβα το δάνειο σε μόλις μία ημέρα. Εργαζόμενος ως οδηγός βουβαλιών, χρειάζομαι γρήγορη ανανέωση κεφαλαίου, αν περιμένω το στεγαστικό δάνειο, θα χάσω την ευκαιρία. Τώρα με βολικά δάνεια, μπορώ να συντηρήσω ένα κοπάδι 10-15 βουβαλιών, με πολύ πιο σταθερό εισόδημα», είπε ο κ. Hung. Προηγουμένως, ο κ. Χανγκ εξέτρεφε εκατοντάδες χοίρους, αλλά υπέστη απώλειες λόγω ασθενειών. Το 2021, στράφηκε στην εκτροφή βουβαλιών.

Οι πιστωτικοί υπάλληλοι της Agribank Lang Giang - Bac Giang II Branch έλεγξαν τη χρήση του δανειακού κεφαλαίου της οικογένειας του κ. Hoang Van Hung.

Στα τέλη Ιουλίου, ο κ. Ha Van Hoe στο χωριό Te, στην κοινότητα My Thai, έλαβε επίσης δάνειο 300 εκατομμυρίων VND χωρίς εγγύηση από την Agribank Lang Giang - Bac Giang II Branch για την επισκευή αχυρώνων, την αγορά περισσότερων χοίρων αναπαραγωγής και ζωοτροφών. Επειδή το πιστοποιητικό χρήσης γης της οικογένειας του κ. Hoe είναι στο όνομα του νοικοκυριού, εάν δανειστεί με τη μορφή στεγαστικού δανείου, πρέπει να έχει όλες τις υπογραφές των παιδιών του, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εργάζονται στο εξωτερικό. «Ανησυχούσα για το πώς να τα καταφέρω, αλλά ο υπεύθυνος πιστώσεων με καθοδήγησε να προετοιμάσω μια αίτηση δανείου χωρίς εγγύηση. Χάρη σε αυτό, είχα το επενδυτικό κεφάλαιο σε μόλις μία ημέρα», είπε ο κ. Hoe. Αυτή τη στιγμή, στον αχυρώνα του κ. Hoe, υπάρχουν περισσότερες από 10 χοιρομητέρες και 20 χοίροι, που αναμένεται να πωληθούν στο τέλος του έτους, αποφέροντας αρκετές εκατοντάδες εκατομμύρια VND.

Περιπτώσεις όπως αυτές του κ. Hung και του κ. Hoe δεν είναι πλέον σπάνιες σε πολλές περιοχές. Η επέκταση του μηχανισμού δανεισμού χωρίς εξασφαλίσεις έχει βοηθήσει χιλιάδες αγροτικά νοικοκυριά να έχουν την ευκαιρία να έχουν γρήγορη πρόσβαση σε κεφάλαια, χωρίς να χάνουν τον χρόνο να επενδύσουν και να αναπτύξουν την παραγωγή.

Μόχλευση για την αγροτική οικονομική ανάπτυξη

Τα τελευταία χρόνια, παράλληλα με την πολιτική προώθησης της βιώσιμης γεωργίας και των αγροτικών περιοχών, η κυβέρνηση έχει εκδώσει πολλές συγκεκριμένες πιστωτικές πολιτικές, δημιουργώντας έναν νόμιμο διάδρομο για τα άτομα και τους συνεταιρισμούς ώστε να έχουν πρόσβαση σε κεφάλαια πιο εύκολα. Τρία σημαντικά διατάγματα, συμπεριλαμβανομένων των Διατάγματος 55/2015/ND-CP, Διατάγματος 116/2018/ND-CP και Διατάγματος 156/2025/ND-CP (σε ισχύ από 1η Ιουλίου 2025), έχουν σηματοδοτήσει ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός στις πιστωτικές πολιτικές που εξυπηρετούν τη γεωργία και τις αγροτικές περιοχές. Ενώ το Διάταγμα 55 ανοίγει το δρόμο για τα νοικοκυριά, τα άτομα και τους συνεταιρισμούς να δανείζονται κεφάλαια χωρίς να χρειάζεται να υποθηκεύουν, το Διάταγμα 116 συνεχίζει να βελτιώνει τη διαδικασία αξιολόγησης, να απλοποιεί τις διαδικασίες και να διευρύνει τους δικαιούχους. Συγκεκριμένα, το νεοεκδοθέν Διάταγμα 156 αύξησε το μέγιστο ποσό δανείου σε 300 εκατομμύρια VND για τα άτομα, 500 εκατομμύρια VND για τα νοικοκυριά, 3 δισεκατομμύρια VND για τους ιδιοκτήτες αγροκτημάτων και 5 δισεκατομμύρια VND για τους συνεταιρισμούς, μειώνοντας παράλληλα τις διοικητικές διαδικασίες και τα αρχεία.

Σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς, οι δανειολήπτες χρειάζονται μόνο μια αίτηση δανείου, ταυτότητα πολίτη, ένα εφικτό σχέδιο παραγωγής και επιχειρηματικό σχέδιο, καθώς και επιβεβαίωση προσωπικών στοιχείων μέσω του ηλεκτρονικού λογισμικού ταυτοποίησης VNeID... Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι δανειολήπτες μπορούν να υποβάλουν πιστοποιητικό δικαιώματος χρήσης γης για να το κρατήσει η τράπεζα χωρίς υποθήκη. Σε σύγκριση με τη φόρμα στεγαστικού δανείου, αυτός ο νέος μηχανισμός μειώνει σημαντικά τον χρόνο, το κόστος και τα βήματα.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, τα υποκαταστήματα της Agribank στην επαρχία Bac Ninh έχουν χορηγήσει δάνεια σε περίπου 36.000 πελάτες χωρίς εξασφαλίσεις, με συνολικό ποσό άνω των 4.000 δισεκατομμυρίων VND. Ωστόσο, η εφαρμογή της πολιτικής εξακολουθεί να έχει περιορισμούς. Οι περισσότεροι δανειολήπτες είναι μικρά ατομικά νοικοκυριά, ενώ οι συνεταιρισμοί, οι ιδιοκτήτες αγροκτημάτων και οι συνεταιρισμοί αντιπροσωπεύουν ένα πολύ χαμηλό ποσοστό. Υπάρχουν υποκαταστήματα που δεν έχουν καταφέρει να εκταμιεύσουν δάνεια σε συνεταιρισμούς και ιδιοκτήτες αγροκτημάτων από τις αρχές του 2025. Ο κύριος λόγος είναι ότι χωρίς εξασφαλίσεις, η αξιολόγηση της οικονομικής ικανότητας, της φήμης και της ικανότητας του δανειολήπτη να αποπληρώσει το δάνειο βασίζεται κυρίως στο σχέδιο παραγωγής και το επιχειρηματικό σχέδιο και στην επιβεβαίωση από τις τοπικές αρχές. Εν τω μεταξύ, πολλοί συνεταιρισμοί, ιδιοκτήτες αγροκτημάτων και συνεταιρισμοί δεν διαθέτουν οικονομικές εκθέσεις ή αρχεία ελλιπών επενδύσεων, δεν έχουν διαφάνεια στην παραγωγή εισροών και εκροών, γεγονός που καθιστά δύσκολη την ακριβή αξιολόγηση από τις τράπεζες. Επιπλέον, το κράτος δεν διαθέτει επί του παρόντος συγκεκριμένο μηχανισμό επιμερισμού του κινδύνου με τα πιστωτικά ιδρύματα. Όταν οι πελάτες έχουν αστικές διαφορές εκτός, η υπηρεσία επιβολής του νόμου θα ζητήσει από την τράπεζα να επιστρέψει το πιστοποιητικό δικαιώματος χρήσης γης του πελάτη για επεξεργασία. Αυτό κάνει πολλές τράπεζες να είναι επιφυλακτικές, σταματώντας μόνο σε μικρή κλίμακα ή απευθυνόμενες σε ομάδες γνωστών πελατών.

Για την αντιμετώπιση των παραπάνω ελλείψεων, σύμφωνα με τον κ. Pham Van Dong, Αναπληρωτή Διευθυντή της Agribank Lang Giang - Bac Giang II Branch, η μονάδα επικεντρώνεται στη βελτίωση της ικανότητας αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας, μεταβαίνοντας από τον «δανεισμό βάσει περιουσιακών στοιχείων» στον «δανεισμό βάσει της αποτελεσματικότητας και της φήμης του δανειολήπτη», και ταυτόχρονα απαιτώντας από τους υπεύθυνους πιστώσεων να συντονίζονται στενά με ομάδες δανείων και οργανώσεις βάσης, ώστε να κατανοούν τακτικά την παραγωγική και επιχειρηματική κατάσταση των πελατών, να παρέχουν άμεσα πληροφορίες σχετικά με την αγορά, τις τεχνικές κτηνοτροφίας και καλλιέργειας.

Οι τοπικές αρχές πρέπει να προωθήσουν τον ρόλο τους στην επαλήθευση, την παρακολούθηση και την επιβεβαίωση των προσωπικών πληροφοριών, της γης και της παραγωγικής κατάστασης των δανειοληπτών· ταυτόχρονα, να εντείνουν την προπαγάνδα, ώστε οι άνθρωποι να κατανοούν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους κατά τον δανεισμό κεφαλαίων. Οι συνεταιρισμοί και οι ιδιοκτήτες αγροκτημάτων πρέπει επίσης να δώσουν προσοχή στη διαφάνεια στις εισροές και εκροές μετρητών τους, δημιουργώντας συνθήκες για τις τράπεζες ώστε να αξιολογούν και να αξιολογούν ρεαλιστικά.

Άρθρο και φωτογραφίες: Do Thanh Nam

Πηγή: https://baobacninhtv.vn/vay-von-khong-can-the-chap-trong-nong-nghiep-thao-go-vuong-mac-nang-hieu-qua-chinh-sach-postid428423.bbg