VCCI: Ο φόρος και τα τέλη προστασίας του περιβάλλοντος δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται σε προϊόντα άνθρακα και βενζίνης.

6 Σεπτεμβρίου 2023 08:35 Χα Λινχ Εκτύπωση άρθρου

ANTD.VN - Η βενζίνη, το πετρέλαιο και τα προϊόντα άνθρακα υπόκεινται σε φόρο προστασίας του περιβάλλοντος βάσει του νόμου του 2010 για τον φόρο προστασίας του περιβάλλοντος, αλλά το Υπουργείο Οικονομικών έχει προτείνει τη συνέχιση της είσπραξης τελών, γεγονός που οδηγεί σε κίνδυνο επικάλυψης.

Κίνδυνος επικάλυψης εσόδων από την προστασία του περιβάλλοντος με προϊόντα πετρελαίου και άνθρακα

Απαντώντας στην επίσημη επιστολή του Υπουργείου Οικονομικών με την οποία ζητούνταν σχόλια σχετικά με το σχέδιο διατάγματος που ρυθμίζει τα τέλη περιβαλλοντικής προστασίας για τις εκπομπές, η Ομοσπονδία Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI) δήλωσε ότι υπάρχει επικάλυψη μεταξύ των τελών περιβαλλοντικής προστασίας και των φόρων περιβαλλοντικής προστασίας.

Επικαλούμενη συγκεκριμένα στοιχεία, η VCCI δήλωσε ότι ο νόμος του 2010 για τον φόρο προστασίας του περιβάλλοντος ορίζει: «Ο φόρος προστασίας του περιβάλλοντος είναι ένας έμμεσος φόρος, που εισπράττεται σε προϊόντα και αγαθά (εφεξής καλούμενα αγαθά) τα οποία, όταν χρησιμοποιούνται, προκαλούν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον».

Η βενζίνη, το πετρέλαιο και τα προϊόντα άνθρακα υπόκεινται σε φόρο προστασίας του περιβάλλοντος. Ο λόγος που αυτά τα προϊόντα υπόκεινται σε φόρο είναι λόγω των αρνητικών τους επιπτώσεων στο περιβάλλον όταν καίγονται, εκπέμποντας ρυπογόνα αέρια.

Συγκεκριμένα, στο έγγραφο αριθ. 24/TTr-CP με ημερομηνία 6 Απριλίου 2010 της κυβέρνησης που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον φόρο προστασίας του περιβάλλοντος, ο λόγος για την ένταξη του άνθρακα στην φορολογητέα κατηγορία είναι επειδή «όταν ο άνθρακας χρησιμοποιείται για σκοπούς καύσης, θα απελευθερώσει αέρια όπως _CO2 και _SO2 στο περιβάλλον, τα οποία είναι όλα αέρια που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία».

Αυτό το σχέδιο διατάγματος εξακολουθεί να προτείνει την επιβολή τελών σε βιομηχανικές εκπομπές όπως σκόνη, CO, _SOx , _NOx .

Έτσι, οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούν άνθρακα και βενζίνη για καύση στην παραγωγική διαδικασία θα συνεχίσουν να υποχρεούνται να καταβάλλουν τέλη περιβαλλοντικής προστασίας που επικαλύπτονται με τους φόρους περιβαλλοντικής προστασίας για την ίδια πράξη.

Η έκθεση αναθεώρησης του σχεδίου νόμου αριθ. 1287/BC-UBTCNS12, με ημερομηνία 21 Απριλίου 2010, της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της 12ης Εθνοσυνέλευσης, επισήμανε τον κίνδυνο επικάλυψης μεταξύ των τελών περιβαλλοντικής προστασίας και του φόρου περιβαλλοντικής προστασίας στον άνθρακα.

Σύμφωνα με το VCCI, τα τέλη περιβαλλοντικής προστασίας έχουν ένα πλεονέκτημα έναντι των φόρων περιβαλλοντικής προστασίας όσον αφορά την επίδραση στην αλλαγή συμπεριφοράς. Τα τέλη περιβαλλοντικής προστασίας ελέγχουν την παραγωγή, η οποία περιλαμβάνει παράγοντες όπως η τεχνολογία καύσης, τα μέτρα επεξεργασίας εκπομπών και οι τοποθεσίες απόρριψης, παράγοντες που οι φόροι περιβαλλοντικής προστασίας δεν μπορούν να ελέγξουν.

Έτσι, τα τέλη προστασίας του περιβάλλοντος έχουν ως αποτέλεσμα τη δημιουργία κινήτρων για τους παραγωγούς αποβλήτων ώστε να βελτιώσουν την τεχνολογία καύσης, να ενισχύσουν τα μέτρα επεξεργασίας αερίων και να στραφούν σε πιο κατάλληλες τοποθεσίες απόρριψης. Ωστόσο, η παρακολούθηση της είσπραξης των τελών προστασίας του περιβάλλοντος είναι πιο περίπλοκη από αυτή των φόρων προστασίας του περιβάλλοντος.

Συνεπώς, η VCCI συνιστά στην αρμόδια συντακτική αρχή να προσαρμόσει το περιεχόμενο του σχεδίου, ώστε να αποφευχθεί η παραπάνω επικάλυψη. Είναι δυνατόν να εξεταστούν ορισμένες επιλογές ως εξής: Ρύθμιση της έκπτωσης του έμμεσου φόρου περιβαλλοντικής προστασίας που πρέπει να καταβάλλουν οι παραγωγικές μονάδες κατά την αγορά εισροών άνθρακα, βενζίνης και πετρελαίου, για την εξυπηρέτηση της παραγωγικής διαδικασίας κατά τη δήλωση και την καταβολή τελών περιβαλλοντικής προστασίας για τις εκπομπές αερίων.

Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι η παρακολούθηση των φορολογικών εκπτώσεων είναι πολύ περίπλοκη και δαπανηρή, είναι δυνατό να προταθεί στην Εθνοσυνέλευση η κατάργηση του φόρου περιβαλλοντικής προστασίας στον άνθρακα και, αντ' αυτού, η είσπραξη μόνο τελών περιβαλλοντικής προστασίας.

Σύνδεσμος πηγής: https://www.anninhthudo.vn/vcci-khong-nen-ap-ca-thue-va-phi-bao-ve-moi-truong-voi-mat-hang-than-xang-dau-post550814.antd