(kontumtv.vn) – Μην αφήνετε κενά στην εφαρμογή των 3 Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων όταν οι τοπικές αρχές συγχωνεύουν το επίπεδο της κοινότητας και της επαρχίας, χωρίς να οργανώνονται σε επίπεδο περιφέρειας.

Αυτό είναι το αίτημα του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Tran Hong Ha κατά την άμεση και διαδικτυακή συνάντηση με διάφορα υπουργεία και τοπικές αρχές σχετικά με 3 εθνικά προγράμματα-στόχους: Κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές· Βιώσιμη μείωση της φτώχειας· Νέες αγροτικές κατασκευές, που θα πραγματοποιηθεί το απόγευμα της 31ης Μαρτίου στην έδρα της κυβέρνησης.

Η Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Μάι Βαν Τσινχ συμπροήδρευσε της συνάντησης στη γέφυρα της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Καν Χόα .

Λεζάντα φωτογραφίας
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα προήδρευσε της εκδήλωσης. Φωτογραφία: Van Diep/VNA

Άρση εμποδίων για την ολοκλήρωση των 3 στόχων του Προγράμματος

Δηλώνοντας ειλικρινά ότι τα 3 Εθνικά Προγράμματα-Στόχοι εξακολουθούν να αλληλεπικαλύπτονται όσον αφορά τους στόχους, τους στόχους και τις πηγές επενδυτικού κεφαλαίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να διδαχθούν από την εμπειρία στον συντονισμό, την αποκέντρωση και την άρση των εμποδίων για την ολοκλήρωση των στόχων των 3 Προγραμμάτων. Τονίζοντας ότι η επίτευξη των στόχων της μείωσης του αριθμού των φτωχών περιοχών, του αριθμού των ιδιαίτερα μειονεκτούντων κοινοτήτων σε παράκτιες περιοχές, των περιοχών εθνοτικών μειονοτήτων και των περιοχών που πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε: «Αξιοποιήστε αποτελεσματικά, πρακτικά και επειγόντως το κεφάλαιο που επενδύεται από το Κράτος».

Συνεπώς, το Υπουργείο Οικονομικών συνεργάζεται με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για να συνθέσει και να προτείνει την κατανομή του επενδυτικού κεφαλαίου και του υπόλοιπου τακτικού προϋπολογισμού για τα 3 Εθνικά Προγράμματα-Στόχους, ιδίως το Πρόγραμμα Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές. Το Υπουργείο Οικονομικών συντονίζεται με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την αναθεώρηση των οικονομικών και δημοσιονομικών μηχανισμών και πολιτικών σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 1719/QD-TTg του Πρωθυπουργού για την έγκριση του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025, ώστε να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα, η δημοσιότητα, η διαφάνεια και η μη επικάλυψη.

Το Υπουργείο Κατασκευών συζήτησε με το Υπουργείο Οικονομικών και την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής για να εξασφαλίσει κεφάλαια για την εξάλειψη προσωρινών και ετοιμόρροπων κατοικιών, δίνοντας προτεραιότητα σε άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες και σε οικογένειες ασφαλισμένων.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος δημιουργεί μια βάση δεδομένων για τα 3 Εθνικά Προγράμματα-Στόχους· προτείνει νέα προγράμματα για να ξεπεράσει την κατάσταση επικάλυψης, διασποράς, έλλειψης εξάρτησης από συγκεκριμένα αντικείμενα και περιοχές και οριοθετεί με σαφήνεια τις εργασίες με άλλα προγράμματα-στόχους. «Οι τοπικές αρχές θα πρέπει να προετοιμαστούν καλά για έργα στο πλαίσιο των 3 Προγραμμάτων, ώστε όταν υπάρξει διαθέσιμη χρηματοδότηση, να μπορούν να υλοποιηθούν άμεσα», ζήτησε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.

Μιλώντας διαδικτυακά στη συνάντηση, η Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Μάι Βαν Τσινχ ζήτησε μια πλήρη σύνοψη των περιορισμών, των δυσκολιών και των εμποδίων, ενοποιητικές λύσεις για την άρση τους, καθώς και αποφασιστικότητα για την κατανομή και την εκταμίευση όλων των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων και των τακτικών δαπανών σύμφωνα με το σχέδιο.

Λεζάντα φωτογραφίας
Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Mai Van Chinh προήδρευσε της διαδικτυακής συνάντησης από την επαρχία Khanh Hoa. Φωτογραφία: Van Diep/VNA

Η Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Μάι Βαν Τσινχ τόνισε την ανάγκη έκδοσης ενός νέου συνόλου κριτηρίων για την αγροτική ανάπτυξη και τη μείωση της φτώχειας με ολοκληρωμένο τρόπο, μειώνοντας τις επικαλύψεις και τις επαναλήψεις· ταυτόχρονα, να συνεχιστεί η ενίσχυση της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή στοχευμένων προγραμμάτων σε τοπικό επίπεδο· και να οριοθετηθούν οι εξουσίες και τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στην επαρχία και την κοινότητα μετά την αποδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας.

Υπάρχουν 3 ομάδες-στόχοι που δεν έχουν επιτευχθεί.

Σύμφωνα με τη συνοπτική έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών, το συνολικό μεσοπρόθεσμο δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο για την περίοδο 2021-2025 για τα 3 Προγράμματα ανέρχεται σε 102.000 δισεκατομμύρια VND (100.000 δισεκατομμύρια VND εγχώριου κεφαλαίου, 2.050 δισεκατομμύρια VND ξένου κεφαλαίου· το κεφάλαιο σταδιοδρομίας που διατίθεται από τον κεντρικό προϋπολογισμό ανέρχεται σε σχεδόν 97.900 δισεκατομμύρια VND).

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της εφαρμογής του Νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης έως τον Μάρτιο του 2025, το ποσοστό των κοινοτήτων που πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα έφτασε το 77,9% (ο στόχος για την περίοδο 2021-2025 είναι 80%). το ποσοστό των περιφερειών που πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα ήταν 47,6% (ο στόχος είναι 50%). 6 επαρχίες ολοκλήρωσαν το έργο της δημιουργίας νέων αγροτικών περιοχών (ο στόχος είναι 15 επαρχίες).
Το πρόγραμμα βιώσιμης μείωσης της φτώχειας έχει επιτύχει τους στόχους που έχουν τεθεί από την Εθνοσυνέλευση και την κυβέρνηση. Το πολυδιάστατο ποσοστό φτώχειας έως το 2024 είναι 1,93%· τα φτωχά νοικοκυριά σε φτωχές περιοχές είναι 24,86%· τα φτωχά νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων είναι 12,55% (μείωση 3,95%).

Από τις 9 ομάδες-στόχους του Προγράμματος Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές, 6 ομάδες-στόχοι έχουν ουσιαστικά ολοκληρωθεί και ξεπεραστεί: Ποσοστό μείωσης της φτώχειας για τις εθνοτικές μειονότητες· μέσο εισόδημα· εκπαίδευση· επαγγελματικά καταρτισμένο εργατικό δυναμικό· διατήρηση και ανάπτυξη παραδοσιακών πολιτιστικών αξιών και ταυτοτήτων· και ενίσχυση της υγειονομικής περίθαλψης.

Τρεις ομάδες στόχων που δεν έχουν επιτευχθεί είναι: Βελτίωση των τεχνικών υποδομών και των κοινωνικών υποδομών· μείωση του αριθμού των κοινοτήτων και των χωριών εκτός των ιδιαίτερα δύσκολων περιοχών· εγκατάσταση και ριζική επίλυση της έλλειψης οικιστικής και παραγωγικής γης.

Μόνο το 2025, ο συνολικός εκτιμώμενος προϋπολογισμός και το σχέδιο για τον κεντρικό προϋπολογισμό για τα 3 Προγράμματα είναι πάνω από 53.500 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων ο Πρωθυπουργός έχει διαθέσει σχεδόν 30.400 δισεκατομμύρια VND (συμπεριλαμβανομένων σχεδόν 22.000 δισεκατομμυρίων VND δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων και 8.400 δισεκατομμυρίων VND τακτικού προϋπολογισμού). Εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος Μαρτίου 2025, οι τοπικές αρχές θα εκταμιεύσουν 3.836 δισεκατομμύρια VND κεντρικών δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων (φτάνοντας το 16%). Ο τακτικός προϋπολογισμός θα φτάσει τα 323 δισεκατομμύρια VND (φτάνοντας το 1,8%).

Όσον αφορά τις δυσκολίες και τους περιορισμούς, ο Υφυπουργός Οικονομικών Ντο Ταν Τρουνγκ δήλωσε ότι ορισμένα περιεχόμενα των 3 Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων δεν έχουν επαρκή νομική βάση για την εφαρμογή τους, ιδίως το Πρόγραμμα Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές. Ορισμένα υποστηρικτικά περιεχόμενα του Προγράμματος Βιώσιμης Μείωσης της Φτώχειας, καθώς και το Πρόγραμμα Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές, δεν είναι πλέον επιλέξιμα για εφαρμογή ή το επίπεδο υποστήριξης εξακολουθεί να είναι χαμηλό.

Ορισμένες τοποθεσίες δεν έχουν εξετάσει και προετοιμάσει προληπτικά τις επενδυτικές διαδικασίες ήδη από το στάδιο του σχεδιασμού, με αποτέλεσμα να χρειάζονται πολύ χρόνο για την ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών, την έγκριση έργων, την κατανομή και την ανάθεση κεφαλαιακών σχεδίων.

Για να μην αναφέρουμε ότι, κατά τους πρώτους μήνες του 2025, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές επικεντρώθηκαν κυρίως στην τελειοποίηση και την αναδιάταξη του οργανωτικού μηχανισμού, επομένως δεν επικεντρώθηκαν στην εφαρμογή και την εκταμίευση κεφαλαίων για εθνικά προγράμματα-στόχους.

Επιτάχυνση της προόδου των εκταμιεύσεων

Λεζάντα φωτογραφίας
Ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Ντο Ντουκ Ντούι μιλάει. Φωτογραφία: Van Diep/VNA

Στη συνάντηση, ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος, Do Duc Duy, εκτίμησε ότι τα αποτελέσματα της επίτευξης νέων προτύπων για τις αγροτικές κοινότητες σε ορισμένες κοινωνικοοικονομικές περιοχές εξακολουθούν να παρουσιάζουν μεγάλο κενό. Ορισμένες περιοχές δεν έχουν επικεντρωθεί στη βελτίωση της ποιότητας των κριτηρίων μετά την επίτευξη των προτύπων. Εν τω μεταξύ, η οργάνωση και ο μηχανισμός αλλάζουν τα θέματα εφαρμογής, προκαλώντας δυσκολίες στη διαχείριση και τη σύνθεση.

Το 2025, ο Υπουργός Do Duc Duy ζήτησε από τις τοπικές αρχές να ολοκληρώσουν επειγόντως την κατανομή και την λεπτομερή ανάθεση του κεντρικού σχεδίου κεφαλαιουχικών πόρων του προϋπολογισμού, να εξασφαλίσουν επαρκή αντίστοιχα κεφάλαια για την εφαρμογή τους, να επιταχύνουν την πρόοδο της εκταμίευσης, να επανεξετάσουν, να συμπληρώσουν και να προσαρμόσουν ζητήματα που σχετίζονται με τις νέες αγροτικές κατασκευές και τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας, σύμφωνα με το πλαίσιο εφαρμογής της ρύθμισης και της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και να δημιουργήσουν ένα μοντέλο οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.

Ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος πρότεινε επίσης την ενσωμάτωση των δύο Νέων Προγραμμάτων Αγροτικής Ανάπτυξης και του Προγράμματος Βιώσιμης Μείωσης της Φτώχειας σε ένα Πρόγραμμα για την περίοδο 2026-2030· τη δημιουργία ενός εθνικού συστήματος βάσεων δεδομένων για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους με σκοπό τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης...

Λαμβάνοντας απόψεις στη συνάντηση, ο Υπουργός Do Duc Duy δήλωσε ότι το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος θα προεδρεύσει και θα συντονιστεί με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την ανάπτυξη ενός προγράμματος για νέες αγροτικές περιοχές και βιώσιμη μείωση της φτώχειας με ολοκληρωμένο τρόπο, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα, την αποφυγή επικαλύψεων και τη διαχείριση σύμφωνα με τους στόχους και τα προϊόντα παραγωγής, αντί για διαδικασίες και διαδικασίες.

Μιλώντας διαδικτυακά στη συνάντηση, ο Υπουργός Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων, Ντάο Νγκοκ Ντουνγκ, δήλωσε ότι οι δύο στόχοι του Προγράμματος Βιώσιμης Μείωσης της Φτώχειας, δηλαδή η μείωση του αριθμού των φτωχών περιοχών και του αριθμού των ιδιαίτερα μειονεκτούντων κοινοτήτων σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές, είναι «δύσκολο να επιτευχθούν».

Ωστόσο, ο Υπουργός Ντάο Νγκοκ Ντουνγκ δήλωσε: Το πρόγραμμα βιώσιμης μείωσης της φτώχειας έχει ουσιαστικά ολοκληρώσει την ιστορική του αποστολή, επομένως το περιεχόμενο και τα κριτήρια για τα νοικοκυριά που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη φτώχεια σε αστικές περιοχές, αγροτικές περιοχές, παράκτιες περιοχές και νησιά... θα πρέπει να ενσωματωθούν στο Νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης. Το περιεχόμενο και τα κριτήρια για τη μείωση της φτώχειας σε ιδιαίτερα δύσκολα χωριά, κοινότητες και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων μπορούν να ενσωματωθούν στο Πρόγραμμα Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές.

Για ορισμένες περιοχές με χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων, μιλώντας διαδικτυακά στη συνάντηση, οι ηγέτες των επαρχιών Khanh Hoa, Gia Lai, Cao Bang... ανέφεραν τα αίτια, πρότειναν λύσεις για την αντιμετώπισή τους και διέθεσαν όλα τα κεφάλαια δημόσιων επενδύσεων και τα τακτικά έξοδα το 2025 για την άμεση ολοκλήρωση των στόχων των 3 Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων το 2025.

Παράλληλα, οι επικεφαλής του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, του Υπουργείου Κατασκευών, του Υπουργείου Εσωτερικών, της Κρατικής Τράπεζας... ζήτησαν από την κυβέρνηση να συνεχίσει να διατηρεί κατάλληλες πολιτικές υποστήριξης, εστιάζοντας σε κάθε θέμα και συγκεκριμένο τομέα, διασφαλίζοντας τη βιώσιμη ανάπτυξη και αποφεύγοντας την εκ νέου φτώχεια, εστιάζοντας στην εξάλειψη προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών.

Diep Truong (Πρακτορείο Ειδήσεων του Βιετνάμ)