Το Βιετνάμ είναι η πρώτη χώρα στον κόσμο που θέσπισε και δημοσίευσε τον Νόμο περί Πληθυσμού.

Το Σχέδιο Νόμου περί Πληθυσμού έχει συνταχθεί και ολοκληρωθεί προς την κατεύθυνση της κληρονομικότητας και προσαρμογής 10 άρθρων, της τροποποίησης 1 άρθρου και της κατάργησης 26 άρθρων του Διατάγματος Πληθυσμού του 2003, ώστε να είναι κατάλληλο και να ανταποκρίνεται στις πρακτικές απαιτήσεις.

Μέχρι σήμερα, καμία χώρα στον κόσμο δεν έχει Νόμο περί Πληθυσμού. Το Βιετνάμ είναι η πρώτη χώρα στον κόσμο που ανέπτυξε και θέσπισε Νόμο περί Πληθυσμού. Ο Νόμος περί Πληθυσμού δημιουργεί μια ενιαία και σύγχρονη νομική βάση για να συμβάλει στη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών, των πολιτικών και των στρατηγικών του Κόμματος για τον πληθυσμό και στην υπέρβαση των περιορισμών και των ελλείψεων, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις της πληθυσμιακής ανάπτυξης στη νέα κατάσταση.

Ο κ. Le Thanh Dung, Διευθυντής του Τμήματος Πληθυσμού ( Υπουργείο Υγείας ), τόνισε αυτό σε συνέντευξη Τύπου σχετικά με το Σχέδιο Νόμου περί Πληθυσμού που πραγματοποιήθηκε στις 7 Νοεμβρίου.

4 κύριες πολιτικές

Σύμφωνα με τον κ. Dung, ο Νόμος στοχεύει στην άμεση και πλήρη θεσμοθέτηση των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με την πληθυσμιακή εργασία στη νέα κατάσταση. Κληρονομώντας τις διατάξεις του Διατάγματος περί Πληθυσμού, διασφαλίζοντας τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των ατόμων και των οργανισμών στην πληθυσμιακή εργασία· αναφερόμενος στη διεθνή νομική εμπειρία και σε αυτήν ορισμένων χωρών στον κόσμο, για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος.

Ο κ. Pham Vu Hoang - Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Πληθυσμού, δήλωσε ότι το Σχέδιο Νόμου περί Πληθυσμού έχει συνταχθεί και ολοκληρωθεί προς την κατεύθυνση της κληρονομικότητας, της προσαρμογής 10 άρθρων, της τροποποίησης του άρθρου 01 και της κατάργησης 26 άρθρων του Διατάγματος Πληθυσμού του 2003, ώστε να είναι κατάλληλο, να ανταποκρίνεται στις πρακτικές απαιτήσεις και να ξεπερνά τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην εργασία στον τομέα του πληθυσμού.

Το Υπουργείο Υγείας έχει επίσης μελετήσει και προσθέσει 15 άρθρα, συμπεριλαμβανομένων κανονισμών σχετικά με: την επικοινωνία, την κινητοποίηση και την εκπαίδευση σχετικά με τον πληθυσμό· την προσαρμογή του μεγέθους, της δομής και της κατανομής του πληθυσμού· τη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού· και τις προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της εφαρμογής της δημογραφικής εργασίας.

Κος Pham Vu Hoang - Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Πληθυσμού. (Φωτογραφία: PV/Vietnam+)

Το Σχέδιο Νόμου για τον Πληθυσμό έχει πολλά καινοτόμα περιεχόμενα σε σύγκριση με το Διάταγμα για τον Πληθυσμό, εστιάζοντας στην τυποποίηση 4 κύριων πολιτικών: Διατήρηση της γονιμότητας αντικατάστασης, ελαχιστοποίηση της ανισορροπίας των φύλων κατά τη γέννηση, προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού, τη γήρανση του πληθυσμού και βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού. Το πεδίο εφαρμογής αυτής της προσαρμογής είναι συνεπές με τις 4 πολιτικές που ενέκρινε η κυβέρνηση και δεν ορίζει περιεχόμενα που έχουν προσαρμοστεί σε άλλους νόμους.

Νέο πρόσθετο περιεχόμενο σε σύγκριση με τις διατάξεις του Διατάγματος περί Πληθυσμού σχετικά με τη διατήρηση της γονιμότητας αντικατάστασης: αύξηση της άδειας μητρότητας, οικονομική στήριξη κατά τον τοκετό, προσθήκη κριτηρίων προτεραιότητας για την αγορά ή ενοικίαση κοινωνικής κατοικίας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί στέγασης.

Ο νόμος προτείνει την αύξηση της άδειας μητρότητας για το δεύτερο παιδί· την παροχή οικονομικής στήριξης σε ορισμένες ομάδες (γυναίκες εθνοτικών μειονοτήτων· γυναίκες σε περιοχές με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων· γυναίκες που γεννούν δύο παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών)· και την παροχή προτεραιότητας στην αγορά ή ενοικίαση κοινωνικής στέγασης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί στέγασης.

Θέματα προτεραιότητας για αγορά κοινωνικής κατοικίας

Όσον αφορά το ζήτημα των κριτηρίων προτεραιότητας για την αγορά κοινωνικής κατοικίας για ορισμένα άτομα, ο κ. Le Thanh Dung δήλωσε ότι πρόσφατα, η κοινή γνώμη έχει αναστατωθεί από πληροφορίες ότι άνδρες με 2 παιδιά αλλά χωρίς σύζυγο βρίσκονται στην ομάδα προτεραιότητας για την αγορά κοινωνικής κατοικίας. Πολλοί άνθρωποι ανησυχούν για νομικά κενά, ακόμη και για πλαστά διαζύγια για να πληρούν τις προϋποθέσεις για την αγορά κοινωνικής κατοικίας. Το Σχέδιο Νόμου περί Πληθυσμού αναφέρει σαφώς ότι οι άνδρες με 2 παιδιά των οποίων οι σύζυγοι έχουν πεθάνει βρίσκονται στην ομάδα προτεραιότητας για την αγορά κοινωνικής κατοικίας. Ο Διευθυντής του Τμήματος Πληθυσμού πρόσθεσε ότι υπάρχουν πολλά άτομα στα οποία δίνεται προτεραιότητα στην αγορά κοινωνικής κατοικίας, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών που έχουν γεννήσει 2 παιδιά.

Ο κ. Dung ενημέρωσε ότι πριν από την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση, το Σχέδιο Νόμου περί Πληθυσμού ζητήθηκε από ειδικούς και επιστήμονες να συμβουλευτούν για την ολοκλήρωσή του και την αποφυγή νομικών κενών.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας, εάν η ανισορροπία των φύλων κατά τη γέννηση συνεχίσει να παραμένει υψηλή, μέχρι το 2034, το Βιετνάμ θα έχει πλεόνασμα 1,5 εκατομμυρίου ανδρών ηλικίας 15-49 ετών και αυτός ο αριθμός θα αυξηθεί σε 1,8 εκατομμύρια μέχρι το 2059.

(Φωτογραφία: PV/Βιετνάμ+)

Αντιμέτωποι με αυτή την κατάσταση, για να μειωθεί η ανισορροπία των φύλων κατά τη γέννηση και να επαναφερθεί η αναλογία των φύλων κατά τη γέννηση σε μια φυσική ισορροπία, το σχέδιο Νόμου περί Πληθυσμού προτείνει μια σειρά από ρυθμίσεις: Απαγόρευση της επιλογής του φύλου του εμβρύου με οποιαδήποτε μορφή εκτός από την περίπτωση προσδιορισμού του φύλου για τον σκοπό της διάγνωσης και θεραπείας γενετικών ασθενειών που σχετίζονται με το φύλο· ενθάρρυνση της συμπερίληψης του περιεχομένου της μη ευνοϊκής μεταχείρισης των ανδρών έναντι των γυναικών και της μη επιλογής φύλου κατά τη γέννηση στις συμβάσεις και τους κανονισμούς του χωριού της οικιστικής κοινότητας.

Όσον αφορά το ιατρικό προσωπικό, οι ιατροί που ανακοινώνουν, ειδοποιούν ή αποκαλύπτουν πληροφορίες σχετικά με το φύλο του εμβρύου σε πελάτες θα τίθενται σε αναστολή, εκτός από τις περιπτώσεις προσδιορισμού του φύλου για τον σκοπό της διάγνωσης και θεραπείας γενετικών ασθενειών που σχετίζονται με το φύλο, σύμφωνα με τους κανονισμούς του Υπουργείου Υγείας.

Για την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού, ο νόμος περιλαμβάνει πολλά περιεχόμενα για την υποστήριξη της φροντίδας των ηλικιωμένων, την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για τη φροντίδα ηλικιωμένων, την παροχή και επεξεργασία πληροφοριών, την κοινοποίηση και καταγγελία πράξεων παραβίασης και παρεμπόδισης των ηλικιωμένων από την άσκηση των νόμιμων δικαιωμάτων τους.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Τμήματος Πληθυσμού, η ζήτηση για φροντίδα ηλικιωμένων και γεροντολογικές εγκαταστάσεις αυξάνεται. Το σχέδιο νόμου αναφέρει την ανάγκη για κατάλληλες εγκαταστάσεις ημερήσιας φροντίδας και φιλοξενίας ηλικιωμένων. Τα κέντρα φροντίδας δικαιούνται επενδυτικά κίνητρα για την εκτέλεση αυτού του έργου.

Με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού, το σχέδιο νόμου προτείνει την εφαρμογή προγαμιαίας συμβουλευτικής και εξέτασης για την υγεία, καθώς και προγεννητικού και νεογνικού ελέγχου, διάγνωσης και θεραπείας.

Όσον αφορά τις προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της εφαρμογής της δημογραφικής εργασίας, ο Νόμος ορίζει ανθρώπινους πόρους και χρηματοδότηση για την δημογραφική εργασία με σκοπό τη δημιουργία συνθηκών για την εφαρμογή της.../.

(Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-tren-the-gioi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-dan-so-post1075586.vnp