 |
| Κύριος Ρίτσαρντ Ντ. ΜακΚλέλαν. |
Μεγάλες προκλήσεις, αλλά οι ευκαιρίες παραμένουν
Ενώ το πεδίο εφαρμογής και η εκτελεστότητα των δασμολογικών μέτρων των ΗΠΑ παραμένουν αβέβαια, η κίνηση αυτή σηματοδοτεί την έναρξη ενός νέου κεφαλαίου στις εμπορικές σχέσεις ΗΠΑ-Βιετνάμ, απαιτώντας από τις δύο πλευρές να είναι πιο προσεκτικές, να συντονίζονται στενότερα και να έχουν μεγαλύτερη διορατικότητα.
Ωστόσο, παρά την αβεβαιότητα των δασμών, το Βιετνάμ παραμένει ένας από τους πιο ελκυστικούς επενδυτικούς προορισμούς στη Νοτιοανατολική Ασία. Το ερώτημα δεν είναι αν οι επενδύσεις θα συνεχίσουν να εισρέουν, αλλά μάλλον σε ποιους τομείς, με ποια μορφή και υπό ποιες συνθήκες. Η απάντηση εξαρτάται από το πώς θα τοποθετηθεί το Βιετνάμ σε σχέση με τους περιφερειακούς ανταγωνιστές του, καθώς και από το πώς θα χειριστεί τις άμεσες αλλαγές και τη μακροπρόθεσμη αναδιάρθρωση.
Την τελευταία δεκαετία, το Βιετνάμ έχει δημιουργήσει ένα μοντέλο ανάπτυξης με γνώμονα τις εξαγωγές, υποστηριζόμενο από συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών (FTA), χαμηλό κόστος εργασίας και ουδέτερη γεωπολιτική στάση. Ωστόσο, οι δασμοί που επιβλήθηκαν από τις ΗΠΑ τον Ιούλιο σηματοδότησαν μια στροφή στην εμπορική του πολιτική προς πιο συναλλακτικές και προστατευτικές τάσεις, ιδίως σε τομείς που είναι ευάλωτοι σε κατάχρηση επανεξαγωγών ή εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από κινεζικά εξαρτήματα.
Δεν είναι η πρώτη φορά που το Βιετνάμ αντιμετωπίζει οικονομικά σοκ. Η Covid-19, οι ενεργειακές ελλείψεις και ο πληθωρισμός έχουν δοκιμάσει την ανθεκτικότητα της οικονομίας, αλλά αυτός ο νέος φόρος έρχεται σε μια εποχή που η χώρα προσπαθεί να ανέβει την κλίμακα αξίας στην αγορά, να αναπτύξει ένα οικοσύστημα ημιαγωγών και πράσινης τεχνολογίας και να δημιουργήσει ένα Διεθνές Χρηματοοικονομικό Κέντρο. Επομένως, ο αντίκτυπος είναι ακόμη μεγαλύτερος από τους προηγούμενους σοκ. Οι προκλήσεις είναι τεράστιες, αλλά το Βιετνάμ εξακολουθεί να έχει ευκαιρίες.
Ποιοι κλάδοι συνεχίζουν να αναπτύσσονται;
Παρά την αύξηση του προστατευτισμού των ΗΠΑ, ορισμένοι τομείς εξακολουθούν να βρίσκονται σε καλή θέση. Σε αυτούς περιλαμβάνονται τα ηλεκτρονικά είδη ευρείας κατανάλωσης και οι οικιακές συσκευές, η πράσινη κατασκευή και η καθαρή τεχνολογία, οι ψηφιακές υποδομές και τα κέντρα δεδομένων, η γεωργία υψηλής τεχνολογίας και η επιλεγμένη επεξεργασία τροφίμων.
Όσον αφορά τα ηλεκτρονικά είδη ευρείας κατανάλωσης και τις οικιακές συσκευές, το Βιετνάμ έχει επιδείξει την ικανότητά του στη συναρμολόγηση και σημειώνει ολοένα και μεγαλύτερη πρόοδο στην κατασκευή ηλεκτρονικών προϊόντων υψηλής αξίας, όπως τηλεοράσεις, ψυγεία, κινητά τηλέφωνα και εξαρτήματα για παγκόσμιες μάρκες. Οι προμηθευτές της Samsung, της LG και της Apple έχουν δημιουργήσει ισχυρά οικοσυστήματα τόσο στον Βορρά όσο και στον Νότο. Ακόμη και με τους δασμούς, οι ΗΠΑ παραμένουν μια σημαντική αγορά. Παράλληλα, η στρατηγική διαφοροποίησης του εμπορίου προς την ΕΕ, τη Μέση Ανατολή και την ASEAN θα βοηθήσει στην ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων.
Όσον αφορά την πράσινη μεταποίηση και την καθαρή τεχνολογία, το Βιετνάμ τοποθετείται ως κόμβος παραγωγής ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως σε ηλιακούς συλλέκτες και εξαρτήματα ηλεκτρικών οχημάτων. Εάν καταφέρει να εξασφαλίσει στρατηγικές πρώτες ύλες όπως οι σπάνιες γαίες και να αυξήσει τις επενδύσεις σε υποδομές δικτύου, το Βιετνάμ θα παραμείνει ελκυστικό για επενδυτές ανθεκτικούς στην κλιματική αλλαγή, ιδίως για εκείνους που αναζητούν εναλλακτικές λύσεις έναντι της Κίνας.
Οι δασμοί αποτελούν δοκιμασία για το σθένος του Βιετνάμ στον περιφερειακό αγώνα δρόμου για τις άμεσες ξένες επενδύσεις. Το Βιετνάμ πρέπει να ξαναγράψει την ιστορία του, από ένα εργοστάσιο χαμηλού κόστους σε ένα κέντρο καινοτομίας και στρατηγικής συνδεσιμότητας. 
Όσον αφορά τις ψηφιακές υποδομές και τα κέντρα δεδομένων, οι παγκόσμιες εταιρείες τεχνολογίας συνεχίζουν να διερευνούν το Βιετνάμ ως τοποθεσία για περιφερειακά κέντρα δεδομένων και κέντρα υποστήριξης ψηφιακής εφοδιαστικής. Η επιτυχία αυτού του κλάδου εξαρτάται από την επίλυση του ενεργειακού προβλήματος: την παροχή καθαρής, σταθερής ηλεκτρικής ενέργειας για συστήματα υπολογιστών υψηλής πυκνότητας. Εάν ο σχεδιασμός ενέργειας, το νομικό πλαίσιο και οι κανονισμοί ασφάλειας δεδομένων εφαρμοστούν σωστά, ο τομέας αυτός είναι πιθανό να δει μια επενδυτική άνθηση στο μέλλον.
Στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας γεωργίας και της επιλεκτικής επεξεργασίας τροφίμων, παρόλο που τα γεωργικά προϊόντα κινδυνεύουν με κλιμάκωση σύμφωνα με τα δασμολογικά χρονοδιαγράμματα, εξειδικευμένα τμήματα όπως τα βιολογικά γεωργικά προϊόντα, ο καφές ειδικότητας και τα επεξεργασμένα τρόφιμα εξακολουθούν να έχουν ευκαιρίες στην αγορά των ΗΠΑ, ειδικά όταν το Βιετνάμ ενισχύσει τα στοιχεία για την ιχνηλασιμότητα, τη βιωσιμότητα και την προέλευση της μάρκας.
 |
| Το Βιετνάμ δεν χρειάζεται απαραίτητα να κερδίσει κάθε επενδυτή και κάθε έργο, αλλά θα πρέπει να επικεντρωθεί σε συμφωνίες που αποφέρουν μακροπρόθεσμη αξία. |
Ο περιφερειακός ανταγωνισμός είναι πιο έντονος
Σε περιφερειακό επίπεδο, οι ανταγωνιστές του Βιετνάμ ανταγωνίζονται επίσης έντονα. Η Ινδονησία, η Ταϊλάνδη και οι Φιλιππίνες προσελκύουν ενεργά επενδυτές με μια σειρά από σημαντικά πλεονεκτήματα, όπως μεγάλης κλίμακας, κεντρικές επενδυτικές υπηρεσίες, ταχεία ανάπτυξη υποδομών, ιδίως στην αλυσίδα εφοδιασμού μπαταριών και ηλεκτρικών οχημάτων της Ινδονησίας, προγράμματα φροντίδας επενδυτών, πολιτική σταθερότητα (σε σχέση με το παρελθόν) και ισχυρή βάση στον κλάδο της αυτοκινητοβιομηχανίας της Ταϊλάνδης, καθώς και ένα αγγλόφωνο εργατικό δυναμικό, μια ποιοτική πλατφόρμα εξωτερικής ανάθεσης και πολιτικές ψηφιακής βίζας για ειδικούς, για την προσέλκυση επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας, όπως οι Φιλιππίνες.
Εν τω μεταξύ, τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα του Βιετνάμ έγκεινται στην ταχύτητα υλοποίησης των έργων, στην ανταπόκριση των τοπικών αρχών και στον κεντρικό συντονισμό σε κεντρικό επίπεδο. Καθώς όμως οι ροές κεφαλαίων γίνονται πιο επιλεκτικές, αυτά τα πλεονεκτήματα πρέπει να εδραιωθούν περαιτέρω.
Βραχυπρόθεσμη δράση: Κρατήστε την πόρτα ανοιχτή
Άμεση προτεραιότητα του Βιετνάμ είναι η μείωση της αβεβαιότητας για τους τρέχοντες και μελλοντικούς επενδυτές. Αυτό περιλαμβάνει τον σαφή καθορισμό της αντίδρασής του στην δασμολογική πολιτική των ΗΠΑ: εάν θα υπάρξουν επαναδιαπραγματεύσεις, εάν θα υπάρξουν εξαιρέσεις. Οι γρήγορες αντιδράσεις από την κυβέρνηση θα βοηθήσουν να καθησυχάσουν τους επενδυτές, ίσως με τη σύσταση διυπουργικών ομάδων εργασίας για στρατηγικούς τομείς, ιδίως εκείνους που επηρεάζονται σε μεγάλο βαθμό από την αγορά των ΗΠΑ, όπως τα ηλεκτρονικά, τα έπιπλα, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, και ταυτόχρονα με την ενίσχυση της εμπορικής διπλωματίας, όχι μόνο με τις ΗΠΑ, αλλά και με συμμάχους για να ανοίξουν περισσότερες πόρτες σε άλλες αγορές, να συνεργαστούν στην παραγωγή ή να παρέχουν διπλωματική υποστήριξη.
Επιπλέον, πρέπει επίσης να βελτιωθεί το έργο της δημόσιας επικοινωνίας. Οι παγκόσμιοι επενδυτές παρακολουθούν στενά τον τρόπο με τον οποίο το Βιετνάμ εξηγεί τη στρατηγική του και προβλέπει προσαρμογές πολιτικής. Οι επιχειρήσεις πρέπει να συμμετέχουν ενεργά σε ενώσεις όπως το AmCham, το EuroCham... και σε περιφερειακά φόρουμ, ώστε να λαμβάνουν ακριβείς συμβουλές από τη διεθνή κοινότητα.
Μακροπρόθεσμη λύση: Επενδύστε σε θεσμούς, όχι απλώς αυξήστε τα κίνητρα
Τα δασμολογικά σοκ συχνά αποκαλύπτουν θεμελιώδη ελαττώματα. Για το Βιετνάμ, το υποκείμενο πρόβλημα είναι διαρθρωτικό.
Πρώτον, θεσμική συνέπεια. Στην πραγματικότητα, πολλά υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές ανταγωνίζονται για την προσέλκυση επενδύσεων. Μερικά από τα μηνύματα είναι ακόμη και αντιφατικά. Το Βιετνάμ χρειάζεται ένα ενιαίο κανάλι για τους στρατηγικούς τομείς, από τη διαδικασία υπογραφής συμφωνιών στρατηγικής συνεργασίας (MOU) έως την έκδοση σαφών αδειών και την παροχή επαγγελματικών υπηρεσιών στους επενδυτές.
Δεύτερον, όσον αφορά την ασφάλεια δικαίου. Οι επενδυτές εξακολουθούν να ανησυχούν για την εφαρμογή ορισμένων νόμων που εξακολουθούν να είναι προβληματικοί και μη συγχρονισμένοι, οι εγκύκλιοι αλλάζουν συχνά και εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη αποτελεσματικού μηχανισμού επίλυσης διαφορών. Τα μακροπρόθεσμα κεφάλαια χρειάζονται πάντα ένα μακροπρόθεσμο νομικό πλαίσιο. Η νομική διαφάνεια, ιδίως όσον αφορά τα δεδομένα, την πνευματική ιδιοκτησία και τη μεταφορά κεφαλαίων και περιουσιακών στοιχείων πίσω στη χώρα καταγωγής των επενδυτών, θα είναι καθοριστική.
Τρίτον, για να προσελκύσει περισσότερες άμεσες ξένες επενδύσεις, το Βιετνάμ πρέπει να προωθήσει τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, τα πράσινα ομόλογα και τα χρηματοοικονομικά μέσα που συνδέονται με υποδομές. Αυτό είναι το κλειδί για να ανοίξει η πόρτα για να γίνει ένα διεθνές χρηματοοικονομικό κέντρο. Εάν δεν μπορέσει να κινητοποιηθεί το εγχώριο κεφάλαιο, οι ροές ξένων κεφαλαίων θα μπλοκαριστούν.
Το νεανικό εργατικό δυναμικό του Βιετνάμ αποτελεί πολύτιμο πλεονέκτημα, αλλά χρειάζεται επανεκπαίδευση, ειδικά σε τομείς όπως η κατασκευή ημιαγωγών, η τεχνητή νοημοσύνη και η βιομηχανική ψηφιοποίηση. Οι νέες στρατηγικές για τους ημιαγωγούς και την τεχνητή νοημοσύνη είναι θεμελιώδεις, αλλά πρέπει να εφαρμοστούν με βαθιά επιχειρηματική συμμετοχή.
Το Βιετνάμ έχει ήδη μετατρέψει τις εμπορικές διαταραχές σε ευκαιρίες. Ο εμπορικός πόλεμος ΗΠΑ-Κίνας επιτάχυνε τις αλλαγές στην εφοδιαστική αλυσίδα και η πανδημία Covid-19 επιτάχυνε την ψηφιοποίηση. Τώρα, οι δασμολογικοί κίνδυνοι σε συνδυασμό με τον περιφερειακό ανταγωνισμό ενδέχεται να αναγκάσουν το Βιετνάμ να πιέσει για περαιτέρω μεταρρυθμίσεις.
Αναδιαμορφώνοντας την ιστορία
Για να επιβιώσει, αλλά και να φτάσει στην κορυφή, το Βιετνάμ πρέπει να ξαναγράψει την ιστορία του: όχι μόνο να γίνει το «εργοστάσιο του κόσμου», αλλά να γίνει ένας «αναδυόμενος κόμβος καινοτομίας, ψηφιακού μετασχηματισμού και στρατηγικής συνδεσιμότητας».
Το Βιετνάμ πρέπει επίσης να επιλέξει προσεκτικά τη στρατηγική του. Συνεπώς, δεν είναι απαραίτητο να κερδίσει κάθε επενδυτή και κάθε έργο, αλλά θα πρέπει να επικεντρωθεί σε συμφωνίες που αποφέρουν μακροπρόθεσμη αξία, αναβαθμίζουν την παραγωγική ικανότητα, αυξάνουν την αξία ανάντη και δημιουργούν δευτερογενείς επιπτώσεις στο οικοσύστημα.
Το πιο σημαντικό είναι ότι πρέπει να υπάρχει μια μακροπρόθεσμη στρατηγική ανάπτυξης. Οι ιδιώτες επενδυτές μπορεί να επιδιώκουν βραχυπρόθεσμα κέρδη, αλλά το καθήκον της κυβέρνησης είναι να δημιουργήσει μια σταθερή, έξυπνη, παγκοσμίως ολοκληρωμένη πλατφόρμα που μπορεί να διατηρήσει τους διεθνείς επενδυτές μακροπρόθεσμα.
Η ανακοίνωση των δασμών των ΗΠΑ στις 2 Ιουλίου 2025 δεν σηματοδοτεί το τέλος της ιστορίας των άμεσων ξένων επενδύσεων στο Βιετνάμ, αλλά ανοίγει ένα νέο κεφάλαιο σκληρότερου ανταγωνισμού, αλλά με υψηλότερες προσδοκίες. Οι μελλοντικοί πιθανοί επενδυτές θα απαιτήσουν περισσότερα από ποτέ, συμπεριλαμβανομένης της διαφάνειας, της ικανότητας και της καλής θέλησης για συνεργασία.
Το Βιετνάμ έχει φιλοδοξία, τώρα χρειάζεται τα εργαλεία και τη συναίνεση για να μετατρέψει αυτή τη φιλοδοξία σε πραγματικότητα.
Πηγή: https://baodautu.vn/viet-nam-truoc-thach-thuc-thue-quan-canh-tranh-thu-hut-fdi-ngay-cang-khoc-liet-va-nong-bong-d388642.html
Σχόλιο (0)