«Μάθετε ενώ κάνετε», προσαρμοστείτε προληπτικά

Εκτός από την ανωτερότητά του και τις θετικές του εξελίξεις, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ορισμένες δυσκολίες που πρέπει να επιλυθούν. Εκτός από την πρωτοβουλία των τοπικών κομματικών επιτροπών και αρχών, η πραγματικότητα απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή και έγκαιρη υποστήριξη από την Κεντρική Κυβέρνηση και την πόλη του Ανόι.

Κος Vu Hai Nam, Διευθυντής Τμήματος Οργάνωσης και Προσωπικού ( Υπουργείο Εσωτερικών ):
Έγκαιρη καθοδήγηση και επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν

Μετά από περισσότερο από ένα μήνα εφαρμογής και λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, βασισμένο σε συστάσεις και προτάσεις από τις τοπικές κοινότητες, για τη δημιουργία πρωτοβουλίας για τις τοπικές κοινότητες στην οργάνωση εξειδικευμένων φορέων στο πλαίσιο των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας, το Υπουργείο Εσωτερικών θα μελετήσει, θα αναπτύξει και θα υποβάλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές σχετικά με μια πολιτική αποκέντρωσης για τις τοπικές αρχές σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να αποφασίσουν εάν θα συστήσουν εξειδικευμένα τμήματα. Αυτή η πολιτική στοχεύει στη διασφάλιση της συνέπειας με την κλίμακα της περιοχής, τον πληθυσμό, τις φυσικές συνθήκες, τα περιφερειακά χαρακτηριστικά και το επίπεδο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης κάθε διοικητικής μονάδας. Σε περίπτωση που δεν συσταθεί εξειδικευμένο τμήμα, οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας θα ταξινομηθούν ανά τομείς και τομείς για να εκτελούν συμβουλευτικά καθήκοντα, βοηθώντας τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας στην κρατική διαχείριση τομέων και πεδίων. Ταυτόχρονα, θα αναπτυχθούν κριτήρια για τη σύσταση πρόσθετων εξειδικευμένων τμημάτων για περιοχές με σύνθετες και μεγάλης κλίμακας απαιτήσεις διαχείρισης.

Η αρχική λειτουργία του διεπίπεδου μοντέλου οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης ήταν ουσιαστικά ομαλή. Ωστόσο, η λειτουργία του νέου μηχανισμού θα αντιμετωπίσει δυσκολίες και εμπόδια που πρέπει να επιλυθούν και να συνεχιστεί η καθοδήγηση και η υποστήριξη από την Κεντρική Κυβέρνηση. Αυτό το ζήτημα έχει επίσης προβλεφθεί από το Πολιτικό Γραφείο , τη Γραμματεία και την Κυβέρνηση και έχει συνεχώς λάβει στενές οδηγίες. Ως συμβουλευτικός και βοηθητικός φορέας, το Τμήμα Οργάνωσης και Προσωπικού θα αναλαμβάνει τακτικά πρωτοβουλίες και θα συντονίζεται στενά με υπουργεία, τμήματα, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την άμεση παροχή καθοδήγησης, την άρση των δυσκολιών και την επίλυση ζητημάτων που προκύπτουν από την πρακτική, διασφαλίζοντας ότι το νέο μοντέλο οργάνωσης του μηχανισμού λειτουργεί ομαλά και αποτελεσματικά.

Κος Nguyen Gia Hien, Γραμματέας του Κόμματος, Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Κοινότητας Dan Phuong:
Ελλιπές λογισμικό δημόσιας υπηρεσίας

Κατά τη διάρκεια ενός και πλέον μήνα λειτουργίας, με το υψηλότερο πολιτικό πνεύμα και τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, ολόκληρη η κοινότητα επικεντρώθηκε στην υπερνίκηση των δυσκολιών και στην ολοκλήρωση σημαντικών καθηκόντων: Οργάνωση και τελειοποίηση του μηχανισμού και του προσωπικού· θέσπιση κανονισμών εργασίας και προγραμμάτων εργασίας· εφαρμογή κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών καθηκόντων· ηγεσία και επιτυχής οργάνωση του 1ου Συνεδρίου του Κόμματος της κοινότητας, περίοδος 2025 - 2030. Συγκεκριμένα, το έργο της παραλαβής, επίλυσης και επιστροφής των αποτελεσμάτων των διοικητικών διαδικασιών σε πολίτες και επιχειρήσεις έχει εφαρμοστεί αποτελεσματικά.

Μέχρι τις 11 Αυγούστου, ο Dan Phuong είχε λάβει και επεξεργαστεί 1.254 αρχεία. Το 100% των αρχείων υποβλήθηκε σε επεξεργασία σύμφωνα με τις σωστές διαδικασίες, εγκαίρως, χωρίς καθυστερήσεις, καλύπτοντας άμεσα τις ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων. Ωστόσο, εκτός από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες που πρέπει να επιλυθούν. Η διαδικασία παραλαβής και διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων από μονάδες στην περιοχή πριν από τη συγχώνευση εξακολουθεί να έχει κολλήσει. Ορισμένα περιουσιακά στοιχεία δεν έχουν ελεγχθεί πλήρως σε ποσότητα και τύπο. Το λογισμικό δημόσιας υπηρεσίας του Ανόι δεν είναι πλήρες, τα βήματα επεξεργασίας δεν είναι σαφή. Το ηλεκτρονικό σύστημα δεδομένων προσωπικής κατάστασης εξακολουθεί να έχει σφάλματα, οι πληροφορίες δεν είναι πλήρεις. Ορισμένα αρχεία διόρθωσης προσωπικής κατάστασης έχουν καταχωρηθεί αλλά δεν έχουν αποθηκευτεί. Δεν έχουν εκτελεστεί διασυνδεδεμένες διαδικασίες όπως η καταχώριση θανάτου, ο γάμος και η επιβεβαίωση της οικογενειακής κατάστασης. Αυτοί οι περιορισμοί πρέπει να αντιμετωπιστούν από όλα τα επίπεδα και τους τομείς, ώστε το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων να μπορεί να λειτουργεί ομαλά και αποτελεσματικά, συμβάλλοντας στην καλύτερη εξυπηρέτηση του πληθυσμού και στην προώθηση της τοπικής ανάπτυξης.

Κα Nguyen Thi Thu Hang, Μόνιμη Αναπληρώτρια Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Long Bien:
Καλλιεργήστε γνώσεις και δεξιότητες κατά την εκτέλεση εργασίας

Τα τελευταία χρόνια, η λειτουργία του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης έχει επιφέρει πολλά θετικά αποτελέσματα, αλλά έχει θέσει και πολλές προκλήσεις για τις τοπικές κοινωνίες. Μία από τις μεγαλύτερες δυσκολίες είναι ο αυξανόμενος και πολύπλοκος φόρτος εργασίας, που απαιτεί υψηλά επαγγελματικά προσόντα, ενώ η ποιότητα του προσωπικού, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων είναι άνιση. Μερικοί σύντροφοι έχουν εμπειρία και ισχυρή εξειδίκευση, αλλά πολλές περιπτώσεις έχουν περιορισμένη χωρητικότητα και δεν έχουν καταφέρει να προσαρμοστούν. Μπορεί να ειπωθεί ότι η ανάγκη για εκπαίδευση και βελτίωση των προσόντων του προσωπικού είναι πολύ επείγουσα. Ωστόσο, μια δύσκολη πραγματικότητα είναι ότι ο διαθέσιμος χρόνος για αυτό είναι εξαιρετικά περιορισμένος, επειδή η καθημερινή εργασία δεν μπορεί να ανασταλεί.

Σε αυτή την περίπτωση, το κλειδί για την επίλυση του προβλήματος είναι η αποφασιστικότητα και η υψηλή αλληλεγγύη της Επιτροπής του Κόμματος, της κυβέρνησης και όλων των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων. Το γενικό πνεύμα είναι η μάθηση ενώ εργάζεται. Κάθε στέλεχος πρέπει να βελτιώνει προληπτικά τις γνώσεις και τις δεξιότητές του κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του. Η Επιτροπή του Κόμματος και η κυβέρνηση πρέπει να ενθαρρύνουν, να παρακινούν και να δημιουργούν ένα περιβάλλον για τους συντρόφους να μαθαίνουν ο ένας από τον άλλον, να προωθούν το αίσθημα ευθύνης και δημιουργικότητας. Εκτός από τις εσωτερικές προσπάθειες, ελπίζουμε ότι η Κεντρική Κυβέρνηση και η πόλη θα μελετήσουν και θα εξετάσουν διεξοδικά το πρακτικό φόρτο εργασίας σε επίπεδο βάσης· θα έχουν μια λογική κατανομή και ισορροπία καθηκόντων, ανάλογη με τις συνθήκες του μηχανισμού και των ανθρώπινων πόρων σε κάθε τομέα, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τις τοπικές αρχές ώστε να ολοκληρώσουν καλά τα καθήκοντά τους.

Κος Tran Manh Hai, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Kien Hung:
Συνεχής βελτίωση του ανθρώπινου δυναμικού

Το προφανές πλεονέκτημα του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων είναι η σημαντική μείωση των ενδιάμεσων βημάτων, η συντόμευση της διαδικασίας χειρισμού εγγράφων, συμβάλλοντας στη βελτίωση του Δείκτη Απόδοσης Δημόσιας Διοίκησης (PAPI). Το επίπεδο της περιφέρειας είναι αποκεντρωμένο με διαφάνεια, "όποιο επίπεδο διαχειρίζεται, αυτό το επίπεδο αποφασίζει", συμβάλλοντας στην εύλογη κατανομή των αρμοδιοτήτων και στην αύξηση της λογοδοσίας. Καθώς το επίπεδο που έρχεται σε άμεση επαφή με τον λαό, κατανοεί γρήγορα τις ανάγκες και τις προσδοκίες του λαού, η κυβέρνηση της περιφέρειας αυξάνει την ικανότητά της να ανταποκρίνεται γρήγορα στην αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και στην επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν. Με ενισχυμένη εξουσία, πολλές διοικητικές διαδικασίες επιλύονται απευθείας στην περιφέρεια, οι άνθρωποι δεν χρειάζεται να πηγαίνουν σε πολλά μέρη, μέσω πολλών επιπέδων. Ωστόσο, λόγω της μεγάλης έκτασης και του μεγάλου πληθυσμού, η τοπική διαχείριση είναι δύσκολη. Ο φόρτος εργασίας που μεταφέρεται από το επίπεδο της περιφέρειας στο επίπεδο της περιφέρειας είναι μεγάλος, οι υπάλληλοι αναλαμβάνουν πολλά καθήκοντα, προκαλώντας πίεση στην ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων. Η τεχνική υποδομή δεν είναι ακόμη συγχρονισμένη και το εθνικό σύστημα βάσεων δεδομένων δεν έχει αξιοποιηθεί. Μερικοί άνθρωποι δεν είναι εξοικειωμένοι με τις ψηφιακές διοικητικές διαδικασίες, απαιτώντας από τους δημοσίους υπαλλήλους να καθοδηγούν και να υποστηρίζουν συνεχώς, προκαλώντας δυσκολίες στην παραλαβή και την επεξεργασία εγγράφων.

Στο μέλλον, η πτέρυγα θα είναι προνοητική και δημιουργική στην εκτέλεση των λειτουργιών και των καθηκόντων της· θα συνεχίσει να βελτιώνει την οργανωτική της δομή, να ενισχύει το ανθρώπινο δυναμικό· να οργανώνει και να εκπαιδεύει στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και υπαλλήλους· να εξοπλίζει εγκαταστάσεις, συνθήκες εργασίας και μέσα... έτσι ώστε το νέο μοντέλο να συνεχίσει να λειτουργεί ομαλά και αποτελεσματικά.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/vua-lam-vua-hoc-chu-dong-thich-nghi-713030.html