Εξετάστε το ενδεχόμενο επέκτασης των πιλοτικών προγραμμάτων και δοκιμής νέων μοντέλων ηλεκτρονικού εμπορίου

Συζητώντας στην Ομάδα 9 (συμπεριλαμβανομένης της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Hung Yen και της πόλης Hai Phong) σχετικά με τον Νόμο για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο (όπως τροποποιήθηκε) το απόγευμα της 3ης Νοεμβρίου, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να μελετηθεί και να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής στις συναλλαγές ψηφιακών προϊόντων, υπηρεσιών και περιουσιακών στοιχείων. Να προστεθεί ένας μηχανισμός που θα επιτρέπει στην κυβέρνηση να εφαρμόζει πιλοτικά και να δοκιμάζει νέα μοντέλα ηλεκτρονικού εμπορίου αντί να επικεντρώνεται μόνο στη ρύθμιση της διαχείρισης των παραδοσιακών συναλλαγών αγαθών.

Σχολιάζοντας αυτό το νομοσχέδιο στην ομάδα, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) δήλωσε ότι το νομοσχέδιο ρυθμίζει επί του παρόντος τη διαχείριση προς την κατεύθυνση του παραδοσιακού «εμπορίου εμπορευμάτων». Στην πραγματικότητα, το ηλεκτρονικό εμπόριο έχει επεκταθεί πολύ γρήγορα, όχι μόνο πωλώντας υλικά αγαθά, αλλά και άυλα αγαθά, όπως: λογισμικό, διαδικτυακά μαθήματα, ψηφιακά πνευματικά δικαιώματα, ακόμη και πολύτιμα έγγραφα, ηλεκτρονικά πιστοποιητικά. Πολλές πλατφόρμες σήμερα λειτουργούν σαν διαφημιστική σελίδα, μεσιτικό γραφείο υπηρεσιών ή ψηφιακός δημοπρατισμός. Εάν ο νόμος ορίζει το ηλεκτρονικό εμπόριο μόνο ως «αγορά και πώληση αγαθών και υπηρεσιών με ηλεκτρονικά μέσα», σίγουρα σύντομα θα καταστεί ξεπερασμένος.

Ομιλεί η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ντόαν Θι Ταν Μάι (Χουνγκ Γιεν)

Συνεπώς, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Doan Thi Thanh Mai, αυτή η τροποποίηση του νόμου θα πρέπει να λάβει υπόψη μια πιο ανοιχτή και ευέλικτη προσέγγιση. Ο εκπρόσωπος πρότεινε στη Συντακτική Επιτροπή να μελετήσει την κατεύθυνση της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής σε συναλλαγές προϊόντων, υπηρεσιών και ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Να προστεθεί ένας μηχανισμός που θα επιτρέπει στην κυβέρνηση να εφαρμόζει πιλοτικά και να δοκιμάζει νέα μοντέλα ηλεκτρονικού εμπορίου όταν η τεχνολογία εξελίσσεται ταχύτερα από τον νόμο. Έτσι, όταν εμφανίζονται νέες τεχνολογίες, για παράδειγμα: συναλλαγές που χρησιμοποιούν blockchain, ψηφιακό νόμισμα, NFT ή τεχνητή νοημοσύνη... μπορούμε να επιτρέψουμε ελεγχόμενες δοκιμές, αποφεύγοντας την ανάγκη συνεχούς τροποποίησης του νόμου, διασφαλίζοντας παράλληλα τη νομική ασφάλεια και τη διαχείριση του κράτους.

Αναφερόμενος στην τρέχουσα κατάσταση, το μεγαλύτερο μέρος του μεριδίου αγοράς ηλεκτρονικού εμπορίου βρίσκεται στα χέρια ξένων πλατφορμών. Τα κέρδη, τα δεδομένα και η καταναλωτική συμπεριφορά των Βιετναμέζων είναι εκτός ελέγχου. Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι αυτό προκαλεί μειονεκτήματα, ενώ πολλές πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου βιετναμέζικων επιχειρήσεων έχουν αρκετή ικανότητα να το κάνουν. Ο εκπρόσωπος πρότεινε έρευνα, πολιτικές για την ιεράρχηση προτεραιοτήτων, την ενθάρρυνση και έναν ευέλικτο μηχανισμό δοκιμών, ώστε οι βιετναμέζικες πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου να μπορούν να ανταγωνιστούν τις διεθνείς πλατφόρμες.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Doan Thi Thanh Mai, οι εγχώριες πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου θα πρέπει να θεωρούνται σημαντικές ψηφιακές υποδομές, παρόμοιες με τις τηλεπικοινωνίες ή την ενέργεια. Αυτό δεν είναι μόνο οικονομικό ζήτημα, αλλά και ζήτημα ασφάλειας δεδομένων και εθνικής ψηφιακής κυριαρχίας . Ταυτόχρονα, θα πρέπει να προστεθούν κανονισμοί για την υποστήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού για μεμονωμένες επιχειρήσεις, για παράδειγμα: απαλλαγή ή μείωση των τελών πλατφόρμας στην αρχική φάση· παροχή μικρών πιστωτικών δανείων μέσω ψηφιακών τραπεζών· παροχή δωρεάν εργαλείων τεχνητής νοημοσύνης και chatbot για την υποστήριξη των πωλήσεων, ως μοχλός οικονομικής ανάπτυξης νοικοκυριών, αγροτικών περιοχών και απομακρυσμένων περιοχών.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Βαν Χούι (Χουνγκ Γιεν)

Επίσης, όσον αφορά αυτό το σχέδιο νόμου, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Van Huy (Hung Yen) εξέφρασε την ανησυχία του για την τροποποίηση των κανονισμών σχετικά με τις ευθύνες των ιδιοκτητών πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου, όπως ορίζεται στο άρθρο 13 του σχεδίου νόμου. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, οι ισχύοντες κανονισμοί σχετικά με τις ευθύνες των ιδιοκτητών πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου δεν έχουν ακόμη ορίσει με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής, τις ευθύνες και τους μηχανισμούς συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων φορέων, ιδίως μεταξύ των ιδιοκτητών πλατφορμών, των πωλητών και των κρατικών φορέων διαχείρισης.

Συγκεκριμένα, στην παράγραφο 4, η έννοια των μέτρων για τον έγκαιρο έλεγχο, την αναθεώρηση, την αφαίρεση και τον έγκαιρο χειρισμό εξακολουθεί να είναι γενική, χωρίς συγκεκριμένα κριτήρια σχετικά με τον χρόνο, το επίπεδο και την τεχνική διαδικασία. Αυτό μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε διαφορετική κατανόηση και εφαρμογή από κάθε πλατφόρμα. Εν τω μεταξύ, στην παράγραφο 3, ο κανονισμός σχετικά με την ευθύνη ηλεκτρονικής αναφοράς για την αφαίρεση σε πραγματικό χρόνο έχει πολύ υψηλές απαιτήσεις για την τεχνολογία και το λειτουργικό κόστος, αλλά δεν υπάρχει περιεχόμενο ή συγκεκριμένη καθοδήγηση σχετικά με τα δεδομένα, την υποδομή σύνδεσης ή την ασφάλεια των πληροφοριών.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Nguyen Van Huy πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να διεξάγει πρόσθετη έρευνα σχετικά με τη διαδικασία, το χρονικό όριο και τα κριτήρια για την αντιμετώπιση παραβάσεων, τους κανονισμούς σχετικά με τα τεχνικά πρότυπα και τις κυρώσεις για την ηλεκτρονική αναφορά, δημιουργώντας μια νομική βάση για τη σύνδεση και την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ πλατφορμών και κρατικών φορέων διαχείρισης. Να προστεθεί ένας τριμερής μηχανισμός συντονισμού μεταξύ πλατφορμών, πωλητών και φορέων διαχείρισης για να ενισχυθεί και να γίνει αποτελεσματική παρακολούθηση και αντιμετώπιση παραβάσεων.

Όσον αφορά την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού για το ηλεκτρονικό εμπόριο που ορίζεται στο Άρθρο 38, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι οι νέοι κανονισμοί κρατικών κινήτρων είναι μόνο ενδεικτικοί και δεν έχουν καθορίσει με σαφήνεια τις νομικές αρμοδιότητες και τον φορέα που προεδρεύει ή τις μορφές υποστήριξης, όπως πολιτικές, χρηματοδότηση, πρότυπα και προγράμματα κατάρτισης. Αυτό μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου η πολιτική είναι πολύ καλή αλλά δύσκολο να εφαρμοστεί στην πράξη.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να οριστεί προς την κατεύθυνση ότι, για την παράγραφο 1, το Κράτος ενθαρρύνει και υποστηρίζει τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης να αναπτύσσουν και να εφαρμόζουν επίσημα προγράμματα κατάρτισης και βραχυπρόθεσμα προγράμματα κατάρτισης για το ηλεκτρονικό εμπόριο. Το πρόγραμμα περιλαμβάνει το δίκαιο του ηλεκτρονικού εμπορίου και τη βιώσιμη ανάπτυξη, την ασφάλεια των πληροφοριών, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και προγράμματα κατάρτισης που παρακολουθούν στενά τις ανάγκες της αγοράς εργασίας με τη συμμετοχή και τα σχόλια επιχειρήσεων και επαγγελματικών κοινωνικών οργανώσεων.

Η παράγραφος 2 θα πρέπει να ορίζει ότι το Κράτος ενθαρρύνει τις επαγγελματικές κοινωνικές οργανώσεις να συμμετέχουν στην εκπαίδευση, την προώθηση και τη χορήγηση επαγγελματικών πιστοποιητικών σύμφωνα με τα πρότυπα που ορίζονται από τις αρμόδιες αρχές και ενθαρρύνει την αμοιβαία αναγνώριση εγχώριων και διεθνών πιστοποιητικών.

Η παράγραφος 3 ορίζει ότι το Κράτος ιεραρχεί και διαθέτει πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό για την κατάρτιση και την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού και του ηλεκτρονικού εμπορίου σε απομακρυσμένες περιοχές, την ανάπτυξη μιας εθνικής πλατφόρμας ψηφιακής μάθησης, την παροχή ανοιχτών διαδικτυακών μαθημάτων για το ηλεκτρονικό εμπόριο και τη βελτίωση των ψηφιακών δεξιοτήτων των εργαζομένων.

Οι σύνεδροι συμμερίστηκαν την άποψη ότι το ηλεκτρονικό εμπόριο του Βιετνάμ βρίσκεται σε ένα στάδιο επανάστασης. Εάν σχεδιαστεί ώστε να είναι ανοιχτό και ευέλικτο, να ενθαρρύνει την εγχώρια καινοτομία, να προστατεύει τους καταναλωτές και να μειώνει το κόστος των ενδιάμεσων φορέων, οι Βιετναμέζοι μπορούν να κατακτήσουν πλήρως τη δική τους υποδομή ψηφιακού εμπορίου.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-mo-rong-thi-diem-thu-nghiem-cac-mo-hinh-thuong-mai-dien-tu-moi-10394291.html