En el seminario "Garantizar la electricidad para el crecimiento: requisitos y soluciones", organizado por el Portal de Información Electrónica del Gobierno en la tarde del 7 de mayo, el ex director del Departamento de Gestión de Precios Nguyen Tien Thoa señaló tres deficiencias importantes de los precios actuales de la electricidad.
Los precios de la electricidad conllevan demasiados objetivos
La primera, Los precios de la electricidad no se han implementado de acuerdo con el mecanismo de precios de mercado. Durante muchos años, los precios de la electricidad no se han calculado de forma correcta ni han tenido en cuenta en su totalidad los costes de entrada. Al mismo tiempo, la situación de comprar caro y vender barato no se ha superado.
En segundo lugar , los precios de la electricidad tienen que soportar demasiados objetivos. En concreto, hay que garantizar precios de la electricidad para apoyar el crecimiento de la industria eléctrica y estimular la atracción de inversiones, pero también hay que asegurar la estabilidad macroeconómica , controlar la inflación, garantizar la seguridad social y utilizar la electricidad de forma económica. Garantizar la armonía entre estos objetivos es muy difícil, y algunos objetivos son incluso imposibles de alcanzar en la práctica.
En tercer lugar , el mecanismo de subsidio cruzado para los precios de la electricidad ha durado demasiado tiempo, lo que nos hace imposible implementar un mecanismo de precios de mercado para la electricidad.
Como resultado, la industria eléctrica sufrirá pérdidas, porque el precio actual no refleja el coste real de un kWh de electricidad. Los precios actuales de la electricidad están subsidiados, lo que reduce los incentivos a la inversión en la industria eléctrica.
También señaló la realidad de que la industria eléctrica siempre está en un estado de flujo de caja negativo, lo que significa pérdidas. Esto significa que no podemos equilibrar el flujo de caja, lo que dificulta ayudar a la industria eléctrica a reproducirse, reinvertir y desarrollarse de forma sostenible, lo que amenaza el objetivo de garantizar la seguridad energética.
El Sr. Ha Dang Son, director del Centro de Investigación de Energía y Crecimiento Verde, comparó el precio promedio de la electricidad en Vietnam con el de China e India, pero más alto que el de Bangladesh y Malasia.
En cambio, Indonesia, Tailandia, Camboya, Singapur y Filipinas tienen precios de electricidad más altos que Vietnam. En particular, los precios de la electricidad en Singapur se han acercado a los de Japón. En Tailandia, después de reformar el mecanismo de precios de la electricidad, especialmente el cambio a un modelo horario, el precio medio de la electricidad ha aumentado considerablemente en comparación con hace tres o cuatro años, incluso una vez y media más alto.
El Sr. Son enfatizó que la cuestión no es simplemente "si los precios de la electricidad suben o bajan", sino cómo lograr que los precios de la electricidad reflejen la verdadera naturaleza de los costos de producción, garantizando la estabilidad y sostenibilidad de la inversión y la operación del sistema eléctrico nacional.
Muchos países desarrollados también están cambiando gradualmente a un mecanismo de mercado para fijar los precios de la electricidad: transparente, que tiene en cuenta todos los costos y está vinculado a la tendencia de invertir en energía limpia.
Si Vietnam mantiene los precios de la electricidad por debajo de los costos reales durante un largo período de tiempo, podría crear una ventaja competitiva temporal para la producción o la seguridad social. Sin embargo, esto supone un riesgo de desequilibrio en las inversiones, amenazando la seguridad eléctrica y el desarrollo sostenible, reconoció Son.
Se necesita una hoja de ruta razonable para evitar crear "shocks" de precios.
Según el experto en energía Ha Dang Son, la solución fundamental es tener una hoja de ruta para ajustar los precios de la electricidad que sea razonable, transparente y cercana al mercado, que refleje plenamente la estructura de costos, sin crear un "shock" de precios para las personas y la economía.
Equilibrar la mercantilización de los precios de la electricidad y la estabilidad social es un problema difícil pero que debe resolverse.
Dijo que las señales del Gobierno eran relativamente claras. La promulgación de decretos, mecanismos operativos y directrices para la reforma de los precios de la electricidad se están implementando de manera relativamente sincrónica.
El Sr. Nguyen Tien Thoa también propuso cambiar la gestión del precio de la electricidad para seguir el mecanismo de precios del mercado a través del cálculo del precio correcto y completo de la electricidad y modificar la lista actual de precios de la electricidad para abordar las deficiencias.
Además, se elimina la subvención cruzada con los precios de la electricidad. En lugar de ello, conviene abordarlo con políticas diferentes sobre precios de la electricidad entre regiones. La política social debe separarse de los precios de la electricidad.
El delegado de la Asamblea Nacional, Phan Duc Hieu, miembro del Comité Económico y Financiero , reconoció que la Ley de Electricidad ha realizado muchos cambios importantes relacionados con el mecanismo para determinar los precios de la electricidad.
“En mi opinión, el factor más importante es garantizar la transparencia y la estabilidad en el mecanismo de precios de la electricidad”, afirmó. Al mismo tiempo, para atraer inversiones socializadas a la industria eléctrica, es necesario garantizar la racionalidad de costos. Porque la electricidad es un insumo esencial para las actividades productivas y empresariales.
Si construimos un mercado eléctrico atractivo con ganancias demasiado altas, convertir la electricidad en un mero canal de inversión para atraer capital muy probablemente aumentará los costos de producción, impactando negativamente en la economía.
Por tanto, la construcción de esta ley es un problema difícil. Porque debemos crear un mercado eléctrico que sea lo suficientemente atractivo para atraer inversiones, manteniendo al mismo tiempo un nivel razonable, garantizando un suministro eléctrico estable y limpio sin poner demasiada presión sobre los costos de insumos.
Los generadores siempre quieren el precio mínimo de la electricidad para cubrir los costos, mientras que los compradores de electricidad siempre están preocupados por el impacto en la producción y las actividades comerciales. Por lo tanto, en el futuro, todavía tenemos que equilibrar los intereses de todas las partes antes de avanzar hacia un mercado eléctrico perfectamente competitivo como lo propone la Ley de Electricidad, señaló el Sr. Hieu.
Fuente: https://baoquangninh.vn/3-bat-cap-lon-ve-gia-dien-hien-nay-3357245.html
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