87 ciudades ya no existen oficialmente a partir del 1 de julio

El 16 de junio, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley de Gobierno Local (enmendada).

Así, a partir del 1 de julio, el gobierno local de dos niveles operará a nivel provincial y comunal, en lugar de a nivel de distrito como antes. Esto significa que 696 unidades administrativas (UA) dejarán de existir. Estas 696 UA incluyen 85 ciudades provinciales, 2 ciudades de administración central, 52 pueblos, 49 distritos y 508 condados.

Entre las 87 ciudades que ya no tienen nombre desde el 1 de julio, hay 2 ciudades bajo el Gobierno Central: Thu Duc - Ciudad Ho Chi Minh y Thuy Nguyen - Ciudad Hai Phong .

Anteriormente, durante la discusión y consulta pública sobre la modificación de la Ley de Gobierno Local, algunas opiniones sugirieron considerar mantener el modelo de ciudad provincial y definirlo como equivalente a una zona especial.

Antes de que la Asamblea Nacional lo aprobara, el Gobierno había elaborado un informe sobre la recepción, revisión y perfeccionamiento del proyecto de ley, incluyendo una explicación de esta cuestión.

El Gobierno afirmó que la Resolución n.º 60 de la XI Conferencia Central del XIII mandato y las conclusiones del Politburó y el Secretariado sobre la organización de las unidades administrativas a todos los niveles y la organización de los gobiernos locales de dos niveles han orientado el modelo de estos gobiernos. El proyecto de ley ha institucionalizado plenamente la política del Partido sobre la organización de los gobiernos locales de dos niveles (no existe ningún tipo de unidad administrativa de ciudad o pueblo a nivel provincial).

A finales de abril, al explicar este asunto, el director del Departamento de Organización del Gobierno Local (Ministerio del Interior), Phan Trung Tuan, también dijo que seguir manteniendo los nombres asociados con el antiguo nivel de distrito provocará que el aparato sea inconsistente, creando fácilmente confusión entre la gente sobre por qué se elimina el nivel de distrito pero las ciudades y los pueblos siguen existiendo.

Para evitar esa mentalidad, el Gobierno central ha considerado cuidadosamente esta cuestión y luego acordó unificar la organización del gobierno local en dos niveles, eliminando por completo el nivel de distrito, incluido el nombre de ciudades provinciales.

Durante el proceso de comentarios sobre la enmienda constitucional, también hubo sugerencias para conservar las ciudades y pueblos actuales e identificarlos como unidades administrativas básicas, no necesariamente divididas en distritos.

Sobre este contenido, en el informe de la Comisión de redacción de enmiendas y adiciones a algunos artículos de la Constitución de 2013, se explicó que la determinación específica de las unidades administrativas inferiores a los niveles provincial y de ciudad de gestión central será estipulada por la Asamblea Nacional en leyes para adecuarse a la situación práctica de cada período.

El informe explicativo señala claramente que en el período actual, la determinación de las comunas como unidades administrativas en las zonas rurales, de los barrios como unidades administrativas en las zonas urbanas y de las zonas especiales como unidades administrativas en algunas islas importantes ha seguido de cerca las resoluciones, conclusiones y directivas del Partido en el pasado reciente.

El gobierno local de dos niveles organizado en asociación con unidades administrativas según este modelo garantizará los requisitos de racionalización del aparato, reducción de niveles intermedios, mejora de la eficiencia de la gestión, ahorro de costos y del presupuesto estatal, y acercar el gobierno a la gente.

Al mismo tiempo, la organización según este modelo también garantizará mejor el sentido de propiedad de la gente y garantizará que las voces e intereses de los residentes de las ciudades pequeñas también se tengan en cuenta y no se vean superados por los de las grandes ciudades dentro de la misma unidad administrativa provincial.

Además de Thuy Nguyen City y Thu Duc City (dos ciudades bajo el Gobierno Central), las siguientes 85 ciudades provinciales dejarán de operar a partir del 1 de julio: