Tres escenarios de crecimiento para que Vietnam se una al grupo de países de alto crecimiento en 2045

3 escenarios con 3 lógicas de diseño

“Nuestro objetivo es encontrar una manera de responder a la pregunta de cuánto necesita crecer Vietnam para alcanzar el estatus de país de altos ingresos en 2045”.

Profesora Dra. Tran Thi Van Hoa, en representación del grupo de investigación de la Facultad de Economía y Gestión Pública (Universidad Nacional de Economía) en el Diálogo de Políticas

La profesora Dra. Tran Thi Van Hoa, en representación del equipo de investigación de la Escuela de Economía y Gestión Pública (Universidad Nacional de Economía), atrajo la atención de expertos en investigación y responsables políticos al presentar tres escenarios de crecimiento para Vietnam hasta 2045.

Esta respuesta no es fácil, considerando las cifras objetivo que la economía busca alcanzar. Es decir, llevar el ingreso per cápita (INB) actual de 4180 USD (en 2024) a 7500 USD en 2030 y, por encima, a entre 13 000 y 15 000 USD en 2045. El problema se agrava a medida que el contexto económico mundial se vuelve cada vez más complejo y difícil de predecir. Además, Vietnam se encuentra en un período de reestructuración integral, con cambios muy profundos.

El primer escenario, el escenario A, según el profesor Van Hoa, tiene la lógica de diseño de "inicio fuerte - consolidación sólida y mantenimiento de la estabilidad".

En este escenario, se prevé que la fase 1 se extienda de 2025 a 2029, con una tasa de crecimiento del 11 % anual. La fase 2 tendrá una duración de 8 años, de 2030 a 2037, con una tasa de crecimiento del 9 % anual. La fase 3 también durará 8 años, de 2038 a 2045, con una tasa de crecimiento del PIB de aproximadamente el 7-8 % anual.

En este escenario, con el modelo de startup rápida, aprovecharemos el impulso inicial para crecer rápidamente. Sin embargo, además, la presión será muy alta en las primeras etapas, lo que fácilmente provocará agotamiento por tener que realizar mucho trabajo en el mismo corto período de tiempo, analizó la Sra. Hoa.

El equipo de investigación define el segundo escenario (escenario B) como un modelo de aceleración prolongada, con la lógica de diseño de "mantener el pico - aterrizaje suave". La duración de las tres fases de este escenario es de 7 años: los primeros 7 años deben alcanzar un crecimiento del PIB del 11 % anual, los siguientes 7 años con una tasa de crecimiento del PIB del 8,5 % al 9 % anual, y los últimos 7 años con una tasa de crecimiento del PIB del 6,5 % al 7,5 % anual.

La ventaja de este escenario, según el Prof. Dr. Van Hoa, reside en el largo tiempo de preparación y la distribución uniforme de la presión. Sin embargo, se ha determinado que el riesgo es que sea difícil mantener el ritmo de crecimiento durante un período muy prolongado, hasta siete años.

El tercer escenario, el escenario C, se denomina modelo de ola de crecimiento y tiene como principio “preparación profunda, aceleración enfocada y optimización eficiente”.

En este modelo, el período 1 abarca 10 años, de 2025 a 2035, y se identifica el período de preparación hasta 2030, con una tasa de crecimiento del PIB de aproximadamente el 8-10 % anual. El período de 2031 a 2035 se identifica como el período de aceleración, con una tasa de crecimiento que puede alcanzar el 11-12 % anual. En los próximos 10 años, la tasa de crecimiento disminuirá gradualmente, desde aproximadamente el 8-9 % en los primeros 5 años hasta el 6,5-7,5 % en los últimos 5 años.

La presión de crecimiento aumentará y disminuirá gradualmente tras la ola de crecimiento. Un largo período de preparación también es una solución para asegurar una base sólida para la fase de aceleración, en consonancia con el ciclo natural de desarrollo. En ese momento, el riesgo de perturbaciones en el crecimiento disminuirá, aclaró la Sra. Van Hoa.

Propuesta de elegir el modelo de “ola de crecimiento”

En el diálogo de políticas "Orientación y soluciones para un crecimiento económico alto y sostenible hasta 2045", organizado recientemente por la Universidad Nacional de Economía en colaboración con el Comité Central de Política y Estrategia, el Prof. Dr. Van Hoa propuso el tercer escenario, según el modelo de ola de crecimiento.

Comparación de tres escenarios de crecimiento del Grupo de Investigación de la Facultad de Economía y Gestión Pública

En teoría, este modelo es coherente con la evidencia empírica de Asia Oriental. En segundo lugar, el período de preparación es largo, lo que garantiza una reforma integral y flexibilidad en las opciones de implementación. De igual manera, los recursos para la implementación también aumentarán gradualmente según la capacidad.

El país se encuentra en proceso de reestructuración de sus instituciones y del aparato de gestión estatal, por lo que será difícil acelerar el proceso de inmediato. Asimismo, la inversión en infraestructura será la base de planes de mayor crecimiento en el próximo período. Por ello, proponemos este escenario. Además, la propuesta de dividir el período 2025-2035 en dos quinquenios permite flexibilidad en la implementación. Si no se alcanza la tasa de crecimiento prevista en el primer quinquenio, se acelerará en el siguiente, evitando desequilibrios y perturbaciones del crecimiento, analizó el Prof. Dr. Van Hoa.

En el escenario seleccionado, el equipo de investigación calculó que el PIB podría alcanzar su nivel más alto en el período 2031-2035, en torno al 11-12% anual.

El motor del crecimiento es la explotación eficaz del sistema de infraestructura invertido, desde las operaciones hasta la optimización logística. Se prevé que el auge de la industria de alta tecnología también contribuya significativamente al crecimiento, ya que, a medida que todos los sectores empresariales se aceleren, la tasa de localización podría alcanzar el 40-50 %. En particular, la economía digital contribuirá con el 20-25 % del PIB cuando la estrategia integral de transformación digital dé resultados. Además, se desarrollan recursos humanos de alta calidad...

Sin embargo, la Sra. Hoa también enfatizó que el período de preparación estratégica, de 5 años hasta 2030, es de gran importancia para la aceleración. El objetivo de crecimiento para este quinquenio será del 8-10%, impulsado por el perfeccionamiento de las instituciones, el desarrollo de la infraestructura, el impulso del sector económico privado y la atracción de flujos de capital de inversión extranjera directa (IED) de calidad.

Es importante destacar que las reformas institucionales, de gobernanza y legales de este período sientan las bases para la siguiente etapa: la transición del crecimiento basado en el capital al crecimiento basado en la productividad, con una transición firme y completa hacia un desarrollo basado en una economía del conocimiento y una participación activa en la cadena de valor global. En ese momento, la economía alcanzará niveles superiores, tendrá un mayor valor añadido en la cadena de valor y se desarrollará de forma más sostenible. En 2045, el país se posicionará como un país de altos ingresos, convirtiéndose en el centro de innovación del Sudeste Asiático.

Actualmente, contamos con las condiciones clave para el éxito: la determinación política y el consenso de la población y las empresas para implementar los objetivos de alto crecimiento del país. También se están impulsando avances estratégicos en materia de instituciones, infraestructura y recursos humanos con un enfoque innovador. El siguiente paso consiste en implementar soluciones detalladas y específicas basadas en la identificación de las prioridades de desarrollo.

En particular, el equipo de investigación también propuso un mecanismo de monitoreo y evaluación trienal para revisar exhaustivamente e identificar los obstáculos emergentes, brindando así alertas tempranas. Si la tasa de crecimiento real es inferior al objetivo del 2%, se deben activar planes de contingencia. Por el contrario, si existe la oportunidad de un avance más significativo, se pueden realizar ajustes para aprovecharla.

Según el Prof. Dr. Van Hoa, una economía que nunca ha alcanzado un crecimiento de dos dígitos y que aún depende de los principales motores de crecimiento, el capital y el trabajo, es sumamente necesario identificar escenarios para visualizar claramente el camino a seguir, los desafíos a enfrentar y las oportunidades futuras. Esto es lo que el equipo de investigación transmite en sus modelos analíticos.

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