Bac Ninh: Sin lagunas en la gestión de la tierra

BAC NINH - Antes e inmediatamente después de la implementación del acuerdo de la unidad administrativa, el Comité Popular de la provincia de Bac Ninh ordenó resueltamente a los organismos y unidades funcionales provinciales y a los Comités Populares a nivel comunal que reforzaran la gestión de la tierra, que actuaran con rigor contra las organizaciones y personas que infringieran la ley, y determinó no dejar ningún vacío en este ámbito.

Detectar y gestionar las infracciones con prontitud.

Antes de la fusión de las unidades administrativas comunales y provinciales, los Comités Populares de las antiguas provincias de Bac Giang y Bac Ninh emitieron comunicados oficiales solicitando a los departamentos, dependencias y localidades que reforzaran la gestión estatal de la tierra en el marco de la racionalización del aparato gubernamental. Si bien las fuerzas operativas se han centrado en el patrullaje y la vigilancia, aún se producen actos de usurpación de tierras y cambios arbitrarios en el uso del suelo de diversas formas. En algunas zonas urbanas e industriales, los elevados precios de la tierra han llevado a muchas personas a aprovechar terrenos agrícolas para construir fábricas destinadas a la venta o el alquiler, obteniendo ganancias ilícitas. Por consiguiente, tan pronto como entró en funcionamiento el nuevo aparato gubernamental, los Comités Populares de las comunas y barrios de la provincia elaboraron planes, solicitando a los departamentos y organismos especializados que revisaran y clasificaran con urgencia cada infracción, realizaran evaluaciones específicas y aplicaran medidas correctivas. El objetivo es prevenir con firmeza que surjan y persistan nuevas infracciones.

Una familia del grupo residencial Van Son, en el barrio de Tan Tien, desmantela una construcción ilegal.

El distrito de Tan Tien se creó tras la fusión de dos distritos: Tan Tien, Huong Gian y la comuna de Xuan Phu. Los límites administrativos se ampliaron para incluir zonas urbanas y rurales, creando un nuevo espacio para el desarrollo local. Sin embargo, las zonas agrícolas colindantes con áreas residenciales corren el riesgo de ser invadidas. Mediante labores de vigilancia y fuentes informadas, desde principios de julio hasta la fecha, las autoridades del distrito han detectado 10 infracciones, principalmente construcciones ilegales en terrenos agrícolas. Entre ellas, la familia del Sr. Duong Van Tong (grupo residencial Van Son) construyó una estructura de madera y colocó un techo de chapa ondulada en un terreno agrícola de casi 100 m². La familia del Sr. Nguyen Duy Sy (grupo residencial Dong Tien) construyó una estructura de pilares de madera y hierro, con un techo de chapa metálica, en una superficie de más de 100 m². Tras determinar la naturaleza de las infracciones, el grupo de trabajo, dirigido por el vicepresidente del Comité Popular del Distrito, elaboró ​​un informe y solicitó a las familias que desmantelaran la estructura y restauraran su estado original. Bajo la supervisión de las autoridades, las construcciones irregulares fueron demolidas. El Sr. Nguyen Thanh Tung, subdirector del Departamento de Economía , Infraestructura y Urbanismo del Distrito Tan Tien, declaró: «La mayoría de las infracciones se produjeron antes de la fusión. Tras explicarles la normativa vigente, los vecinos tomaron plena conciencia y demolieron las construcciones irregulares por sí mismos. Seguiremos realizando inspecciones periódicas para prevenir nuevas infracciones».

En el distrito de Phu Khe, las autoridades han intensificado las inspecciones en terrenos agrícolas dispersos y en las zonas limítrofes con las aldeas artesanales. Desde principios de julio, los organismos especializados del distrito han detectado siete casos de infracciones en construcciones en terrenos agrícolas, como cercas, vallas de chapa ondulada, etc. El distrito ha designado funcionarios para documentar las infracciones y ha enviado notificaciones a los residentes solicitándoles que desmantelen las construcciones y devuelvan el terreno a su estado original.

En otros barrios y comunas de la provincia, también se está llevando a cabo simultáneamente el trabajo de monitoreo y gestión de las infracciones a la propiedad de la tierra. Las autoridades locales han establecido grupos de trabajo intersectoriales para aumentar la eficacia de la gestión de la tierra desde el principio.

Aplicar la tecnología, atribuir responsabilidad individual

Al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, la responsabilidad de la gestión estatal en materia de tierras se descentraliza considerablemente a nivel comunal. Sin embargo, tras esta reorganización, las comunas y los barrios se enfrentan a la dificultad de expandir sus límites administrativos y aumentar la densidad de población, lo que dificulta enormemente el control. La mayoría de las infracciones se concentran en los límites entre zonas residenciales y agrícolas, así como en las inmediaciones de estanques y lagos. Con frecuencia, se aprovechan las primeras horas de la mañana y las últimas de la noche para realizar construcciones y ampliaciones ilegales. Además, la presencia de personal especializado en materia de tierras en los barrios y comunas es escasa.

Canh Thuy Ward utiliza equipos de videovigilancia para apoyar la inspección y detección de infracciones relacionadas con el uso del suelo.

Para reforzar la gestión territorial, las localidades de la provincia han implementado diversas soluciones, como la creación de equipos de colaboradores para monitorear y proteger los recursos minerales. El distrito de Canh Thuy ha tomado la iniciativa de aplicar tecnología para la gestión remota de tierras. Cada dos días, los funcionarios comunales utilizan cámaras de vigilancia para inspeccionar el terreno. Este dispositivo permite detectar rápidamente indicios de nivelación y construcción ilegales, ahorrando tiempo de inspección y aumentando la precisión. El Sr. Phan Van Giang, presidente del Comité Popular del distrito de Canh Thuy, declaró: «Debido a la gran extensión del área, el distrito anima a los funcionarios a utilizar herramientas de apoyo como las cámaras de vigilancia para detectar infracciones con prontitud». En la comuna de Kep, el presidente del Comité Popular ha emitido una resolución para establecer un equipo de inspección que se encargue de las infracciones administrativas en materia de tierras, minerales, construcción, medio ambiente, etc. A cada miembro se le han asignado responsabilidades específicas. El objetivo es detectar y abordar con prontitud las nuevas infracciones; en el caso de las infracciones ya detectadas, se realiza un seguimiento posterior a la inspección.

Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, para mejorar la eficacia de la gestión de tierras, en el futuro inmediato, las unidades especializadas del Departamento y las localidades se centrarán en inspeccionar e impulsar la implementación de la Directiva N.° 19-CT/TU, de fecha 11 de junio de 2020, y la Conclusión N.° 120-KL/TU, de fecha 8 de agosto de 2021, del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Bac Giang (antes de la fusión), sobre el fortalecimiento de la inspección y el examen para abordar las infracciones en la gestión y el uso de la tierra; y la Conclusión N.° 739-KL/TU, de fecha 12 de junio de 2023, del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Bac Ninh (antes de la fusión), sobre el manejo de los casos de asignación no autorizada de tierras, invasión del uso de la tierra y cambio arbitrario del uso de la tierra en la provincia. Asimismo, se fortalecerá la publicidad y la transparencia de la información de planificación y los planes de uso de la tierra a nivel comunal; y se acelerará el progreso de la medición de tierras y la construcción de bases de datos de tierras para las comunas restantes. Actualizar periódicamente la información sobre fluctuaciones del terreno en la base de datos para garantizar que sea correcta, completa, precisa y actualizada.

Los barrios y comunas establecieron líneas telefónicas directas para recibir comentarios y difundir información sobre el manejo de infracciones en el portal electrónico de información. Asimismo, se moviliza a la ciudadanía para que participe en el monitoreo y la denuncia de infracciones. El espíritu general es que todas las infracciones deben detectarse y ser tratadas con rigor; los líderes negligentes que permitan que ocurran infracciones graves serán responsabilizados conforme a la normativa. La fusión de los aparatos representa una oportunidad para reorganizar los métodos de gestión y promover el papel de los cuadros de base, quienes directamente velan por el orden y previenen las infracciones en la localidad.

Artículo y fotos: Hoai Thu

Fuente: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-postid423578.bbg