Artículo final: Implementación urgente de soluciones sincrónicas para prevenir inundaciones

Hanói no puede permitirse el lujo de combatir las inundaciones cada vez que cae un chaparrón, sino que debe afrontarlas proactivamente, minimizar los daños y contar con una estrategia de planificación a largo plazo. Esa es la solución que han sugerido expertos y científicos.

Mientras tanto, según el Departamento de Construcción de Hanoi , en el proceso de planificación de la elevación y drenaje de la capital hasta 2045, con visión a 2065, esta unidad recalculará escenarios para responder al cambio climático, especialmente con tormentas de lluvia con una intensidad mayor a 310 mm/2 días, para mejorar la resiliencia de la ciudad en el futuro.

Esto significa que para que las lluvias extremas dejen de ser un desastre, completar los proyectos de gran escala aprobados y sincronizar la planificación, las soluciones técnicas y de gestión es la clave para que Hanoi básicamente ya no tenga que temer a las inundaciones.

Los expertos dicen que la adaptación y la planificación a largo plazo son soluciones para ayudar a Hanoi a ser más proactiva frente al clima extremo.

Centrarse en completar la planificación del drenaje

Las principales ciudades de Vietnam, incluida Hanói, aún dependen en gran medida de sistemas de drenaje combinados, donde el agua de lluvia y las aguas residuales fluyen hacia canales, acequias y ríos principales. Si bien se han invertido numerosos proyectos a gran escala, la rápida tasa de urbanización (actualmente de alrededor del 44,3 %) ha provocado que la infraestructura de drenaje no pueda seguir el ritmo.

La mayor parte de la red de alcantarillado actual se construyó hace décadas y se renovó de forma irregular y sin sincronización. Incluso en algunas zonas urbanas nuevas, los sistemas de drenaje de aguas pluviales y residuales están separados, pero solo dentro del alcance del proyecto y no han creado una red urbana integral. Estos son los desafíos para resolver el problema de las inundaciones cada vez que se producen fuertes lluvias en muchas zonas urbanas en los últimos tiempos.

Según los expertos, la solución más eficaz y sostenible para Hanói es abrir camino al agua. Esto requiere centrarse en proyectos macro, como sistemas fluviales, estaciones de bombeo y canales de drenaje hacia los ríos Rojo y Day, de acuerdo con la planificación aprobada. El Prof. Dr. Dao Xuan Hoc, presidente de la Asociación de Irrigación de Vietnam, afirmó que Hanói debe centrarse en invertir adecuadamente en estaciones de bombeo, canales y ríos de drenaje principales, como el Yen Nghia y el Lien Mac, y en modernizar el sistema fluvial To Lich-Kim Nguu-Set-Lu según el diseño.

Según los cálculos, cuando se completen todos los proyectos de la planificación del drenaje de Hanói, la capacidad total de drenaje alcanzará los 504 m³/s. Para entonces, incluso con lluvias intensas y prolongadas, el agua en el centro de la ciudad solo se inundará ligeramente y se drenará rápidamente, afirmó el Prof. Dr. Dao Xuan Hoc.

Mientras tanto, el Dr. Arquitecto Ngo Trung Hai, exdirector del Instituto Nacional de Planificación Urbana y Rural ( Ministerio de Construcción ), afirma que el problema de Hanói no es la falta de soluciones. La ciudad cuenta con un plan de drenaje, un gran sistema de estaciones de bombeo como Yen So y una política para aumentar la permeabilidad de la superficie urbana y construir lagos reguladores. Sin embargo, todo esto solo cubre una parte de la capacidad real. El sistema actual solo puede soportar entre 300 y 500 mm de lluvia al día y a la noche, mientras que las lluvias extremas han superado con creces esa cifra.

Actualmente, existen muchos modelos de otros países, como los sistemas de almacenamiento subterráneo de agua, que ayudan a reducir la carga del sistema de drenaje urbano cuando llueve mucho. El problema es si Hanói puede aprender e implementar estos modelos. Una solución más sencilla podría ser crear áreas temporales de almacenamiento de agua (grandes lagos, zonas semiinundadas temporales) para que el agua de lluvia tenga un lugar donde acumularse y luego drenar gradualmente. En cuanto a las soluciones de respuesta a emergencias, se pueden instalar estaciones de bombeo móviles. No podemos esperar a que el agua se acumule en Yen So para bombearla al río Rojo. Hanói necesita instalar estaciones de bombeo flexibles en muchas zonas del centro de la ciudad, listas para funcionar cuando llueva mucho —dijo el Sr. Hai—.

Cambiar la mentalidad, “vivir con el agua”

Esta es la estrategia de planificación identificada por Ta Quang Vinh, Director del Departamento de Infraestructura de la Construcción (Ministerio de Construcción). El Sr. Vinh cree que las zonas urbanas deben planificarse y gestionarse de forma adaptativa, implementando soluciones de ingeniería y no ingeniería de forma sincronizada y flexible.

Según el Sr. Vinh, es necesario implementar diversas soluciones coordinadas, como actualizar la planificación del drenaje según los escenarios de cambio climático y aumento del nivel del mar, priorizar la inversión en la construcción de obras de drenaje para gestionar los puntos clave de inundación, lugares que afectan regularmente el tráfico, la vida cotidiana y la producción. Además, es necesario ampliar el espacio de almacenamiento de agua urbana, aumentar la superficie de lagos reguladores, superficies de agua, corredores fluviales, canales y acequias, minimizar el hormigonado de los flujos naturales y restaurar la capacidad de absorber y regular el agua de lluvia urbana.

“Actualmente, la aplicación de tecnología digital en la gestión y operación de los sistemas de drenaje es fundamental. Mediante la aplicación de tecnología digital, los mapas de alerta de inundaciones, los sistemas de sensores de nivel de agua y la operación inteligente de estaciones de bombeo y embalses ayudarán a las autoridades urbanas a ser más proactivas ante situaciones climáticas extremas”, afirmó el director Ta Quang Vinh.

Según el Sr. Vinh, cada año, el Ministerio de Construcción solicita a los Comités Populares de las localidades que dirijan la revisión e inspección del sistema de drenaje de las áreas urbanas para garantizar la prevención de inundaciones durante las lluvias y las inundaciones; y que inspeccionen las medidas para garantizar la seguridad de las obras de infraestructura técnica clave y los sistemas de infraestructura técnica urbana.

Actualmente, el Ministerio de Construcción está completando el sistema legal de drenaje y tratamiento de aguas residuales, incluyendo la modificación del Decreto 80/2014/ND-CP, que desarrolla la Ley de Abastecimiento de Agua y Drenaje y el Reglamento Técnico Nacional de Planificación Urbana y Rural. Estos documentos sentarán las bases del modelo "Ciudad Esponja", una línea de desarrollo sostenible que ayudará a las zonas urbanas vietnamitas a absorber, almacenar y reutilizar proactivamente el agua de lluvia, y a adaptarse con flexibilidad al cambio climático.

El arquitecto Tran Ngoc Chinh, presidente de la Asociación de Planificación Urbana de Vietnam, también afirmó que es necesario cambiar la mentalidad para adaptarse y contar con soluciones sostenibles para este problema. Las inundaciones urbanas son el problema más acuciante en Hanói y las ciudades vecinas, por lo que es necesario implementar diversas soluciones, desde obras de control de inundaciones hasta pronósticos meteorológicos, pronósticos de inundaciones y lluvias, y proyectos de drenaje de inundaciones.

En cuanto a la planificación urbana y las soluciones de diseño, Hanói necesita recalcular el sistema de riego y drenaje de la ciudad. No debe calcularse según los estándares antiguos, sino a un nivel superior, basándose en las previsiones meteorológicas y las inusuales lluvias torrenciales actuales para diseñar el sistema de drenaje. El sistema de drenaje debe cumplir con los requisitos prácticos. El sistema de presas, embalses y canales que conectan ríos, lagos y canales debe estar interconectado y funcionar sin problemas, declaró el arquitecto Tran Ngoc Chinh.

Además de soluciones de gestión como asegurar que la basura nunca llene las alcantarillas; revisar regular e inmediatamente el sistema de drenaje para asegurar que el agua fluya ininterrumpidamente, las lluvias pequeñas fluyen poco, las lluvias fuertes fluyen mucho, y cuando la lluvia se detiene, debe drenar inmediatamente; el sistema de estaciones de bombeo en áreas bajas debe operar continuamente, el arquitecto Tran Ngoc Chinh también sugirió que Hanoi puede aprender del modelo de Japón, donde debajo de las carreteras principales, especialmente en áreas bajas con posibilidad de inundaciones, la gente construye depósitos de agua o túneles para almacenar grandes cantidades de agua (como el sistema de metro subterráneo).

El agua de lluvia de la ciudad que fluye hacia las zonas bajas se canalizará hacia este depósito, reteniéndola durante las lluvias intensas y evitando inundaciones en las carreteras. Tras el cese de las lluvias, el agua se bombeará al río o se utilizará para la agricultura.

Lo más importante es reexaminar a fondo el sistema de drenaje, desde canales, zanjas, presas, ríos, alcantarillas, compuertas de drenaje y estaciones de bombeo. En particular, no se deben construir demasiadas superficies de hormigón que puedan filtrar el agua. Las nuevas áreas urbanas deben respetar el terreno natural, evitando el hormigonado para construir aparcamientos o comercios. En las zonas bajas, al planificar, se deben dejar espacios verdes y parques en lugar de construcciones urbanas. Hanói carece de parques y espacios verdes; construir demasiados es un problema de planificación. El arquitecto Tran Ngoc Chinh propuso una solución.

Fuente: https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-cuoi-cap-bach-thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap-chong-ngap--i785484/