Secretaría: Adecuación de los procedimientos operativos de los embalses hidroeléctricos, priorizando el control de inundaciones aguas abajo

El miembro permanente del Secretariado, Tran Cam Tu, acaba de firmar y emitir la Conclusión No. 213 del 21 de noviembre sobre la continuación de la implementación de la Directiva No. 42 del 24 de marzo de 2020 del Secretariado sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en el trabajo de prevención, respuesta y superación de las consecuencias de los desastres naturales.

Ban Bí thư: Điều chỉnh vận hành hồ chứa thủy điện, ưu tiên cắt lũ hạ du - Ảnh 1. — Las inundaciones causan graves daños en Dak Lak

Priorizar la capacidad de los embalses para reducir las inundaciones río abajo

En la Conclusión 213, la Secretaría solicitó que en 2026 los comités, organismos, unidades y localidades del Partido completen básicamente la revisión y la institucionalización completa y oportuna de las directrices y orientaciones del Partido en documentos legales, mecanismos y políticas sobre prevención y control de desastres naturales, otros documentos legales especializados pertinentes y documentos de orientación para la implementación.

Completar el sistema de normas y reglamentos técnicos nacionales, criterios de diseño para sistemas de infraestructura, especialmente diques, presas, obras de drenaje de inundaciones, infraestructura energética y de comunicaciones... para asegurar la capacidad adecuada para resistir desastres naturales extremos.

Modificar y complementar la planificación del sistema de almacenamiento, las regulaciones sobre la lista, exportación y suministro de bienes de reserva nacional para responder con prontitud y superar las consecuencias de los desastres naturales. Completar las regulaciones sobre el manejo y la resolución de situaciones de emergencia.

La Secretaría enfatizó la necesidad de ajustar los procedimientos operativos de los embalses interconectados y de los embalses individuales de energía hidroeléctrica y riego, priorizando la reserva de la capacidad útil del embalse para reducir las inundaciones en las zonas aguas abajo. Debe existir un mecanismo para movilizar recursos de organizaciones, empresas e individuos, y fomentar y apoyar el desarrollo de fondos e instituciones financieras y crediticias para participar eficazmente en la prevención y el control de desastres.

La Secretaría también señaló que se debe complementar y ajustar proactivamente las estrategias, planes y medidas para prevenir, responder y superar las consecuencias de los desastres naturales de acuerdo con las realidades de cada región y localidad, especialmente manteniendo el funcionamiento regular y continuo de los albergues, hospitales, escuelas, infraestructura de transporte, electricidad y comunicaciones... cuando ocurren desastres naturales.

Promover la integración de los requisitos de prevención y control de desastres naturales en la planificación, la inversión en construcción urbana, áreas residenciales y obras de infraestructura; ordenar, reorganizar y mejorar la capacidad de respuesta de las áreas residenciales y turísticas en áreas de alto riesgo de ser afectadas por desastres naturales; fortalecer la protección del espacio de drenaje de inundaciones en cuencas y lechos de ríos, asegurando la capacidad de drenar y desaguar las inundaciones.

Aplicación de la ciencia y la tecnología en la prevención y el control de desastres

Además, la Secretaría solicitó promover la investigación, la aplicación de los logros científicos y tecnológicos, la innovación y la transformación digital para adaptarse, prevenir, combatir y superar las consecuencias de los desastres naturales, considerándolo una solución innovadora clave.

Aumentar la inversión en investigación básica sobre desastres naturales, construir bases científicas y modelos avanzados de pronóstico; modernizar los sistemas de monitoreo y vigilancia de múltiples capas, promover la aplicación de tecnología de teledetección, imágenes satelitales, vehículos aéreos no tripulados (UAV), modelos de inteligencia artificial (IA) y ciencia informática para analizar big data en el pronóstico, alerta, monitoreo, supervisión y gestión de riesgos de desastres naturales.

Investigar e implementar soluciones innovadoras para promover el proceso de transformación para adaptarse y minimizar los daños causados por desastres naturales asociados al desarrollo socioeconómico sostenible.

Completar y operar el sistema nacional de base de datos sobre desastres naturales y cambio climático; construir una plataforma de gestión de desastres en el entorno digital, aplicar inteligencia artificial, evaluar y segmentar riesgos y actualizar los mapas de riesgo de desastres para servir a la dirección y el mando en la prevención y el control de desastres (para 2026).

Definir claramente la autoridad del Gobierno, de los organismos centrales y locales.

La Secretaría solicitó definir claramente la autoridad y responsabilidad del Gobierno, los ministerios, los organismos centrales y las autoridades locales a nivel provincial y comunal, y los organismos intersectoriales de acuerdo con la capacidad de implementación de cada nivel, junto con el fortalecimiento de la inspección, el examen y la supervisión en el trabajo de prevención, combate y superación de las consecuencias de los desastres naturales.

Revisar, organizar y mejorar la estructura organizativa para garantizar la unidad, mejorar la eficiencia y eficacia de la gestión estatal y la capacidad de dirección, operación y coordinación intersectorial en la prevención y el control de desastres naturales. Procurar su finalización antes de junio de 2026.

Promover el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, capacitar y fomentar la atracción de personal de investigación científica, expertos y científicos nacionales y extranjeros para participar en la investigación, implementación y consultoría sobre prevención y control de desastres naturales; capacitar, fomentar y brindar capacitación especializada regularmente para las fuerzas que trabajan en la prevención y control de desastres naturales, rescate y rescate especializados y fuerzas locales.

Movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos del presupuesto estatal, fondos, fuentes de ayuda, patrocinios y la participación y contribución de ideas, recursos humanos y recursos financieros de las organizaciones y personas en la adaptación, prevención, combate y superación de las consecuencias de los desastres naturales.

En particular, el Estado desempeña un papel fundamental en la obtención de recursos, movilizando al máximo los recursos nacionales y extranjeros para participar. Invierte en equipos modernos, medios y suministros médicos y civiles esenciales, adecuados a las necesidades de las labores de rescate en cada desastre natural, región y localidad, especialmente en zonas comunales de alto riesgo, a menudo aisladas. Prioriza la asignación presupuestaria para centrarse en la superación y la gestión integral de incidentes relacionados con diques, embalses críticos, infraestructura vial, redes eléctricas, comunicaciones, atención médica, educación, etc.

Asignar recursos para implementar proyectos clave en materia de prevención y control de desastres

Revisar y priorizar los recursos del plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2026-2030 y las reservas presupuestarias anuales para organizar la implementación de las estrategias, planes, programas maestros y proyectos clave en materia de prevención y control de desastres.

Proponer soluciones sincrónicas, multipropósito, en una dirección moderna e inteligente, capaz de resistir desastres naturales en todas las situaciones, priorizando recursos para proyectos claves de inversión pública.

En concreto, proyectos para reubicar y reubicar a residentes en áreas frecuentemente afectadas por desastres naturales, centrándose en los residentes que viven en áreas con deslizamientos de tierra, inundaciones repentinas, erosión de riberas de ríos, costas y bancos de arena del mar.

Proyecto de inversión para modernizar la infraestructura de prevención y control de desastres naturales, con énfasis en diques fluviales y marítimos, prevención y control de la erosión de riberas fluviales y marítimas, y embalses para garantizar la seguridad contra inundaciones y tormentas, con el objetivo de resistir inundaciones y tormentas históricas y de mayor magnitud. Se promoverá la inversión en proyectos de recuperación de aguas marinas, junto con la prevención y control de desastres naturales y el desarrollo socioeconómico en algunas localidades.

Proyecto de prevención de inundaciones para algunas grandes áreas urbanas que se inundan con frecuencia.

Fuente: https://thanhnien.vn/ban-bi-thu-dieu-chinh-quy-trinh-van-hanh-ho-chua-thuy-dien-uu-tien-cat-lu-ha-du-185251127211348753.htm