Entrega de bienes públicos tras acuerdo: Claro, responsable, sin pérdidas

Entrega de bienes públicos tras acuerdo: Claro, responsable, sin pérdidas

¿Cómo se gestionan los bienes públicos cuando las localidades se fusionan o se dividen?

Para atender requerimientos prácticos en la reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles, el 15 de mayo de 2025, el Ministerio de Finanzas emitió el Despacho Oficial No. 6606/BTC-QLCS. Este documento proporciona orientación específica sobre el inventario, la entrega y la recepción de activos públicos, un paso importante para garantizar que el funcionamiento del aparato estatal no se interrumpa después de cambios en los límites administrativos.

En este sentido, el Ministerio de Finanzas identificó tres grupos de activos que requieren especial atención: los activos de infraestructura invertidos por el Estado, los activos con derechos de propiedad establecidos de todo el pueblo y los activos de proyectos que utilizan capital estatal.

En primer lugar, todos los organismos y organizaciones sujetos a reorganización deben realizar un inventario completo de los activos que administran o administran temporalmente. Esta lista será la base para la elaboración de un acta de entrega, en la que se indiquen claramente los participantes, la lista de activos, los documentos relacionados y las responsabilidades de las partes.

El Ministerio de Finanzas enfatizó que la unidad receptora debe cumplir plenamente la función de administrar y utilizar los activos de acuerdo con la normativa; No interrumpir en absoluto los servicios públicos y, al mismo tiempo, evitar cualquier riesgo de desperdicio y pérdida de bienes públicos durante el proceso de transición.

Para los activos de infraestructura, la orientación del Ministerio se divide en tres niveles: Nivel comunal: La nueva unidad administrativa a nivel comunal recibirá todos los activos de la antigua comuna. En caso de división de localidad, los bienes se asignarán de acuerdo a los nuevos límites; De ser necesario, el Presidente del Comité Popular Provincial tiene derecho a decidir sobre la unidad receptora específica; Nivel distrital: Los activos como infraestructura de riego, mercados, etc. serán administrados por la nueva comuna si están ubicados dentro del territorio de la comuna. Los activos restantes serán recopilados e informados por el Comité Popular del Distrito para que el Comité Popular Provincial pueda decidir entregarlos a la unidad correspondiente; Nivel provincial: También de acuerdo con el principio de herencia, la nueva provincia después del acuerdo recibirá y administrará todos los activos de la antigua provincia.

En lo que respecta a los bienes con derechos de propiedad establecidos de todo el pueblo, un tipo de activo con características especiales, la transferencia también está claramente dividida. En el caso de los bienes administrados por unidades a nivel comunal, si el procesamiento no se completa antes de la ordenación, la nueva comuna los recibirá. En caso de separación de la antigua comuna, el Comité Popular provincial determinará la unidad receptora.

Los activos de nivel distrital o provincial también se transferirán a la nueva unidad según corresponda después de la reorganización. Si los activos son administrados por un organismo central que se disuelve durante el proceso de reorganización, el jefe del organismo superior decidirá sobre el destinatario apropiado.

Proyectos de capital estatal, cuentas temporales: manejar con cuidado, evitar desperdicios

Para los activos que son producto de proyectos que utilizan capital estatal, el Ministerio de Finanzas considera que estos activos a menudo tienen gran valor e impacto a largo plazo en la comunidad, por lo tanto, el Ministerio de Finanzas propone tres situaciones específicas para su manejo, asegurando la continuidad y la transparencia.

Activos al servicio de las actividades del proyecto: Continuar implementando de acuerdo con los documentos de orientación anteriores (No. 13749, 2454 y 4891 del Ministerio de Finanzas).

Los activos son el resultado de un proyecto terminado si el proyecto ha identificado claramente a los beneficiarios: el consejo de administración o el inversor deben completar la entrega, proporcionando información completa sobre el valor para que el destinatario pueda contabilizarlo y utilizarlo fácilmente.

Si no se identifica al beneficiario, es necesario informar a la autoridad competente para que dé instrucciones sobre su trámite. En caso de que no se haya tramitado al momento de la ordenación administrativa, se aplicarán los principios especificados en el apartado sobre patrimonio público.

Para los proyectos inconclusos, siga el Despacho Oficial No. 4738/BTC-TH de fecha 14 de abril de 2025 del Ministerio de Finanzas sobre la orientación sobre la gestión transitoria de programas, tareas, proyectos y planes de inversión pública durante el proceso de ordenamiento y perfeccionamiento de la organización del aparato de gobierno local de 2 niveles.

Además, un contenido igualmente importante es la gestión de las cuentas temporales en el Tesoro Público. Las cuentas que actualmente mantiene el Departamento de Finanzas y Planificación del Distrito para administrar los ingresos relacionados con los activos públicos deben transferirse al Departamento de Finanzas como nuevo propietario de la cuenta.

Se trata de unificar los puntos de gestión, evitar duplicaciones y crear condiciones favorables para que las agencias y organizaciones realicen los pagos de los costos generados.

Una vez recibido el dinero, el Departamento de Finanzas será responsable de gestionarlo y utilizarlo de acuerdo con las normas legales, garantizando el correcto destino y la transparencia en el uso del presupuesto.

Señor Minh

Fuente: https://baochinhphu.vn/ban-giao-tai-san-cong-sau-sap-xep-ro-rang-trach-nhiem-khong-de-that-thoat-10225051612224677.htm