Nuevas directrices emitidas sobre los estándares para los funcionarios públicos a nivel comunal después de la reorganización de la unidad administrativa

(Chinhphu.vn) - La Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, jefa adjunta del Comité Directivo del Gobierno sobre la disposición de las unidades administrativas a todos los niveles y el desarrollo de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, acaba de firmar y emitir el Despacho Oficial 11/CV-BCĐ que guía los nuevos estándares para los títulos de funcionarios públicos a nivel comunal.

Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra - Foto: VGP

Este documento proporciona orientación detallada sobre los nuevos estándares de títulos de funcionarios públicos a nivel comunal y orientaciones para la organización y asignación de personal, para garantizar la calidad del personal después del proceso de fusión y organización de unidades administrativas.

Tres principios fundamentales

En consecuencia, el Comité Directivo solicitó a los Comités Provinciales del Partido, los Comités Municipales del Partido y los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central que implementaran tres principios fundamentales: seguir de cerca las conclusiones del Politburó , el Secretariado y el Comité Directivo Central sobre el resumen de la Resolución n.º 18-NQ/TW, y seguir las directrices del Comité Organizador Central y del Comité Directivo para la organización de las unidades administrativas y la construcción de los gobiernos locales de dos niveles del Gobierno, para organizar y asignar nuevos cuadros y funcionarios a nivel comunal, garantizando estándares, condiciones, experiencia y prestigio, y cumpliendo con los requisitos de las tareas políticas del nuevo nivel comunal.

Español El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, el Comité Municipal del Partido y el Comité Popular Provincial dirigirán la revisión de la cantidad, los estándares, las calificaciones profesionales, la experiencia y la capacidad práctica del personal actual de los cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos de nivel distrital y comunal; es necesario movilizar y aumentar los cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos de nivel provincial que trabajan a nivel comunal; desarrollar planes y decidir sobre la disposición y asignación de personal de manera objetiva e imparcial, asegurando la calidad e idoneidad para los puestos de trabajo de los nuevos funcionarios públicos de nivel comunal de acuerdo con las funciones y tareas de las agencias y unidades bajo el Consejo Popular y el Comité Popular a nivel comunal de acuerdo con su autoridad.

La organización y asignación de los funcionarios públicos en el nuevo nivel comunal debe estar asociada a la reestructuración y mejora de la calidad del personal y de los funcionarios, contribuyendo a mejorar la eficiencia del aparato estatal y a servir bien a la gente y a las empresas.

Respecto de las normas para los títulos de los funcionarios públicos de nivel comunal y la orientación para su ordenación y colocación

Para los funcionarios a nivel comunal (secretario y subsecretario del Partido; presidente del Consejo Popular y del Comité Popular; vicepresidente del Consejo Popular y del Comité Popular): Implementar las Conclusiones y directrices del Politburó , del Secretariado y del Comité Organizador Central sobre los planes de personal al organizar la organización y las unidades administrativas.

Para los servidores públicos de nivel comunal (incluidos: servidores públicos que ocupen los cargos de Jefe de Departamento y equivalentes, Subjefe de Departamento y equivalentes, y servidores públicos profesionales y técnicos) deben cumplir las siguientes normas generales:

Estándares de ideología política y cualidades morales: Fuerte postura política, leal al Partido, a la Patria y al Pueblo; desempeñar plenamente sus deberes como servidor público; dedicado, honesto, ejemplar; estilo de vida saludable y unido; alta conciencia de aprendizaje y formación...

Estándares de nivel de formación: Tener título universitario o superior en conocimientos básicos relevantes para el campo de trabajo del puesto de trabajo asignado o tener experiencia práctica relacionada con el puesto de trabajo.

Además de cumplir con las normas generales anteriores, los funcionarios públicos en puestos de liderazgo y gestión (Jefe de Departamento y equivalente, Subjefe de Departamento y equivalente del Consejo Popular y Comité Popular a nivel comunal) También debe cumplir las siguientes normas específicas:

Estándares de la teoría política :   Tener un diploma de teoría política intermedio o superior o tener un certificado de nivel de teoría política intermedio equivalente de una autoridad competente.

En caso de estar en proceso de completar los estándares de teoría política según lo prescrito en el Decreto 29/2024/ND-CP o el Decreto 33/2023/ND-CP, se considerará que cumplen con los estándares de teoría política para el nombramiento.

Otras normas y condiciones en algunos casos específicos:

En caso de acuerdo para ocupar cargos y títulos de dirección y gestión en la nueva estructura del Comité del Partido a nivel comunal, es necesario garantizar los estándares y condiciones de acuerdo con la Directiva No. 45-CT/TW y la Conclusión No. 154-KL/TW del Politburó.

En caso de ocupar un puesto de liderazgo a nivel distrital o superior, no es necesario cumplir los estándares de edad para el nombramiento y la planificación.

Sobre las normas para los funcionarios públicos profesionales y técnicos de nivel comunal (que no ocupan puestos de dirección o gestión)

Los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal son elegidos o reclutados y tienen sus salarios clasificados de acuerdo con su nivel de formación, al igual que los funcionarios administrativos prescritos en el Decreto Nº 33/2023/ND-CP, si cumplen las normas y condiciones generales. Como se mencionó anteriormente, serán asignados al nuevo puesto de funcionario público a nivel comunal y clasificados como funcionario administrativo en el nivel salarial y coeficiente actuales, sin tener que pasar por los procedimientos de admisión para trabajar como funcionario público.

En caso de que los cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal sean enviados por las autoridades competentes a una capacitación de nivel universitario para cumplir con los requisitos del puesto de trabajo que están desempeñando, el organismo de gestión de funcionarios públicos considerará y organizará para ellos un nuevo puesto de trabajo adecuado a nivel comunal; al mismo tiempo, continuarán participando en la capacitación hasta su graduación de conformidad con las regulaciones.

En el caso de los funcionarios públicos de nivel comunal que pertenecen a minorías étnicas o trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles y que aún no han obtenido títulos universitarios, se debe tener en cuenta su capacidad, credibilidad y experiencia práctica para organizarles empleos adecuados; al mismo tiempo, deben estandarizar sus títulos universitarios dentro de los 5 años a partir del establecimiento de una nueva unidad administrativa de nivel comunal.

El Comité Directivo del Gobierno también tomó nota de otros contenidos. En concreto, no es necesario movilizar a funcionarios de los niveles provincial y distrital para que trabajen como funcionarios públicos en el nuevo nivel comunal de acuerdo con el proyecto de ordenación aprobado por las autoridades competentes. Realizar trámites de ingreso al servicio civil.

Los actuales funcionarios de nivel provincial y distrital, funcionarios públicos y empleados públicos y funcionarios de nivel comunal que sean asignados a trabajar como funcionarios públicos en el nuevo nivel comunal continuarán recibiendo salarios de acuerdo con sus rangos, grados y asignaciones actuales por un período de 6 meses; después de eso, se implementarán de acuerdo con las nuevas regulaciones del Gobierno.

En caso de que se designen funcionarios públicos y funcionarios profesionales y técnicos para puestos de dirección y gestión en el nuevo nivel comunal, la asignación por puesto de dirección no se aplicará temporalmente hasta que existan reglamentos del Gobierno.

El Comité Directivo recomienda que los Comités Permanentes de los Comités del Partido provinciales y municipales directamente bajo el Gobierno Central, con base en los reglamentos centrales pertinentes y las instrucciones de este documento, estudien y revisen proactivamente las normas, condiciones y planes para organizar el nuevo personal a nivel comunal para asegurar la idoneidad, el equilibrio y la armonía entre los cuadros y funcionarios públicos a nivel provincial y distrital y los cuadros y funcionarios públicos actuales a nivel comunal para cumplir con los requisitos de las tareas políticas de las nuevas unidades administrativas a nivel comunal.

El Comité Popular provincial ordena a los organismos pertinentes implementar la organización del nuevo personal a nivel comunal de acuerdo al plan aprobado por las autoridades competentes; implementar con prontitud políticas y regímenes para los casos de jubilación anticipada voluntaria, renuncia o incumplimiento de los estándares y condiciones para ser organizados como nuevos funcionarios públicos a nivel comunal.

La asignación y organización de los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal debe ser estricta, minuciosa, democrática, objetiva, transparente, justa, imparcial y de acuerdo con los principios y reglamentos del Partido; el trabajo político e ideológico debe realizarse bien, creando alta solidaridad y unidad entre los cuadros y funcionarios públicos; al mismo tiempo, deben tomarse medidas para manejar o detectar con prontitud y proponer a las autoridades competentes para dirigir y manejar los problemas relacionados que surjan en la práctica.

Durante el proceso de implementación, si hay dificultades o problemas, se solicita a los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que informen rápidamente al Ministerio del Interior (Comité Permanente del Comité Directivo) para su síntesis e informe a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/ban-hanh-huong-dan-moi-ve-tieu-chuan-cong-chuc-cap-xa-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250605103934525.htm