Preocupaciones sobre la propiedad de apartamentos y los precios de la vivienda social.

¿Quién pone precio a la vivienda social?

Al presentar ante la Asamblea Nacional (AN) el proyecto de Ley de Vivienda revisado en la mañana del 5 de junio, el Ministro de Construcción , Nguyen Thanh Nghi, dijo que con respecto a los beneficiarios de las políticas de apoyo a la vivienda social, el proyecto de ley estipula 12 grupos de sujetos, incluidos los trabajadores y obreros que trabajan en empresas en parques industriales.

Muchos delegados de la Asamblea Nacional propusieron ampliar los beneficiarios de las políticas de vivienda social, de acuerdo con las prácticas actuales.

En el informe de revisión, el presidente del Comité de Leyes de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que algunas opiniones sugerían enmendarlo a: "Trabajadores y empleados con ingresos no sujetos al impuesto sobre la renta de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el impuesto sobre la renta personal (IRP)" para garantizar la equidad para los trabajadores de bajos ingresos en general, independientemente de si trabajan dentro o fuera de las zonas industriales.

Sin embargo, esta propuesta no fue aprobada por los delegados. Ese mismo día, durante el debate en el grupo matutino, el vicepresidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Nguyen Huu Toan, afirmó que, de aprobarse la normativa, se eliminarían numerosos casos de personas que también necesitan beneficiarse de las políticas de vivienda social. «Con un ingreso mensual superior a 10 millones de VND, habiendo pagado el impuesto sobre la renta, pero aun así con tantas preocupaciones, como cubrir los gastos de manutención y la educación de los hijos, ¿de dónde sacarán el dinero para comprar una vivienda? Es necesario tener en cuenta a quienes contribuyen a la sociedad pero están excluidos», declaró el Sr. Toan, añadiendo que, de aprobarse una normativa sobre el impuesto sobre la renta, es necesario especificar el tipo impositivo.

Compartiendo la misma opinión, la diputada Tran Thi Hong Thanh (delegación de Ninh Binh ) declaró: «La normativa que impide a los trabajadores que pagan impuestos sobre la renta acceder a la vivienda social es inadecuada, ya que hay personas que pagan impuestos pero cuyos ingresos no les alcanzan para vivir». La Sra. Thanh sugirió ampliar el número de personas que pueden optar a la vivienda social para facilitar su acceso.

El delegado Tran Hoang Ngan (de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh) indicó que la ciudad cuenta actualmente con entre dos y tres millones de trabajadores, de los cuales aproximadamente 330.000 trabajan en parques industriales, mientras que el resto lo hace fuera de ellos. Por lo tanto, si solo se regula a los trabajadores de los parques industriales, se excluirá entre el 80% y el 90% de los trabajadores que tienen derecho a la política. El Sr. Ngan sugirió ampliar el grupo objetivo para la adquisición de viviendas sociales a todos los trabajadores.

Los diputados también expresaron su preocupación por el precio de venta de las viviendas sociales. El proyecto de ley estipula que, para las viviendas sociales que no utilizan fondos públicos, el precio de venta se determina calculando todos los costos necesarios para recuperar la inversión inicial en la construcción, los intereses del préstamo, los gastos razonables y válidos de las empresas y un margen de beneficio del 10 %. El promotor del proyecto de vivienda social deberá elaborar un plan de venta y alquiler, y presentarlo al organismo especializado de la provincia para su valoración cuando la vivienda sea apta para la venta o el alquiler.

El diputado Nguyen Tuan Thinh, subdirector del Instituto de Investigación para el Desarrollo Socioeconómico de Hanói, comentó que los precios de la vivienda social no se ajustan a la Ley de Precios. Esta ley estipula que la vivienda social que no utiliza capital estatal o que es financiada por el sector privado sigue estando sujeta a la fijación de precios estatal. El proyecto de ley establece que los inversores en proyectos de vivienda social deben elaborar un plan de precios de venta y alquiler, y presentarlo al organismo especializado de la provincia para su valoración cuando la vivienda sea apta para la venta. Dado que existe una inconsistencia entre la fijación de precios establecida en ambas leyes, el Sr. Thinh sugirió que el organismo redactor revise el texto para garantizar la coherencia entre ellas.

Sin embargo, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, afirmó que, en el caso de las viviendas sociales financiadas por el Estado, este decide el precio de venta. En cuanto a las viviendas financiadas por empresas, el Estado también debe aprobar el precio, regulando el precio máximo. Según él, las empresas invierten únicamente capital, mientras que el Estado asigna el terreno sin cobrar tasas por su uso, y dado que se trata de terrenos libres de gravámenes, el Estado debe controlar el precio máximo de venta. Si las empresas ahorran más, obtendrán beneficios.

El titular del Ministerio de Finanzas también afirmó que, al regular el Estado el precio máximo, la vivienda social financiada por empresas se venderá y alquilará a los destinatarios adecuados, permitiendo así el control estatal. De lo contrario, terminará en el mercado inmobiliario comercial. "Quiero recalcar que existe una forma de inversión estatal y otra de capital socializado, es decir, la inversión empresarial, pero el Estado debe fijar el precio. En el caso de la inversión estatal, la venta debe realizarse al precio justo, y en el caso de la inversión empresarial, es necesario regular el precio máximo para incentivar la inversión empresarial y el capital social", declaró el Sr. Ho Duc Phoc.

Debate sobre las regulaciones del período de propiedad de apartamentos

Durante un debate en grupos, el secretario del Comité del Partido de Hanói, Dinh Tien Dung, señaló que muchas zonas urbanas de Hanói han construido viviendas para la venta, pero carecen de infraestructura social, escuelas y hospitales. Existen proyectos en marcha desde hace 20 años que aún no cuentan con escuelas, a pesar de que la población se está mudando a ellos. Además, el reasentamiento se encuentra en una situación de "excedente y escasez", ya que muchas personas buscan recibir dinero, mientras que la ley exige el reasentamiento. El Sr. Dung sugirió que la ley debería ser más flexible y que se debería permitir a las provincias transferir viviendas de reasentamiento a viviendas sociales y viceversa.

En cuanto a la renovación de apartamentos antiguos en grandes ciudades como Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, esta debe estar vinculada a la reconstrucción urbana y estrechamente relacionada con el plazo de vigencia del contrato. "Estoy de acuerdo en que debe haber un plazo para los apartamentos, pero este plazo en sí está relacionado con el diseño del edificio", afirmó el Sr. Dung. Los apartamentos son propiedad de los ciudadanos; si se renuevan con inversión pública, resulta injusto, ya que no son partidas presupuestarias. En particular, la tasa de inspección que pagan los ciudadanos es innecesaria; debería ser asumida por el Estado o mediante una contribución de la sociedad. "Es injusto pretender que la gente se mude con tranquilidad y luego obligarla a pagar. ¿Han visto lo precarias que son estas zonas tras los incendios y las epidemias? Para garantizar la seguridad de la población, el Estado debe ser responsable ante ella; la inversión en este ámbito debe ser generosa y el Estado debe financiarlo", concluyó el Sr. Dung.

Cabe destacar que, según el secretario del Comité del Partido de Hanói, «cuando existe un plazo para un apartamento, el Estado tiene la responsabilidad de proteger la vida de las personas, y su cumplimiento en beneficio de la población es lo normal». Según el Sr. Dung, cuando existen regulaciones, la gente entiende que la compra de un apartamento tiene un plazo. Tal como están las cosas ahora, la propiedad de un apartamento es ilimitada, pero si se deteriora y el Estado es responsable, ¿dónde queda la armonía de intereses?

Compartiendo la misma opinión, el diputado Nguyen Truc Anh, secretario del Comité del Partido del Distrito de Hoai Duc (Hanói), afirmó que en muchos países, el 70% de las viviendas son de alquiler a plazo fijo, mientras que las viviendas de alquiler a largo plazo representan el 30%. Esto se debe a que la tendencia actual entre las parejas jóvenes urbanas es preferir la compra de viviendas de alquiler a la herencia. El Sr. Truc Anh también expresó su apoyo a la regulación de los apartamentos de alquiler a plazo fijo.

El profesor Dr. Hoang Van Cuong, vicerrector de la Universidad Nacional de Economía (Hanói), coincidió con el borrador anterior del Ministerio de Construcción en cuanto a que los edificios de apartamentos deben tener una duración de construcción. Si el edificio vence su vigencia y la inspección resulta favorable, puede seguir utilizándose; de ​​lo contrario, debe ser demolido. El Sr. Cuong propuso que los terrenos para la construcción de apartamentos no se apropien de forma permanente, sino que se arrienden por un plazo de 50 a 70 años. Bajo esta regulación, el alquiler del terreno será mucho más económico, lo que beneficiará a los compradores de vivienda.

El delegado Le Truong Luu (de la delegación de Thua Thien-Hue) también expresó su preocupación por el hecho de que la ley no mencionara la propiedad permanente o limitada de los edificios de apartamentos. «Según el espíritu de esta ley, el concepto de propiedad se refiere a la propiedad permanente. Sin embargo, los edificios de apartamentos tienen una vida útil de 50, 60 o 70 años, dependiendo de los estándares. Y ahí es donde surgen los conflictos al renovarlos», afirmó el Sr. Luu.

El delegado Hoang Duc Thang (de la delegación de Quang Tri) expresó una opinión contraria al proponer mantener el borrador tal como estaba: la propiedad de apartamentos no tiene límite de tiempo, está vinculada al derecho al uso estable y a largo plazo del suelo, de conformidad con la Constitución y las leyes vigentes. «La gente quiere ser propietaria de apartamentos sin límite de tiempo; si este expira, el programa de desarrollo de apartamentos no tendrá éxito debido a la mentalidad de que solo con un terreno se puede tener una vivienda», afirmó el Sr. Thang.

Al comentar sobre el contenido de la renovación de edificios de apartamentos antiguos, la diputada Nguyen Thi Suu (de la delegación de Thua Thien-Hue) afirmó que es necesario estudiar detenidamente la normativa sobre los procedimientos para reubicar a los residentes de zonas residenciales peligrosas con riesgo de derrumbe, así como la normativa sobre la selección de inversores para la renovación y reconstrucción de edificios de apartamentos; asimismo, la normativa sobre la unificación de los planes de compensación y reasentamiento tras la selección de inversores...

La Asamblea Nacional comenzó a interrogar a cuatro ministros.

Esta mañana (6 de junio), el Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, abrirá la sesión de preguntas y respuestas, seguido por el Ministro y Presidente del Comité Étnico, Hau A Lenh; el Ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, y el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang.

En su informe a la Asamblea Nacional sobre el contenido de las respuestas a las preguntas, el Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales declaró que el número de personas que reciben prestaciones únicas de la seguridad social ha aumentado considerablemente. Entre 2016 y 2022, las agencias de seguridad social de provincias y ciudades resolvieron que aproximadamente 4,84 millones de personas recibieran dichas prestaciones. Esto se debe a que la mayoría de los trabajadores jóvenes se preocupan más por sus necesidades inmediatas que por la pensión al jubilarse. La difícil situación de la producción y los negocios, especialmente desde 2020 hasta la fecha, ha provocado el cierre de muchas empresas, la reducción de su producción y la consiguiente disminución de la mano de obra. El Ministro Dung también afirmó haber enviado un documento a la Agencia de la Seguridad Social confirmando que la cotización obligatoria a la seguridad social para los empresarios no se ajusta a la ley.

En lo que respecta al sector del transporte, el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, deberá responder por primera vez preguntas sobre diversos temas candentes del sector, como la inspección vehicular, las licencias de conducir y la infraestructura para limitar los accidentes de tránsito y reducir la congestión vehicular en las principales ciudades. En particular, con respecto al tema de la inspección vehicular, el Ministro de Transporte informó que suspendió las actividades del Partido de 24 miembros, expulsó a 49 y sancionó con advertencias a 10 células del partido. En cuanto a las soluciones para aliviar la congestión en la inspección vehicular, el sector del transporte modificó la Circular 16 para permitir la extensión de la inspección vehicular automática a vehículos particulares con menos de 9 plazas y está modificando el Decreto 139...

Tras la sesión de preguntas y respuestas de los cuatro ministros, el viceprimer ministro Le Minh Khai, autorizado por el primer ministro, aclaró cuestiones relacionadas y respondió a las preguntas de los diputados de la Asamblea Nacional al término de la sesión. La sesión de preguntas y respuestas tendrá lugar del 6 de junio hasta la mañana del 8 de junio.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/ban-khoan-so-huu-chung-cu-dinh-gia-nha-o-xa-hoi-185230606021810842.htm