Aprovechar activamente y utilizar eficazmente los recursos hídricos
Quang Ninh es una localidad ubicada en la región con mayor pluviosidad del norte, con un promedio de unos 2000 mm anuales. Las zonas de Mong Cai, Quang Ha y Dam Ha alcanzan entre 2650 y 2750 mm; en cambio, las zonas de Dong Trieu, An Sinh y Binh Khe solo tienen unos 1500 mm, equivalentes a las zonas más secas de nuestro país. Co To registra una pluviosidad de unos 1780 mm. La temporada de lluvias va de abril o mayo a octubre, representando entre el 85 % y el 88 % de la pluviosidad anual total; la temporada seca, de noviembre a marzo-abril del año siguiente, representa solo entre el 12 % y el 15 %.
De esta fuente pluvial, la provincia obtiene aproximadamente 12 mil millones de m³ de agua al año; el agua superficial de ríos y arroyos alcanza los 8.33 mil millones de m³. Se estima que el agua subterránea aporta unos 617 millones de m³ al año, ubicada en diferentes acuíferos, pero su explotación se ve gravemente afectada por la fragmentación del terreno y la distribución desigual.
La provincia cuenta con un importante sistema de embalses con un total de 189 embalses (de los cuales: 174 embalses están en funcionamiento; 2 embalses están en construcción y se preparan para ser entregados para su uso; 13 embalses ya no están en funcionamiento) con una capacidad de diseño total de 365,59 millones de m3 ; capacidad de diseño de riego de 33.102 ha; suministro de agua doméstica e industrial de 36,3 millones de m3 ; suministro de agua para acuicultura de alrededor de 2.450 ha.
Recientemente, la gestión de los recursos hídricos en la provincia de Quang Ninh ha experimentado cambios positivos, contribuyendo a la promoción del desarrollo socioeconómico sostenible de la provincia y del país. Los sectores funcionales y las localidades de la provincia se han centrado en difundir entre los cuadros, los miembros del partido y la ciudadanía las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado, y el papel, la importancia y la trascendencia de la gestión de los recursos hídricos. Al mismo tiempo, se ha orientado con prontitud la implementación de los documentos relacionados con la gestión de los recursos hídricos. Cada año, se integra contenido de propaganda con actividades en conmemoración de festividades importantes como el Día Mundial del Agua (22 de marzo), el Día Meteorológico Mundial (23 de marzo), el Día Mundial del Medio Ambiente (5 de junio) y el Día Mundial del Medio Ambiente (5 de junio).
La explotación y el uso de los recursos hídricos se están gestionando gradualmente de forma estricta. La provincia ha implementado eficazmente la gestión de los recursos hídricos de acuerdo con las conclusiones del Politburó, los decretos gubernamentales y las directrices del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente. La explotación y el uso de los recursos hídricos se están gestionando gradualmente de forma estricta. La explotación y el uso de los recursos hídricos, el vertido de aguas residuales en fuentes de agua y la perforación de pozos subterráneos se han autorizado y gestionado de conformidad con la ley.
Para finales de 2024, en la provincia de Quang Ninh, habrá 26 plantas de agua limpia que utilizan agua superficial y 12 pozos subterráneos, 2 fuentes de agua subterránea que proporcionan agua limpia a través del sistema centralizado de suministro de agua para áreas urbanas con 3 unidades de gestión, operación y explotación. En el cual, Quang Ninh Clean Water Joint Stock Company administra y opera 24 plantas de tratamiento de agua superficial (capacidad diseñada de 234,680m3 /día y noche), 12 pozos subterráneos + 2 fuentes de agua superficial (capacidad diseñada de 20,150m3 /día y noche); Binh Lieu District Tap Water Management Center (ahora Binh Lieu Tap Water Management Branch) administra y opera el sistema de suministro de agua de la ciudad de Binh Lieu con Binh Lieu Water Plant, capacidad diseñada de 2,000m3 /día y noche; La Junta de Gestión de Servicios Públicos del Distrito de Co To (actualmente Centro de Abastecimiento de Servicios de la Zona Especial de Co To) gestiona y opera las estaciones de abastecimiento de agua de lago C4 y C4.1, con una capacidad de 1440 m³ /día y noche. En las zonas rurales, toda la provincia cuenta con 297 sistemas de redes que conectan las plantas de abastecimiento de agua para uso doméstico, con una capacidad total diseñada de aproximadamente 71 000 m³ /día y noche.
En la provincia, también hay 740 proyectos que explotan y utilizan el agua para la agricultura, de los cuales 176 embalses están en funcionamiento, 460 presas y 104 estaciones de bombeo de riego y drenaje; con una capacidad total de más de 363,2 millones. Al mismo tiempo, la provincia tiene 48 proyectos que explotan los recursos hídricos para fines industriales, de los cuales 9 proyectos son otorgados por el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, 39 proyectos son otorgados por el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh. Con un caudal total de explotación para la industria: 24.720.000 m3 / día y noche. Además, en el área, hay un proyecto hidroeléctrico que genera electricidad, la Planta Hidroeléctrica Khe Soong, con una capacidad instalada de 3,6 MW.
Para aumentar la conciencia y el sentido de cumplimiento de la ley en la protección, explotación y uso de los recursos hídricos para el desarrollo socioeconómico, el Comité Popular Provincial emitió numerosos documentos que ordenan a los departamentos, sucursales, unidades y localidades fortalecer la gestión de los recursos hídricos, basándose en funciones y tareas, asignando responsabilidades y tareas específicas para cada nivel, sucursal y unidad.
La provincia aprobó y publicó una lista de fuentes hídricas intraprovinciales, una lista de fuentes hídricas que deben contar con un corredor de protección, una lista de zonas prohibidas, zonas restringidas y zonas que deben registrarse para la explotación de aguas subterráneas. Al mismo tiempo, completó la construcción de un sistema de monitoreo automático para el sector provincial de recursos naturales y medio ambiente, que integra un módulo para recibir datos y monitorear la explotación y el uso de los recursos hídricos según la normativa; organizó la implementación del plan para la protección, explotación y uso de los recursos hídricos de la provincia de Quang Ninh en la Planificación Provincial para el período 2021-2030, con visión a 2050; y aprobó una lista de 204 lagos, estanques y lagunas que no pueden ser rellenados en la provincia.
Soluciones sincrónicas, visión a largo plazo para garantizar la seguridad hídrica
El cambio climático es uno de los mayores desafíos para garantizar la seguridad hídrica en la provincia de Quang Ninh. La provincia se ve afectada regularmente por fenómenos meteorológicos extremos como tormentas, inundaciones repentinas, sequías prolongadas y el aumento del nivel del mar. Estos fenómenos no solo provocan un desequilibrio en las aguas superficiales, sino que también erosionan el suelo, reduciendo la capacidad de almacenamiento de agua de los embalses.
Si bien, según la revisión, hasta la fecha no existen zonas en la provincia que experimenten sequía, escasez de agua ni contaminación con regularidad, en los últimos años el nivel de agua en algunos embalses de riego de la provincia, al final de la estación seca, ha disminuido considerablemente en comparación con el mismo período del año anterior. En concreto, según información de Dong Trieu Irrigation One Member Co., Ltd., el nivel de agua de los embalses de riego gestionados por la unidad durante muchos años, al final de la estación seca, ha disminuido de 0,2 m a más de 6 m, en comparación con el mismo período del año anterior, dependiendo del embalse.
Además, el rápido desarrollo socioeconómico, el aumento demográfico, junto con el auge de la industria, el turismo y la agricultura, también han ejercido una gran presión sobre el suministro de agua. Por otro lado, algunas unidades económicas de la provincia no han cumplido con las regulaciones de protección ambiental y han vertido desechos en las fuentes de agua, lo que afecta la calidad de las aguas superficiales y subterráneas en algunas áreas. Recientemente, gracias a la reflexión ciudadana, las autoridades y las autoridades locales han inspeccionado y descubierto contaminación ambiental en la granja porcina de Greentech Livestock Joint Stock Company (comuna de Duong Hoa). Según el informe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, los resultados iniciales determinaron que había aguas residuales negras fluyendo al ambiente y el hedor se estaba extendiendo, según lo informado por la gente. Los equipos de inspección solicitaron a la empresa: revisar todo el sistema de drenaje de aguas pluviales, aguas residuales, lago biológico; operar el sistema de tratamiento de aguas residuales a la capacidad correcta; evitar que las aguas residuales sin tratar se derramen al ambiente; instalar urgentemente sistemas de tratamiento de olores en los establos de ganado.
Además, la capacidad de los embalses de la zona también muestra indicios de disminución debido a la sedimentación y al impacto de la explotación forestal y agrícola insostenibles. El lago Yen Lap, la mayor fuente de agua de la provincia, ha perdido entre un 10 % y un 15 % de su capacidad debido a la sedimentación en tan solo los últimos cinco años. Esto no solo afecta la capacidad de almacenamiento de agua, sino que también reduce su calidad debido a la sedimentación y los residuos de las actividades productivas circundantes.
Para garantizar la seguridad hídrica, Quang Ninh ha desarrollado y publicado numerosos programas, planes de acción y proyectos para garantizar la seguridad hídrica y la protección de presas y embalses. Al mismo tiempo, ha concienciado sobre la importancia de garantizar la seguridad hídrica y la protección de presas y embalses en la nueva situación; al mismo tiempo, ha mejorado las instituciones y políticas, y ha mejorado la eficacia y eficiencia de la gestión estatal para garantizar la seguridad hídrica y la protección de presas y embalses.
Las autoridades han prevenido activamente, detectado con prontitud, combatido y gestionado los actos que violan la seguridad de los recursos hídricos y las presas. Habitualmente, la provincia ha emitido un Proyecto para garantizar la seguridad hídrica en la provincia de Quang Ninh hasta 2025, con visión a 2030, aprobado por el Comité Popular Provincial de Quang Ninh mediante la Decisión n.º 888/QD-UBND del 6 de abril de 2023, hasta 2030; propone renovar, modernizar y construir nuevos embalses...
Recientemente, el Comité Popular Provincial también emitió un Plan para la Explotación y el Uso de los Recursos Hídricos, que especifica la Ley de Recursos Hídricos de 2023 y el panorama de las fuentes de agua de la cuenca del río Rojo-Thai Binh. Este plan busca proporcionar suficiente agua para la vida diaria, la producción y los servicios; distribuirla equitativamente; explotarla de forma económica y eficaz; establecer reservas para desastres naturales y sequías; y concienciar a la población sobre la protección de los recursos hídricos. El plan provincial se implementa en profundidad, desde la gestión de la operación de proyectos, la regulación entre embalses y el mantenimiento de la infraestructura, hasta la transformación de las estructuras de producción y la concienciación pública.
En el ámbito del suministro de agua urbana, las plantas y estaciones de agua se inspeccionan y mantienen periódicamente para garantizar su funcionamiento continuo. La provincia prioriza el suministro suplementario de agua a zonas con riesgo de escasez, como Mieu Huong y Dien Vong; al mismo tiempo, busca fuentes de agua adicionales e invierte en sistemas de almacenamiento en nuevas zonas urbanas y zonas residenciales concentradas. Se realizan campañas periódicas de promoción del ahorro de agua para fomentar hábitos de consumo racionales en la comunidad.
Para implementar este plan, en las zonas rurales se realizarán labores de mantenimiento y reparación de las obras de abastecimiento de agua para garantizar un caudal estable. Con 250 obras en riesgo de escasez, la principal prioridad es desalojar el caudal y gestionar las pérdidas. Se anima a la población a almacenar agua y a ser proactiva durante la estación seca.
En la producción agrícola, se mantiene y draga el sistema de embalses y canales, lo que reduce las pérdidas y asegura las fuentes de riego. El agua se suministra en lotes, según las estaciones; la estructura de los cultivos se adapta a las condiciones de las fuentes hídricas. Cuando es necesario, la provincia reduce el agua destinada a la industria para priorizar la agricultura. Las zonas con riesgo de escasez de agua se convierten en cultivos y razas de ganado adecuados; también se ajusta la escala de las zonas de acuicultura para evitar riesgos. La provincia presta especial atención a las soluciones para hacer frente a la intrusión salina, cada vez más evidente.
En la energía hidroeléctrica, la regulación del agua para la generación de electricidad se basa en el caudal del embalse y las necesidades de operación del sistema eléctrico. El nivel del agua del embalse se mantiene siempre dentro de límites seguros, priorizando la fuente cuando es necesario para la vida diaria y la producción.
Además, el Comité Popular Provincial designó al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente como organismo coordinador, en coordinación con el Departamento de Industria y Comercio, el Departamento de Construcción y las localidades. En el futuro inmediato, se priorizará la implementación de las disposiciones de la ley sobre recursos hídricos relacionadas con la descentralización y el gobierno local de dos niveles. De esta manera, se garantizará la continuidad en la implementación de las disposiciones legales sobre recursos hídricos, así como los derechos e intereses legítimos, y se crearán condiciones favorables para organizaciones e individuos en la explotación y el uso de los recursos hídricos.
El camarada Doan Manh Phuong, jefe del Subdepartamento de Irrigación de la provincia de Quang Ninh, dijo: Implementando las disposiciones de la ley sobre recursos hídricos relacionados con la descentralización, la descentralización y el gobierno local de dos niveles, la provincia pronto capacitará y mejorará la capacidad del personal a nivel de base y, al mismo tiempo, revisará para proponer ajustar el modelo de gestión de embalses en la dirección de transferirlo a empresas de irrigación especializadas.
El Comité Popular a nivel comunal también organiza la compilación de una lista de organizaciones e individuos dedicados a la exploración, explotación y uso de recursos hídricos, así como a la perforación de pozos de agua subterránea en la zona, para su monitoreo y gestión; organiza la declaración de las obras de explotación de aguas subterráneas de los hogares para uso doméstico; confirma el registro de la explotación de aguas subterráneas bajo la autoridad del Presidente del Comité Popular a nivel comunal. Al mismo tiempo, fortalece la inspección y supervisión de la implementación de la ley en materia de recursos hídricos para organizaciones e individuos en el área de gestión; monitorea e inspecciona para detectar con prontitud las infracciones de la ley sobre recursos hídricos y gestionar o proponer su gestión de acuerdo con las disposiciones legales.
Fuente: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-ninh-nguon-nuoc-cho-phat-trien-ben-vung-3371416.html
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