Distinguir claramente entre actividades: producción y extracción química
El delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Tran Phuong Tran (Ciudad Ho Chi Minh ) dijo que el proyecto de ley tiene regulaciones específicas sobre las actividades químicas como almacenamiento, comercio, decantación y producción, pero en realidad, al registrarse para obtener licencias comerciales, las empresas que operan en decantación, mezcla y producción se agrupan bajo un código de industria. “Esto no refleja la realidad de las actividades relacionadas con los productos químicos, que tienen un impacto directo sobre el medio ambiente”. Al plantear esta cuestión, el delegado Nguyen Tran Phuong Tran también sugirió que es necesario distinguir claramente entre las actividades: producción química y decantación.

El proyecto de ley no contiene normas sobre distancias de seguridad para establecimientos de producción y comercio de productos químicos en zonas residenciales. Las pequeñas empresas aún pueden comercializar productos químicos en zonas residenciales sin garantizar los requisitos de seguridad. Por lo tanto, los delegados sugirieron que es necesario complementar la reglamentación pertinente para garantizar todos los requisitos de seguridad y minimizar los incidentes en las zonas residenciales.

El delegado de la Asamblea Nacional La Thanh Tan (Hai Phong) solicitó una aclaración sobre si el concepto de "productos químicos que requieren un control especial" está incluido o no en la lista de productos químicos restringidos estipulada en la Ley actual. Porque actualmente el certificado de producción y comercialización de sustancias químicas restringidas ya está emitido y se encuentra vigente. “Si la sustancia química que requiere un control especial es de un tipo diferente, las empresas deberán realizar nuevos trámites de licencia desde el principio, lo que puede causar interrupciones que afecten la producción y las actividades comerciales de la empresa”. Los delegados también propusieron añadir y explicar los términos "productos químicos de producción y comercio condicionales", "productos químicos que requieren un control especial" y "productos químicos prohibidos" en el artículo 2 del proyecto de ley para mayor exhaustividad.
Aclarar la responsabilidad de los organismos de gestión estatales en la coordinación de la prevención y respuesta a incidentes químicos.
El delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Minh Tam (Quang Binh) planteó la cuestión de que las regulaciones actuales sobre prevención y respuesta a incidentes químicos están relacionadas con una serie de leyes como: Ley de Seguridad e Higiene Laboral; Ley de Protección del Medio Ambiente; Ley de Prevención y Lucha contra Incendios; Ley de Defensa Civil; Ley de Protección de los Recursos Ambientales... Por lo tanto, los delegados propusieron estudiar y reevaluar la base y viabilidad de estas regulaciones para asegurar una implementación fluida y efectiva; Al mismo tiempo, revisar el contenido del proyecto de Ley y otras leyes pertinentes para garantizar su coherencia y consistencia.

Los delegados también sugirieron estudiar la integración de los planes de prevención y respuesta a incidentes químicos con los planes relacionados actualmente regulados en otras leyes, evitando superposiciones y simplificando los procedimientos administrativos.
En el punto d), inciso 2, del artículo 36 del proyecto de Ley se estipula la elaboración de un plan de prevención y respuesta a incidentes químicos, estipulando que “el plan de prevención y respuesta a incidentes químicos se evalúa al mismo tiempo que el proceso de evaluación del informe del estudio de factibilidad o un documento equivalente al informe del estudio de factibilidad del proyecto”.
Al comentar este contenido, el delegado de la Asamblea Nacional To Ai Vang (Soc Trang) sugirió que se deben aclarar los dos contenidos siguientes: uno, los temas de aplicación son nuevos proyectos de inversión o proyectos de inversión que amplían la escala y aumentan la capacidad, que serán adecuados para el proceso de evaluación anterior. En segundo lugar , para las instalaciones en operación, ¿cuándo se lleva a cabo el proceso de evaluación?

Respecto a la responsabilidad de coordinar la prevención y respuesta a incidentes químicos, el delegado To Ai Vang propuso complementar las regulaciones definiendo claramente las responsabilidades de los organismos de gestión estatales en todos los niveles en el proceso de coordinación de la prevención y respuesta a incidentes químicos. "Los incidentes químicos tienen impactos significativos y a largo plazo en la vida humana, la salud, la propiedad y el medio ambiente. Por lo tanto, los organismos estatales de gestión, en todos los niveles, deben ser responsables de coordinarse con organizaciones e individuos para prevenir y responder a los incidentes químicos", enfatizó el delegado.
Al concluir la sesión de debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, solicitó que la agencia de redacción, junto con la agencia de revisión, continúen estudiando cuidadosamente los comentarios para absorber, revisar y perfeccionar el proyecto de ley.

En cuanto al contenido de varios otros proyectos de ley que también fueron consultados en la 7ª Conferencia de diputados especializados de la Asamblea Nacional y presentados a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la próxima 9ª Sesión, como el proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades (modificado), el proyecto de Ley que modifica varios artículos de la Ley de Publicidad, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional enfatizó que es necesario asegurar la coherencia entre los proyectos de ley.
Sobre la idea de integrar el plan de prevención y respuesta a incidentes químicos y el plan de respuesta a incidentes ambientales, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó que el organismo encargado de la evaluación y el organismo encargado de la redacción se coordinen con el Comité Permanente de la Comisión de Derecho y Justicia y el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para seguir revisando y garantizar la conveniencia para las organizaciones, personas y empresas; Al mismo tiempo, es necesario asegurar la viabilidad de la implementación si es posible la integración.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-cac-yeu-cau-ve-an-toan-hoa-chat-post408294.html
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