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Regrese al trabajo inmediatamente después de racionalizar la organización

Báo Giao thôngBáo Giao thông18/02/2025

Las leyes y resoluciones discutidas y aprobadas en la sesión son muy importantes y son la base para reestructurar el aparato, preparándolo para una nueva etapa con un aparato racionalizado, eficaz, eficiente y productivo.


La Asamblea Nacional celebra una sesión extraordinaria centrada en la racionalización del aparato de acuerdo con la Resolución 18 del Comité Central. En declaraciones al periódico Giao Thong, el delegado Trinh Xuan An, miembro de tiempo completo del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, dijo que para que el nuevo aparato comience a funcionar de inmediato y no deje lagunas, es necesario innovar en los métodos de gestión para garantizar la eficacia y la eficiencia.

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Delegado de la Asamblea Nacional Trinh Xuan An.

Base jurídica sólida

La revolución en la organización y el aparato se está implementando con mucho vigor y recibe un alto consenso de los miembros del partido y los cuadros, así como de la gente de todos los sectores de la vida. ¿En su opinión, cuál es el significado de los proyectos de ley y resoluciones aprobados por la Asamblea Nacional en este período de sesiones?

Las leyes y resoluciones discutidas y aprobadas en esta sesión son muy importantes y son la base para reestructurar el aparato, preparándolo para una nueva etapa con un aparato ágil, eficaz, eficiente y productivo.

Si decimos que la creación de leyes e instituciones consiste en eliminar los “cuellos de botella de los cuellos de botella”, este es el punto de partida para que empecemos a realizar otras tareas importantes. Porque estas leyes están relacionadas con los aparatos, las personas, las instituciones y los procedimientos.

Por ejemplo, modificando la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos, ésta es “la ley que hace la ley”, hace la institución. Para eliminar las instituciones y eliminar los cuellos de botella, debemos cambiar el contenido de las instituciones.

En mi opinión, estamos haciendo lo correcto y utilizando el método adecuado para pasar a una nueva etapa de desarrollo para el país.

Estos proyectos de ley tienen una importancia especial, no sólo política , social y jurídica, sino también histórica, en un momento muy importante para el país.

Durante el reciente debate de la Asamblea Nacional, al explicar y aceptar las opiniones de los delegados, la ministra Pham Thi Thanh Tra enfatizó repetidamente que los proyectos de ley sobre la promulgación de documentos legales, la organización del Gobierno y las localidades tienen muchos puntos nuevos, integrales y revolucionarios. A través de su investigación, ¿qué cambios revolucionarios ha notado?

En primer lugar, sólo mirar el número de capítulos y artículos en estos proyectos de ley muestra un gran cambio cuando el número de capítulos y artículos es menor que en la ley actual, lo que refleja un cambio de método.

Este enfoque está en consonancia con el espíritu rector del Secretario General To Lam y del Partido, que es que la ley tiene una orientación general y constructiva y no prescribe un contenido excesivamente detallado y específico.

En general, las leyes reducirán el número de capítulos y artículos pero garantizarán resaltar el carácter constructivo y fundamental y establecer estándares comunes para el sistema. El Gobierno Central y la Asamblea Nacional crean, el Gobierno administra, las localidades implementan, la gente y las empresas son los beneficiarios y existe una base para el desarrollo.

En cuanto a la Ley de promulgación de documentos jurídicos (modificada), en mi opinión se trata de una revolución en proceso. Separamos la formulación de políticas del programa de redacción y no estipulamos rígidamente el orden de consideración y aprobación de proyectos de ley/resoluciones básicas en una o dos sesiones. Además, el organismo que presenta el proyecto de ley debe asumir la responsabilidad última del mismo.

En cuanto a los proyectos de ley sobre Organización Gubernamental (enmendado) y Organización Local (enmendado), aunque hay menos disposiciones, la descentralización y delegación de poderes, especialmente funciones, tareas y poderes, son muy claras.

En su opinión, ¿cómo afectará la promoción de la descentralización y la delegación de poder a la eficacia y eficiencia de la gestión en la práctica?

Desde hace mucho tiempo nos encontramos con situaciones de eludir responsabilidades y de tener responsabilidades poco claras. Una cosa puede hacer que muchas personas tengan opiniones que lleven a "pisarse los pies unos a otros" y no puedan salir del trabajo. Un problema requiere consultar a muchos ministerios, al final ningún ministerio se hace responsable.

La Ley de Organización Gubernamental (enmendada) se ha centrado en eso. Si bien los ministerios desempeñan correctamente sus funciones de gestión estatal, el trabajo de cada organismo debe ser responsabilidad de éste y no puede ser delegado.

Esto no sólo crea motivación en la gestión sino que también garantiza los derechos de los empresarios.

Si en el pasado un proyecto podía tardar muchos años en implementarse, ahora, con la descentralización y la delegación de autoridad en el espíritu de decisión local, responsabilidad local, acción local, se puede implementar más rápidamente.

Necesidad de aceptar el período de transición

En esta sesión, la Asamblea Nacional también consideró y aprobó la Resolución sobre la Organización del aparato gubernamental. Según el plan, el aparato del Gobierno contará con 14 ministerios y 3 agencias de nivel ministerial. ¿Cómo evalúa el número de ministerios y la estructura de Gobierno en el próximo período?

Estamos muy contentos de que hasta este momento todo el Gobierno y la Asamblea Nacional hayan cumplido la tarea asignada por el Gobierno Central al completar el proyecto de reorganización del aparato estatal.

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El 100% de los diputados de la Asamblea Nacional participaron en la votación para aprobar la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional en la tarde del 17 de febrero.

Pienso que el plan del nuevo aparato gubernamental es revolucionario. Hace tiempo que se habla de una reestructuración del aparato, pero esta vez se ha hecho con rapidez, contundencia y decisión, en apenas unos meses y con una carga de trabajo que parecía que podría durar una década.

A través de la estructura y número de miembros del Gobierno

Hoy (18 de febrero), como estaba previsto, la Asamblea Nacional votará para aprobar la Ley de Organización del Gobierno (enmendada); Resolución sobre la estructura orgánica del Gobierno para el XV período de la Asamblea Nacional (modificada); Resolución sobre la estructura del número de miembros del Gobierno para el 15º período de la Asamblea Nacional (modificada).

La Asamblea Nacional discutió y votó para aprobar una Resolución sobre la organización de los organismos de la Asamblea Nacional; Resolución sobre el número de miembros de la Comisión Permanente de la XV Asamblea Nacional (modificada).

El último día hábil, junto a muchos otros contenidos importantes, la Asamblea Nacional también votará la aprobación de una Resolución de la Asamblea Nacional que regula el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato del Estado.

Es la iniciativa, la determinación, el esfuerzo e incluso el sacrificio de los organismos gubernamentales en la reestructuración del aparato.

Si organizamos el aparato de la Asamblea Nacional, es bastante sencillo porque es de naturaleza parlamentaria y no tiene mucho sistema vertical. Para el Gobierno, incluso un pequeño cambio puede tener un impacto enorme.

La disposición de los aparatos desde el nivel central tendrá un fuerte impacto en la localidad, por lo que, aunque el tiempo sea corto y el volumen sea grande, debe haber una forma metódica de elegir el método y los objetos adecuados para la disposición.

Esta disposición tiene un impacto significativo en las personas, los pensamientos, las emociones, los factores materiales y los ingresos del sector, pero el Gobierno acepta muchas dificultades y propone con valentía soluciones para manejar los problemas que surgen.

El Gobierno ha emitido una serie de mecanismos para servir al ordenamiento, demostrando que Partido, Estado y Gobierno no abandonan ni ordenan mecánicamente las cosas, sino que han investigado para no incidir mucho en los temas acordados.

En mi opinión, esta es una oportunidad para racionalizar el aparato, reconocer nuevas motivaciones y aumentar la eficacia y la eficiencia en las operaciones. Esta es también una oportunidad para eliminar componentes débiles e ineficaces.

El arreglo se reduce a 14 ministerios, la agencia a nivel ministerial crea un punto destacado, lo que desencadena el arreglo del siguiente instrumento.

En un reciente debate en la Asamblea Nacional, el Primer Ministro dijo que cuando entren en funcionamiento el nuevo aparato, la nueva organización y la nueva estructura, habrá situaciones fluidas y favorables, pero también habrá obstáculos, problemas y dificultades. ¿Cuales cree usted que son esas dificultades y cómo deberían solucionarse?

Tenemos que aceptar que surgirán problemas. Es como construir una casa: cuando está terminada, no es posible completarla en uno o dos días y mudarse inmediatamente, sino que es necesario completarla y acostumbrarse a la nueva vida.

Mientras el sistema legal esté "en marcha y en cola", no puede completarse de inmediato, especialmente en agencias recién creadas con nuevos procedimientos de trabajo. En mi opinión, se necesita tiempo para ponerse al día y organizarse.

Esa es la fase de transición. Lo importante es cómo podemos acortar ese tiempo sin afectar a las personas, a las empresas o a la economía.

Sin embargo, me preocupa mucho que pueda haber inercia en el sistema, restos de viejas ideas y estilos. La solución más importante a este problema es la gente, cómo elegir a la persona adecuada, la persona adecuada para el trabajo adecuado.

Cuando podemos cambiar el sistema y las personas, también debemos cambiar el método de gestión y la forma de promover el sistema. Debemos operar el aparato como lo hacen las empresas privadas, establecer indicadores clave de desempeño (KPI), gestionar los resultados de producción para crear sincronización y evitar crear "un nuevo aparato con personal redundante".

Además, es necesario aprovechar la ciencia y la tecnología en la gestión y administración. Llegado a cierto punto, pienso que ya no podremos arreglárnoslas con un horario de 8 horas.

No te preocupes por "ir a trabajar por la mañana con un paraguas y volver a casa por la noche con un paraguas", no importa dónde trabajes o cuánto tiempo trabajes, pero debes concentrarte en la calidad del producto final.

No permitamos que la fusión afecte a las personas y a las empresas

Inmediatamente después de que se aprueben las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, ¿cuáles son los siguientes pasos que deben implementarse, señor?

La modificación de la ley es sólo el comienzo del comienzo. Todavía hay una enorme cantidad de leyes que necesitan ser modificadas y necesitamos emitir resoluciones para abordar los problemas que están surgiendo. El Gobierno emitió una resolución para implementar, asignar tareas específicas, definir claramente la persona y el puesto de trabajo...

La presión sobre el Gobierno ahora es enorme. Dado que la ley sólo establecerá normas de carácter general, el Gobierno deberá gestionar, resumir y emitir normas específicas.

Sin mencionar que la realidad en constante cambio y la situación nacional e internacional en constante evolución tienen un impacto significativo en una economía abierta como la de Vietnam. Al mismo tiempo, también estamos implementando una serie de proyectos de infraestructura.

Sin embargo, con la participación responsable de todo el sistema, si surge un problema importante relacionado con la Asamblea Nacional, esta puede convocar sesiones completas para abordarlo.

Para que el nuevo aparato funcione eficazmente desde el principio, sin interrupciones ni fallos que afecten a personas y empresas, ¿qué cree que es lo más importante?

El primer principio es que la gestión debe ser continua e interconectada. En las máquinas nuevas es necesario ponerse a trabajar inmediatamente, sin inercias.

Los ministerios, sectores y localidades necesitan detectar proactivamente las carencias y los problemas para proponer soluciones.

La Asamblea Nacional y el Gobierno no pueden cubrir todas las cuestiones sin propuestas de las localidades, ministerios y sectores ante las realidades emergentes.

Además, el papel del líder es muy importante. Sólo un buen líder contagiará su talento al equipo que lo respalda. El líder debe ser responsable del trabajo asignado, existe interacción entre los niveles Central y local para encontrar y superar las deficiencias para manejar los problemas.

En la resolución sobre el manejo de algunos problemas, hemos incluido una disposición bastante abierta, que es que las agencias pueden emitir documentos administrativos, manejarlos proactivamente dentro de su autoridad y luego informar.

Creo que en esta resolución, además de estipular 10 grupos específicos de contenidos relacionados con procedimientos, nombres y justicia, lo que debemos "abrir" para esas agencias es manejar proactivamente los problemas con el espíritu del Estado de derecho, garantizando los derechos de las personas y no permitiendo que las fusiones afecten a las personas y a las empresas.

¡Gracias!

Delegado de la Asamblea Nacional Tran Huu Hau:

Las responsabilidades del jefe son más pesadas

Después de racionalizar el aparato, durante este período de transición, el espíritu general es organizar mecánicamente cada departamento para que realice su propio trabajo. Sólo se reorganizan aquellas partes que duplican el trabajo.

Sin embargo, las personas en posiciones de liderazgo tendrán que cubrir un área más amplia, tendrán responsabilidades más pesadas e inicialmente tendrán muchas dificultades. Pero si se hace correctamente, científicamente, sin exagerar y con una clara descentralización, cada paso será disciplinado.

En mi opinión, para poder descentralizar bien y alentar a los cuadros a atreverse a pensar y atreverse a hacer, debemos aplicar la tecnología de la información para evaluar a los cuadros de manera transparente. Quien trabaja rápido y bien lo demostrará con claridad, lo que permitirá evaluar fácilmente al personal.

La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Suu:

Modernización de las agencias tras el acuerdo

El nivel intermedio es como la "unión" del ducto, si se opera bien puede ser eficiente, pero si no se opera bien creará desperdicio y congestión.

Tenemos una política para reducir los niveles intermedios en los sectores especializados, por lo que debemos seguir investigando la dirección de los 3 niveles de gobierno, disponiendo reducir los niveles intermedios en las unidades administrativas.

Por tanto, también es necesario aumentar las tareas y poderes de los tres niveles de gobierno, apuntando hacia una unidad administrativa de tres niveles verdaderamente estable y fuerte, desde el nivel central hasta el local; Asegurarse de que después de la reorganización y consolidación, las agencias, organizaciones y unidades estén verdaderamente "actualizadas, elevadas a un nivel superior, con mejor calidad y mayor eficiencia"...

Dr. Nguyen Van Dang (Academia Nacional de Política Ho Chi Minh):

Construyendo una estrategia sobre descentralización y delegación

En el próximo tiempo, necesitamos construir una estrategia nacional integral sobre descentralización y delegación de poder con planes y hojas de ruta específicos. En particular, es necesario identificar áreas que quedarán bajo estricto control del Gobierno Central para garantizar la estabilidad política y los intereses nacionales.

Las autoridades locales necesitan seguir investigando para empoderar de manera más proactiva en áreas de la vida social diaria.

Para garantizar la unidad de poder, se debe prestar atención a las actividades de inspección y supervisión. Sin embargo, en lugar de centrarnos únicamente en la inspección y supervisión vertical dentro de cada agencia del sistema político, debemos considerar respuestas horizontales.

Es decir, la inspección y supervisión se pueden realizar en todas las agencias, unidades y localidades, con participantes diversos para minimizar el riesgo de "cerrar puertas y protegerse unos a otros".

Además, en la sociedad moderna, las reacciones sociales adquieren cada vez más importancia y constituyen un medio eficaz para detectar señales tempranas de abuso de poder. Por tanto, es necesario crear condiciones institucionales para que las entidades no estatales puedan participar efectivamente en las actividades de inspección y supervisión.


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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/bat-nhip-cong-viec-ngay-sau-tinh-gon-bo-may-192250217231938449.htm

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