El Ministerio de Educación y Formación acordó abolir el examen para el ascenso al título de docente y no exigir la presentación de certificados de informática y de idiomas extranjeros.

El Ministerio de Educación y Formación afirmó que la propuesta de los docentes de abolir la forma de examen para la promoción de títulos profesionales está bien fundada y actualmente el Ministerio del Interior está aconsejando al Gobierno abolir esta forma de examen para la promoción de títulos profesionales.

Bộ Giáo dục-Đào tạo nhất trí bỏ thi thăng hạng chức danh giáo viên, không yêu cầu nộp chứng chỉ tin học, ngoại ngữ

El Ministerio de Educación y Formación coincide con el documento enviado al Ministerio del Interior para que formule observaciones sobre la eliminación del formato del examen de ascenso profesional en el proyecto de decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 115/2020/ND-CP. (Fuente: VGP News)

El 4 de agosto, el Departamento de Maestros y Gerentes Educativos del Ministerio de Educación y Formación proporcionó información para responder una serie de preguntas durante la implementación de la Circular No. 08/2023/TT-BGDDT que modifica y complementa una serie de artículos de las Circulares Nos. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT del 2 de febrero de 2021 que regulan los códigos, estándares para títulos profesionales y nombramiento y acuerdo salarial para el personal docente en instituciones públicas de educación preescolar y general, en vigencia a partir del 30 de mayo de 2023.

La propuesta del profesorado de eliminar el examen de ascenso está bien fundada.

En concreto, respecto a la propuesta de los docentes de abolir la forma de exámenes de promoción de títulos profesionales, el representante del Departamento de Docentes y Oficiales de Gestión Educativa dijo que las regulaciones sobre los estándares de títulos profesionales para funcionarios públicos y la promoción de títulos profesionales para funcionarios públicos en sectores y campos se implementan de acuerdo con las disposiciones generales de la Asamblea Nacional en la Ley de Funcionarios Públicos de 2010 y la Ley de Enmiendas y Complementos a una serie de artículos de la Ley de Cuadros, Funcionarios Públicos y la Ley de Empleados Públicos, y al mismo tiempo, siguen las instrucciones detalladas del Gobierno en el Decreto No. 115/2020/ND-CP de fecha 25 de septiembre de 2023 que regula el reclutamiento, uso y gestión de los funcionarios públicos.

En consecuencia, la promoción de títulos profesionales de un rango inferior al rango inmediatamente superior en el mismo campo profesional se lleva a cabo mediante examen y revisión (Cláusula 2, Artículo 31 de la Ley de Funcionarios Públicos de 2010 y Cláusula 2, Artículo 29 del Decreto No. 115/2020/ND-CP).

La organización de la promoción de títulos profesionales mediante examen o revisión local queda a elección del organismo o unidad con autoridad para organizar la promoción de títulos profesionales mediante examen o revisión de acuerdo con las disposiciones de la ley.

El Ministerio de Educación y Formación no tiene autoridad para abolir la reglamentación sobre los exámenes para promover los títulos profesionales de los docentes, ni tiene autoridad para proponer que las localidades implementen una forma unificada de consideración de la promoción.

Sin embargo, la propuesta del profesorado de abolir el examen de ascenso profesional está bien fundada. El Ministerio de Educación y Formación recibió un documento solicitando comentarios del Ministerio del Interior sobre la abolición del examen de ascenso profesional en el proyecto de decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 115/2020/ND-CP. El Ministerio de Educación y Formación ha respondido por escrito manifestando su conformidad con este contenido. Actualmente, el Ministerio del Interior está recomendando al Gobierno la abolición del examen de ascenso profesional.

El Ministerio de Educación y Formación recomienda que las localidades, basándose en las situaciones prácticas, consideren y elijan formas apropiadas para organizar la promoción de los títulos profesionales de los docentes a fin de crear condiciones favorables para el equipo y garantizar la identificación de los docentes que sean verdaderamente dignos de la promoción de títulos profesionales sobre la base de los principios de igualdad, publicidad, transparencia, objetividad y cumplimiento de la ley.

Los docentes no están obligados a presentar certificados de formación, informática, idiomas extranjeros

Actualmente, en algunas localidades, al nombrar o transferir a docentes de preescolar, primaria y secundaria a los títulos profesionales correspondientes, aún se les exige que presenten certificados de formación según los estándares de los títulos profesionales, certificados de informática y certificados de idiomas extranjeros. Esto dificulta y dificulta la asignación y transferencia de títulos profesionales.

Respecto a este tema, el Ministerio de Educación y Formación dijo que el nombramiento de títulos profesionales de maestros de educación preescolar, primaria y secundaria se implementa de acuerdo con las disposiciones del Artículo 7 de las Circulares No. 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT que han sido modificadas y complementadas en la Cláusula 9, Artículo 1, Cláusula 7, Artículo 2, Cláusula 8, Artículo 3 de la Circular No. 08/2023/TT-BGDDT.

El Ministerio de Educación y Formación no exige al profesorado la presentación de certificados de formación, tecnologías de la información o idiomas extranjeros. (Fuente: VGP News)

En consecuencia, al realizar nombramientos y transferir las clasificaciones de títulos profesionales de las antiguas regulaciones a los rangos de títulos profesionales correspondientes según lo prescrito en las Circulares No. 01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT, 03/2021/TT-BGDĐT, solo se basa en los estándares de nivel de formación y el tiempo en el rango inmediatamente inferior, sin requerir que los maestros tengan prueba de certificados de formación de acuerdo con los estándares de título profesional del rango designado y certificados de TI y de idiomas extranjeros para los estándares sobre la capacidad de aplicar tecnología de la información y la capacidad de usar idiomas extranjeros o idiomas de minorías étnicas según lo requiera el puesto de trabajo.

El Ministerio también señaló que la Cláusula 2, Artículo 5 de la Circular No. 08/2023/TT-BGDDT estipula que "los docentes no están obligados a proporcionar evidencia del desempeño de los deberes del rango cuando son designados para el rango correspondiente de acuerdo con las disposiciones de las Circulares No. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT".

No existe ningún requisito de que los 9 años de rango deban ser a nivel universitario.

Otra cuestión que no se ha implementado de manera uniforme en algunos lugares es la determinación del tiempo total de permanencia en el cargo (al menos 9 años) que sirve de base para el nombramiento y la transferencia del antiguo título profesional de Maestro de Educación Primaria y Secundaria de Grado II al nuevo título profesional de Maestro de Educación Primaria y Secundaria de Grado II. Algunas localidades exigen que estos 9 años sean 9 años para los docentes con título universitario.

En respuesta a esto, el Ministerio de Educación y Formación indicó que, de acuerdo con la normativa modificada en la Circular n.º 08/2023/TT-BGDDT, la condición para que los antiguos docentes de primaria y secundaria de segundo grado sean transferidos al nuevo título profesional de docentes de primaria y secundaria de segundo grado es tener al menos nueve años de antigüedad en los antiguos grados III y II (excluyendo el período de prueba). En particular, el Ministerio de Educación y Formación no estipula la condición de nivel universitario para la permanencia total en este título.

Por lo tanto, la exigencia de algunas localidades de que los 9 años de permanencia en el antiguo grado III y el antiguo grado II deben ser de 9 años para que los docentes tengan un título universitario es incorrecta.

La determinación del tiempo equivalente al tiempo de posesión del nuevo título profesional de grado III al considerar las normas y condiciones de inscripción al examen o al considerar la promoción de un título profesional de grado III a grado II no se ha implementado de manera consistente entre las localidades.

De acuerdo con la reglamentación modificada en la Circular No. 08/2023/TT-BGDDT, el tiempo para mantener los antiguos grados IV y III se determina como equivalente al tiempo para mantener el nuevo grado III a partir del momento en que el docente alcanza el nivel estándar de formación de acuerdo con la reglamentación del nivel de educación.

De esta forma, cuando los docentes de Educación Primaria y Secundaria alcanzan el nivel de formación estándar del nivel educativo (nivel universitario), el tiempo empleado en el antiguo rango anterior (incluyendo otros tiempos equivalentes) se determina como equivalente al tiempo empleado en el nuevo rango III.

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