| Trámites administrativos en el Centro de Servicios de Administración Pública, Promoción de Inversiones y Apoyo Empresarial de la provincia de Nam Dinh . Foto ilustrativa: Van Dat/VNA |
Con base en los requisitos de la Resolución N° 66/NQ-CP y el documento de orientación de la Oficina del Gobierno , el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha revisado y compilado la Lista de Procedimientos Administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales bajo la gestión del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente.
En concreto, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente gestiona 650 trámites administrativos; 518 de ellos están relacionados con las actividades productivas y comerciales bajo su jurisdicción. El coste total del cumplimiento de estos trámites asciende actualmente a más de 9.702 billones de VND.
Tiempo total para procesar los trámites administrativos: 120 horas; 6.811 días laborables; 7.122 días; 30 meses (equivalente a 16.667 días).
La Ley de Inversiones contempla 845 condiciones para la realización de negocios. Existen 244 procedimientos administrativos asociados a dichas condiciones.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha revisado y desarrollado planes para reducir y simplificar los procedimientos administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales bajo su gestión.
En relación con el proyecto de plan presentado al Primer Ministro, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha logrado resultados notables. Uno de ellos es la supresión de una serie de trámites administrativos innecesarios que provocaban duplicación y derroche de recursos. El proyecto de plan propone la supresión total de 19 trámites administrativos, entre los que destacan: el registro para el acceso a recursos genéticos; la confirmación de contratos para el acceso a recursos genéticos y la distribución de beneficios; el reconocimiento de los resultados de las pruebas de organismos genéticamente modificados; los certificados de bioseguridad; la renovación de licencias/certificados; el reconocimiento de los métodos de análisis de piensos de los laboratorios de los países exportadores; y el reconocimiento de los procesos de análisis y de los piensos de los países exportadores.
En segundo lugar, se propone abolir las condiciones empresariales innecesarias o duplicadas. Muchas condiciones relacionadas con las instalaciones físicas se trasladan de una gestión detallada basada en insumos a una gestión basada en resultados u otras regulaciones legales que ya están incluidas (por ejemplo, áreas de almacenamiento de equipos, áreas de vivienda sanitarias, áreas de almacenamiento de lodos, señalización de cada área) en sectores como la acuicultura, las pruebas de piensos acuáticos/animales y la construcción/conversión de embarcaciones pesqueras.
Algunos requisitos para el personal también se simplifican, como la eliminación del requisito de presentar una copia del certificado de graduación cuando este puede consultarse en la base de datos nacional. Se propone la supresión total del sector de servicios de cuarentena animal y productos de origen animal, dado que ya no resulta viable. Asimismo, se suprime el servicio de construcción de infraestructuras de tecnología de la información y bases de datos de terrenos de la lista de sectores sujetos a condiciones, puesto que la legislación vigente sobre terrenos ya no establece requisitos para estos sectores.
En tercer lugar, se busca reducir significativamente el tiempo de tramitación de los trámites administrativos y optimizar el proceso. Muchos trámites han visto reducido su tiempo de tramitación entre un 30 % y más de un 50 %. Por ejemplo: la evaluación de expedientes para la inclusión o exclusión de especies en peligro de extinción, preciosas y raras prioritarias para la protección se redujo de 75 a 36 días; la expedición de licencias para la explotación de especies en peligro de extinción, preciosas y raras se redujo de 60 a 30 días hábiles; la expedición de licencias para el acceso a recursos genéticos con fines comerciales se redujo de 100 a 72 días; y la expedición de certificados de bioseguridad redujo el tiempo transcurrido desde la evaluación hasta la presentación de la solicitud de autorización de 210 a 135 días.
En cuarto lugar, se propone integrar y combinar los procedimientos administrativos relacionados, reduciendo así el número de trámites necesarios. Concretamente, se propone combinar los procedimientos de "Licencia para ensayos limitados" y "Licencia para ensayos a gran escala" de organismos genéticamente modificados en un único procedimiento; combinar los procedimientos de "Emisión del Certificado de Organismos Genéticamente Modificados Aptos para Uso Alimentario" y "Certificado de Organismos Genéticamente Modificados Aptos para Uso como Alimento Animal" en un único procedimiento; y combinar el procedimiento de "Asignación de Zonas Marinas" con el de "Licencia para la Acuicultura en el Mar" y asignarlo a un único organismo, reduciendo significativamente el tiempo de tramitación de 118 a 83 días.
La quinta medida consiste en simplificar los registros y documentos, reduciendo la carga administrativa para empresas y particulares. Por ejemplo, suprimir la exigencia de presentar documentos que pueden consultarse en bases de datos nacionales o especializadas, como el DNI, copias de títulos académicos o documentos digitalizados y archivados; reducir el número de documentos originales que deben presentarse, por ejemplo, el informe de evaluación de riesgos de cultivos transgénicos de 10 copias a solo una; suprimir la exigencia de presentar documentos duplicados e innecesarios...
Además, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente también simplifica las condiciones relativas a la ubicación y el medio ambiente; promueve la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital; y descentraliza fuertemente la autoridad hacia las localidades.
En lo que respecta a la reducción y simplificación de las normas y procedimientos administrativos relacionados con la producción y las actividades empresariales, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente propuso reducir y simplificar 276 de las 845 normas, lo que representa el 32,66 % del total. El número de normas no relacionadas con los sectores de inversión y negocios que se pretenden abolir es de 1/43.
El número de procedimientos administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales que se propone reducir y simplificar es de 474/518 procedimientos administrativos (de los cuales se propone abolir 21 procedimientos y simplificar 453), logrando una tasa de reducción del 91,5% del número total de reglamentos de procedimientos administrativos.
La reducción propuesta en el tiempo de tramitación de los trámites administrativos es de 5.735 días, lo que supone una reducción del 34,41 %. El coste total del cumplimiento de los trámites administrativos que se reducirá (ahorrará) supera los 5.086 mil millones de VND, lo que supone una reducción del 52,42 %.
Fuente: https://huengaynay.vn/kinh-te/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-de-xuat-bai-bo-hang-loat-thu-tuc-khong-can-thiet-156221.html






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