Reglamento sobre la interpretación y emisión de las decisiones del Comité Popular Provincial.
El Decreto 187/2025/ND-CP agrega una sección separada que regula el desarrollo y la emisión de decisiones de los Comités Populares provinciales después de la Sección 3 del Decreto No. 78/2025/ND-CP.
En concreto, añadir el artículo 51a. Redacción de decisiones del Presidente del Comité Popular Provincial.
1. El Presidente del Comité Popular Provincial designará o, con base en el registro del organismo especializado dependiente del Comité Popular Provincial, el organismo militar , el organismo de policía provincial o municipal, o el organismo dependiente del Comité Popular Provincial, designará al organismo encargado de redactar la decisión. El organismo encargado de redactarla será responsable de:
a) Evaluar la implementación de las leyes locales para determinar el contenido de la descentralización y las medidas de dirección y administración del Comité Popular, y coordinar las actividades entre los organismos especializados y otras organizaciones administrativas bajo el Comité Popular provincial;
b) Organizar la redacción. Publicar el proyecto de decisión en el portal de información electrónica de la provincia o ciudad durante al menos diez días para recabar comentarios.
c) Organizar la recopilación de opiniones de los sujetos directamente afectados por el proyecto de decisión; recopilar opiniones de otros organismos, organizaciones e individuos pertinentes, incluidos el Departamento de Finanzas, el Departamento del Interior, el Departamento de Justicia y el Departamento de Ciencia y Tecnología;
d) Sintetizar, investigar, recibir, explicar comentarios y completar el borrador del documento.
2. Los organismos y organizaciones deben responder por escrito en un plazo de 7 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud de comentarios sobre el proyecto, y de 3 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud de comentarios sobre las decisiones emitidas conforme a los procedimientos simplificados. En particular, el Departamento de Finanzas tiene comentarios sobre los recursos financieros; el Departamento del Interior tiene comentarios sobre la descentralización, la ejecución de tareas, las competencias descentralizadas y los recursos humanos; el Departamento de Justicia tiene comentarios sobre la constitucionalidad, la legalidad y la coherencia con el ordenamiento jurídico; y el Departamento de Ciencia y Tecnología tiene comentarios sobre la aplicación, la promoción del desarrollo científico-tecnológico, la innovación y la transformación digital.
3. Expediente de proyecto de decisión para observaciones, que incluirá borradores de los siguientes documentos:
a) Presentación;
b) Proyecto de decisión;
c) Evaluación de los procedimientos administrativos, descentralización, ejecución de funciones y competencias descentralizadas, aplicación, promoción del desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital (en su caso).
Añadir el artículo 51b. Evaluación de los proyectos de decisión del Presidente del Comité Popular Provincial.
1. El organismo redactor enviará una solicitud de tasación junto con el expediente de tasación, en el que se firmarán y sellarán los informes, se sellará el borrador del documento en los bordes y se sellará el sello colgante del organismo redactor. El expediente se enviará en formato electrónico y una copia impresa, incluyendo: los documentos especificados en la Cláusula 3, Artículo 51a del presente Decreto y un resumen de las observaciones recibidas y justificadas.
2. El Departamento de Justicia recibirá y examinará el expediente del proyecto de decisión. En caso de que el expediente no se ajuste a lo dispuesto en la Cláusula 1 de este Artículo, dentro de los tres días siguientes a su recepción, el Departamento de Justicia solicitará al organismo redactor que lo complemente.
3. El Departamento de Justicia evaluará el proyecto de decisión antes de presentarlo al Presidente del Comité Popular Provincial dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción del expediente completo. El Departamento de Justicia se evaluará a sí mismo, organizará un consejo de evaluación o una reunión de evaluación, o solicitará dictámenes de evaluación por escrito. En caso de organizar un consejo de evaluación o una reunión de evaluación, el Departamento de Justicia invitará a representantes del Ministerio de Hacienda, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, organismos y organizaciones pertinentes, así como a expertos y científicos (si los hubiere) a participar en la reunión del consejo de evaluación o la reunión de evaluación.
En caso de evaluación urgente a solicitud del Presidente del Comité Popular Provincial, el Departamento de Justicia evaluará el contenido especificado en los puntos a, c, d y e del inciso 6 del presente artículo.
4. En caso de constituir un consejo de evaluación o de organizar una reunión de evaluación, los miembros del consejo de evaluación o los participantes en la reunión de evaluación serán responsables de:
a) Estudiar el proyecto de documento, expresar opiniones sobre su evaluación y expresar claramente si el proyecto de documento está calificado o no para ser presentado al Presidente del Comité Popular Provincial;
b) Ser responsable de emitir dictámenes de evaluación en el ámbito de la gestión estatal del sector y del ámbito de su organismo. El representante del Ministerio de Hacienda emite dictámenes sobre recursos financieros; el representante del Ministerio del Interior emite dictámenes sobre descentralización, ejecución de tareas, competencias descentralizadas y recursos humanos; el Ministerio de Ciencia y Tecnología emite dictámenes sobre la aplicación y promoción del desarrollo científico-tecnológico, la innovación y la transformación digital.
c) En caso de no poder asistir a la reunión del consejo de evaluación o a la reunión de evaluación, el miembro del consejo o la persona designada para asistir a la reunión deberá enviar los dictámenes de evaluación por escrito al Departamento de Justicia dentro de los tres días siguientes a la fecha de la reunión. En caso de evaluación urgente a cargo del Presidente del Comité Popular Provincial, el plazo para enviar los dictámenes será el establecido por el Departamento de Justicia. Si vence el plazo para enviar los dictámenes por escrito sin que se haya emitido ningún dictamen, se entenderá que existe acuerdo con el proyecto.
5. El consejo de valoración deja de funcionar y se disuelve una vez finalizada la reunión del consejo de valoración.
6. El contenido de la evaluación incluye las siguientes cuestiones:
a) Necesidad de expedir el documento; ámbito de regulación y objetos aplicables del documento;
b) La coherencia del contenido del proyecto de documento con las políticas y directrices del Partido;
c) Constitucionalidad, legalidad y compatibilidad con el ordenamiento jurídico del proyecto de documento;
d) Necesidad y racionalidad de los procedimientos administrativos;
d) Recursos financieros, recursos humanos, descentralización, ejecución de tareas y competencias descentralizadas, aplicación, promoción del desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital;
e) Lenguaje, formato, técnicas de presentación y orden y procedimientos de redacción de documentos.
7. El informe de evaluación del Departamento de Justicia debe indicar claramente si el proyecto de decisión cumple los requisitos para ser presentado al Presidente del Comité Popular. En caso de que el informe concluya que el proyecto de decisión solo cumple los requisitos para ser presentado al Presidente del Comité Popular tras su aceptación y formalización, debe indicar claramente el contenido y los requisitos para su aceptación y formalización.
8. El Departamento de Justicia reexaminará el proyecto de decisión si no cumple los requisitos para su presentación. Esta reexaminación se realizará de conformidad con lo dispuesto en este Artículo.
Añadir el artículo 51c. Considerar y firmar la decisión del Presidente del Comité Popular Provincial.
1. El organismo redactor es responsable de estudiar, aceptar y explicar los dictámenes de valoración para revisar y completar el documento borrador; discutir y llegar a acuerdos con los organismos sobre cuestiones en las que aún existen opiniones diferentes.
2. Proyectos de documentos presentados al Presidente del Comité Popular y enviados al Departamento de Justicia en formato electrónico y 1 copia en papel, incluyendo:
a) Los documentos a que se refiere el inciso 1 del artículo 51b del presente Decreto;
b) Informe de valoración; informe sobre la aceptación y explicación de los dictámenes de valoración.
3. La Oficina del Comité Popular recibe y procesa los proyectos de decisión de acuerdo con el Reglamento de Trabajo del Comité Popular.
4. El Presidente del Comité Popular revisa y firma la decisión.
Además, el Decreto 187/2025/ND-CP también modifica y complementa las regulaciones sobre el desarrollo y promulgación de Resoluciones del Consejo Popular a nivel comunal y decisiones del Comité Popular a nivel comunal...
Phuong Nhi
Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-xay-dung-ban-hanh-quyet-dinh-cua-ubnd-cap-tinh-102250717173807318.htm
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