Para disponer de medicamentos e insumos médicos en centros de atención médica, es necesario implementar regulaciones sobre la adquisición y selección de proveedores de medicamentos conforme a la normativa vigente en materia de licitación. Sin embargo, en la actualidad, la implementación de las licitaciones y la adquisición de medicamentos aún presenta numerosos problemas de organización y ejecución.
La ministra de Salud, Dao Hong Lan, acaba de publicar un documento en respuesta a las opiniones de los votantes de la provincia de Cao Bang, enviadas tras la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional, sobre el tema del pago del costo de la compra de medicamentos y suministros médicos fuera del hospital, cuando estos medicamentos y suministros médicos están incluidos en la lista de pagos del Fondo de Seguro de Salud según las recetas médicas.
En respuesta a las inquietudes de los votantes, la ministra de Salud, Dao Hong Lan, declaró que la lista actual de medicamentos e insumos médicos cubiertos por el Fondo de Seguro de Salud satisface de manera relativamente completa y exhaustiva las necesidades, de acuerdo con la capacidad de pago del Fondo. Sin embargo, para garantizar la disponibilidad de medicamentos e insumos médicos en los centros de atención médica, es necesario cumplir con la normativa sobre adquisiciones y selección de proveedores, conforme a las leyes vigentes sobre licitaciones.
Mientras tanto, en la actualidad, la implementación de las adquisiciones todavía presenta muchos problemas de organización y ejecución; específicamente, la licitación para la compra de medicamentos y suministros médicos en los centros de examen y tratamiento médico sigue siendo difícil, y en algunos lugares, el progreso no se ajusta a lo previsto.
Además, debido al impacto de la epidemia, el suministro de medicamentos e insumos médicos se ha visto afectado e interrumpido en cierta medida. Muchos fabricantes carecen de suficientes materias primas para producir y distribuir estos productos. Esto también conlleva un aumento en los precios de los medicamentos e insumos médicos y dificulta su compra y licitación.
Para superar el problema mencionado, la ministra Dao Hong Lan declaró que en 2023 el Ministerio de Salud emitió la Circular 06/2023, que modifica y complementa varios artículos de la Circular 15/2019, que regula las licitaciones de medicamentos en los centros de salud públicos; y la Circular 14/2023, que regula el orden y los procedimientos para el desarrollo de precios de paquetes de licitación para la adquisición de bienes y la prestación de servicios en el ámbito de los equipos médicos en los centros de salud públicos.
Actualmente, el Ministerio de Salud coordina con los ministerios y dependencias pertinentes la implementación simultánea de soluciones, como la revisión y perfeccionamiento de documentos legales, con especial énfasis en la revisión y perfeccionamiento de la documentación relativa a la adquisición y licitación de medicamentos e insumos médicos. En particular, se están realizando ajustes urgentes a la normativa de adquisiciones de conformidad con lo dispuesto en la nueva Ley de Licitaciones.
El Ministerio de Salud modificará y complementará la lista, prestando especial atención a la ampliación de la lista de medicamentos e insumos médicos para satisfacer las necesidades de tratamiento y garantizar los derechos de los afiliados al seguro de salud; centrándose en acelerar la implementación de licitaciones y negociaciones de precios centralizadas a nivel nacional, e instando a los centros de examen y tratamiento médico y unidades relacionadas a garantizar la compra y el suministro de medicamentos para los pacientes.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Salud también está investigando para desarrollar regulaciones sobre los mecanismos de pago de los costos de los medicamentos y suministros médicos que figuran en la lista cubierta por el seguro de salud y que las personas deben comprar fuera del sistema, para garantizar los derechos de los afiliados al seguro de salud.
Khanh Nguyen
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