Garantizar la seguridad de los datos
Al presentar el informe sobre los cuatro proyectos mencionados, el ministro de Seguridad Pública, Luong Tam Quang, afirmó que la elaboración y promulgación de los cuatro proyectos de ley tiene como objetivo garantizar que las disposiciones de estas leyes sean coherentes con los resultados de la reorganización del aparato estatal y del gobierno local de dos niveles; satisfagan las necesidades prácticas urgentes y sean coherentes con la política de avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional.
El proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de la Industria de Defensa y Seguridad Nacional y Movilización Industrial consta de dos artículos, cuyo contenido básico incluye: la separación del Fondo de la Industria de Defensa y Seguridad Nacional en dos fondos independientes (el Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Industria de Seguridad y el Fondo de la Industria de Defensa Nacional); la adición de una sección sobre el Complejo Industrial de Seguridad Nacional al Capítulo II; y la adición de reglamentos sobre el "Consejo de Gestión para el Desarrollo de la Industria de Seguridad", establecido por decisión del Ministro de Seguridad Pública, cuyo Presidente será...
El proyecto de Ley de Ciberseguridad consta de 9 capítulos y 58 artículos, incluyendo 30 disposiciones heredadas de la Ley de Ciberseguridad de 2018, 16 disposiciones heredadas de la Ley de Seguridad de la Información en la Red de 2015, 9 disposiciones fusionadas y 3 nuevas disposiciones añadidas. Las disposiciones modificadas y complementadas se centran en los siguientes aspectos: complementar las disposiciones sobre la garantía de la seguridad de los datos; complementar las disposiciones sobre la responsabilidad de identificar las direcciones IP y proporcionarlas a las fuerzas especializadas en ciberseguridad; complementar las disposiciones sobre la financiación para la protección de la ciberseguridad de organismos, organizaciones, empresas estatales y organizaciones políticas ; complementar las disposiciones sobre el fomento del uso de productos y servicios de la industria de la seguridad vietnamita; y complementar las disposiciones sobre la concesión de certificados de ciberseguridad.
El proyecto de Ley de Protección de Secretos de Estado (modificado) se centra en una serie de nuevos puntos, entre los que se incluyen: la ampliación del permiso para copiar, extraer y almacenar secretos de Estado en el entorno electrónico; la adición de normas que prohíben el uso de sistemas de inteligencia artificial para violar los secretos de Estado; la ampliación de la autoridad y la responsabilidad en las actividades de protección de secretos de Estado para las autoridades a nivel de comuna y una serie de organismos centrales organizados según el modelo regional; la adición y el perfeccionamiento de normas sobre el tratamiento de documentos que contienen secretos de Estado en el entorno electrónico; y, al mismo tiempo, la derogación de una serie de normas de procedimiento administrativo dentro de los organismos, organizaciones, unidades y localidades relacionadas con las actividades de protección de secretos de Estado.
El proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de 10 leyes relacionadas con la seguridad y el orden consta de 12 artículos, de los cuales 136/570 artículos son modificados y complementados y 2 nuevos artículos son añadidos a 10 leyes relacionadas con la seguridad y el orden.
En particular, en lo que respecta a la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam: modificación y complementación de las normas sobre incentivos de visados y tarjetas de residencia temporal para extranjeros; período de residencia temporal de extranjeros; facultad para expedir tarjetas de residencia permanente; los ciudadanos vietnamitas residentes permanentemente en el país pueden invitar y patrocinar a extranjeros que sean sus nietos para que entren en Vietnam; facultad para regular la expedición y el uso de la identificación electrónica para extranjeros.
En relación con la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas: Modificación y complementación de las normas sobre la validez de los pasaportes ordinarios; casos en que no se hayan expedido documentos de entrada y salida; casos en que los pasaportes sean revocados o invalidados; responsabilidades en la regulación de la expedición de notas diplomáticas para respaldar las solicitudes de visa.
En relación con la Ley de Residencia: Modificación y complementación de las normas sobre el registro de residencia permanente y temporal para niños menores de 6 años; registro de residencia permanente para menores; eliminación del registro de residencia permanente y temporal cuando se revoca la decisión de restablecer la nacionalidad vietnamita; el propietario del vehículo o la persona designada para administrar el vehículo es responsable de notificar la residencia.
En relación con la Ley de Identificación: Modificación y complementación de la normativa sobre: organismos de gestión de la identificación; revocación de los documentos de identidad; validez de la identificación electrónica.
En relación con la Ley de Orden y Seguridad Vial: Modificación y complementación de la normativa sobre colores de señales luminosas prioritarias para vehículos militares; vehículos inteligentes; vehículos que deben estar equipados con dispositivos de monitorización de la marcha, dispositivos de grabación de imagen del conductor y dispositivos de grabación de imagen del habitáculo; responsabilidad de los centros de inspección técnica de vehículos para denegar la inspección; mejora de los permisos de conducir; facultad para regular la formación, las pruebas, la expedición, el canje, la renovación y la revocación de permisos de conducir con fines de defensa y seguridad...
En materia de legislación vial: Modificación y complementación de la normativa sobre inspección y evaluación de la seguridad del tráfico rodado.
En relación con la Ley sobre la gestión y el uso de armas, explosivos y herramientas de apoyo: Modificar y complementar las normas sobre 11 procedimientos administrativos para crear condiciones más favorables para los organismos, organizaciones y particulares.
Al presentar el Informe sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tratados Internacionales, el Ministro de Relaciones Exteriores, Le Hoai Trung, declaró que los contenidos principales se centran en tres cuestiones: superar una serie de dificultades y obstáculos actuales relacionados con el orden y los procedimientos para negociar, firmar, aprobar, ratificar, modificar, complementar, extender e implementar tratados internacionales sobre AOD y préstamos preferenciales de conformidad con las disposiciones de la ley sobre gestión de la deuda pública; reducir y simplificar procesos y procedimientos; e implementar la descentralización y la delegación de autoridad en el trabajo de firma de tratados internacionales.
Aclaración de las funciones y tareas del Consejo de Gestión del Desarrollo de la Industria de la Seguridad
Tras examinar el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre la Industria de Defensa, la Seguridad y la Movilización Industrial, la Comisión de Defensa, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional propuso estudiar el concepto del Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Industria de la Seguridad con el fin de clarificarlo y abarcar las necesidades prácticas; aclarar la posición, las funciones y las tareas del Consejo de Gestión para el Desarrollo de la Industria de la Seguridad; y definir claramente las responsabilidades de esta organización con la "Agencia Especializada de la Industria de la Seguridad".
Respecto al proyecto de Ley de Ciberseguridad, el organismo examinador propuso revisar y complementar todos los actos prohibidos, especialmente aquellos que utilizan inteligencia artificial para crear, editar y difundir información falsa, suplantar identidades con el fin de difamar, defraudar y atentar contra la seguridad nacional y el orden público; propuso no modificar los actos ya contemplados en el Código Penal. Además de la protección de la infancia, es necesario incluir a personas vulnerables como los adultos mayores y las personas con capacidad jurídica limitada o incapacitada; y complementar la normativa para prevenir, detener y sancionar con prontitud los actos que utilizan inteligencia artificial para simular rostros con el fin de defraudar, difamar y suplantar la identidad de personas famosas o sus familiares.
En relación con el proyecto de Ley de Protección de Secretos de Estado (modificado), el organismo examinador propuso complementar la normativa sobre la responsabilidad de la entidad que recibe documentos y contenedores de secretos de Estado; los criterios para decidir la prórroga del período de protección de secretos de Estado y el período máximo de prórroga; el proceso de determinación y sellado del nivel de confidencialidad de los documentos electrónicos de secretos de Estado.
Respecto al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de diez leyes relacionadas con la seguridad y el orden, el Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores coincide básicamente con los contenidos ajustados en el proyecto de ley, que se centra en cuestiones relacionadas con la organización del aparato legislativo, la descentralización, la delegación de poderes y la eliminación de dificultades, obstáculos y "cuellos de botella" derivados de las normas jurídicas y la aplicación de la ley.
Respecto al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tratados Internacionales, existen opiniones en el organismo de valoración que sugieren modificar la normativa sobre examen y valoración de tratados internacionales, con el fin de unificar el proceso de examen y valoración de tratados internacionales para reducir los trámites y procedimientos.
Fomentar y promover actividades de alta tecnología
En la sesión de esta mañana, la Asamblea Nacional también escuchó el Informe de Presentación y Verificación de tres proyectos: la Ley de Transformación Digital, la Ley de Alta Tecnología (modificada) y la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología.
Al presentar el informe, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, afirmó que la elaboración de la Ley de Transformación Digital es necesaria para perfeccionar el marco jurídico nacional en materia de transformación digital, crear un marco jurídico intersectorial sobre transformación digital en industrias y sectores, regular las relaciones entre las entidades que participan en actividades en el entorno digital, impulsar un proceso integral de transformación digital y fortalecer la cooperación e integración internacionales. Esta Ley regula la transformación digital, incluyendo: la infraestructura para la transformación digital; el gobierno digital y la transformación digital de las actividades de los organismos del sistema político; la economía digital; la sociedad digital y las medidas para garantizar la transformación digital.
El contenido modificado y complementado de la Ley de Transferencia de Tecnología se centra en seis grupos de políticas. En particular, se busca determinar el alcance de la tecnología regulada por la Ley para abarcar las nuevas tecnologías de acuerdo con las tendencias mundiales y las necesidades prácticas; apoyar y promover la transferencia de tecnología endógena, incluyendo la transferencia entre empresas/organizaciones nacionales e individuos, la comercialización de resultados y el desarrollo...
La estructura del Proyecto de Ley de Alta Tecnología (modificado) consta de 6 capítulos y 27 artículos, que incluyen reglamentos sobre actividades de alta tecnología, políticas y medidas para fomentarlas y promoverlas. El Proyecto de Ley se organiza en 6 grupos de políticas: Política 1: Perfeccionar el concepto y los criterios de alta tecnología; Política 2: Rediseñar el sistema de políticas y beneficiarios de las políticas de prioridad, incentivos y apoyo a la inversión; Política 3: Impulsar el desarrollo del ecosistema de alta tecnología; Política 4: Complementar la normativa sobre modelos de parques y ciudades de alta tecnología; Política 5: Complementar y perfeccionar la normativa sobre la gestión estatal de la alta tecnología, así como los mecanismos de gestión, inspección, supervisión y evaluación de la eficiencia; Política 6: Complementar la normativa sobre los requisitos para la transformación digital integral de las actividades de alta tecnología.
Coincidiendo con la necesidad de promulgar los proyectos: Ley de Transformación Digital, Ley de Alta Tecnología (modificada), Ley de modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología según procedimientos abreviados, la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional solicitó al organismo redactor que continúe revisando y comparando las disposiciones del proyecto de ley con otras leyes pertinentes para garantizar la coherencia y la uniformidad en el ordenamiento jurídico.
Respecto al proyecto de Ley de Transformación Digital, el organismo revisor considera que, para los proyectos y tareas de transformación digital que utilizan el presupuesto estatal, es necesario considerar la adición de un grupo de políticas preferenciales y apoyo especial en materia de inversión, adquisiciones y gestión financiera para garantizar la flexibilidad y la eficiencia.
En relación con el proyecto de Ley de Alta Tecnología (modificado), este contempla numerosas políticas preferenciales, de apoyo, atractivas e incentivadoras para la inversión, la producción y las actividades empresariales en el sector de alta tecnología. El organismo revisor propuso mayor claridad en cuanto a los recursos garantizados y el mecanismo de coordinación interinstitucional para su implementación. Asimismo, es necesario estipular que los incentivos se apliquen únicamente a las actividades de producción de alta tecnología mientras las empresas cumplan con los criterios establecidos. Para los proyectos de alta tecnología en zonas con población minoritaria, fronterizas e insulares, se requiere estudiar y complementar las políticas de exención y reducción del impuesto sobre la renta empresarial, el apoyo a préstamos con un 0% de interés para la inversión en el desarrollo de infraestructura digital y la priorización de la asignación de terrenos para zonas de alta tecnología.
Respecto al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología, la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente solicitó al organismo redactor que realice un estudio, se ajuste a las directrices y requisitos de la Resolución n.º 57-NQ/TW del Buró Político, de 22 de diciembre de 2024, e incorpore al proyecto de ley políticas preferenciales y de apoyo a las pequeñas y medianas empresas en materia de investigación, recepción, innovación, dominio y aplicación de tecnología. Asimismo, se recomienda revisar y estudiar mecanismos de incentivo adicionales para implementar eficazmente la política de «difusión de tecnología... de empresas con inversión extranjera directa (IED) a empresas nacionales».
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-cam-su-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tao-dung-lan-truyen-thong-tin-sai-su-that-20251031113021360.htm
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