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Ministro del Interior: Reforma institucional, superando el miedo de los funcionarios a cometer errores - Periódico electrónico Lang Son

Việt NamViệt Nam18/04/2024

El objetivo final de la reforma administrativa es servir a las personas y a las empresas, crear un entorno saludable y cultural y mejorar las barreras y los cuellos de botella para atraer inversiones.

Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, subdirectora del Comité Directivo del Gobierno para la Reforma Administrativa. (Foto: Van Diep/VNA)

El 17 de abril, el Comité Directivo del Gobierno para la Reforma Administrativa anunció el Índice de Reforma de la Administración Pública (ÍNDICE PAR) y el Índice de Satisfacción de la Gente con los Servicios Administrativos Estatales (SIPAS) en 2023.

Después de la conferencia, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, jefa adjunta del Comité Directivo, dio una breve entrevista a los periodistas de VNA sobre estos resultados, así como sobre las deficiencias, limitaciones y problemas que surgirán en el futuro.

- Mirando los dos índices PAR INDEX y SIPAS Index en 2023, ¿cómo evalúa el Ministro?

Ministra Pham Thi Thanh Tra: En general, se puede decir que el Índice de Reforma Administrativa, así como el Índice de Satisfacción de la Gente con los servicios de las agencias administrativas estatales en 2023, han logrado más avances y cambios positivos.

El índice de satisfacción con el servicio de los organismos administrativos estatales en comparación con 2022 ha aumentado alrededor de un 2% y el Índice de Reforma Administrativa en 2023 también ha alcanzado un promedio superior al 80%.

En particular, para el Comité Popular Provincial, el ÍNDICE PAR aumentó mucho, alcanzando el 86,98% y también aumentó aproximadamente un 3%.

Así, a través de estos dos indicadores, podemos ver claramente que los resultados en la implementación de las metas de la reforma administrativa y la satisfacción con el servicio de los organismos administrativos estatales han tenido cambios positivos, realmente haciendo contribuciones importantes al desarrollo socioeconómico del país en 2023 y contribuyendo fundamentalmente a nuestra continua construcción de una administración estatal que sirva mejor al pueblo.

Hay indicadores en los que vemos un progreso muy claro.

En primer lugar, en lo que respecta a la reforma institucional, el año pasado también fue el año en que la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios y los sectores se centraron fuerte y activamente en la reforma institucional.

En segundo lugar, la reforma del aparato organizativo ha tenido cambios más claros, centrándose en la organización de las organizaciones administrativas y las unidades de servicio público y se está centrando en la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

En tercer lugar, el liderazgo y la dirección de todos los ministerios, sucursales y localidades han logrado mayores avances, por lo que los resultados del liderazgo y la dirección también han tenido algunos indicadores mejorados.

El cuarto tema se relaciona con un tema que veo muy claramente: promover la transformación digital, desarrollar el gobierno electrónico, el gobierno digital y la administración digital, así como promover la economía digital, la sociedad digital y la ciudadanía digital. Estos son los puntos destacados de la reforma administrativa en 2023.

PAR INDEX y SIPAS han registrado de forma objetiva, multidimensional, relativamente completa y detallada desde muchas perspectivas diferentes.

Ese resultado es una presión, pero también una motivación, que nos ayuda a tener más soluciones y determinación para seguir impulsando la reforma administrativa.

Los procedimientos administrativos se publican en el Centro de Administración Pública del distrito de Tan Thanh, que ocupa el segundo lugar entre 15 distritos, pueblos y ciudades de la provincia de Long An en el Índice de Reforma de la Administración Pública (ÍNDICE PAR). (Foto: Minh Hung/VNA)

El índice SIPAS ha enumerado 10 áreas que la gente espera mejorar, incluyendo la mejora del espíritu y la actitud de servicio; la calidad de la recepción y gestión de la retroalimentación y las recomendaciones; así como la capacidad de los funcionarios, empleados públicos y funcionarios para gestionar el trabajo de los ciudadanos. ¿Qué opina al respecto? ¿Aún existen muchas barreras y obstáculos?

Ministra Pham Thi Thanh Tra: Si bien los ministerios, las filiales y las localidades han realizado muchos esfuerzos, innovaciones y avances en la reforma para mantener o mejorar los indicadores de alto rango en los rankings, aún vemos que la reforma administrativa tiene algunas limitaciones y deficiencias.

Algunos ministerios, sucursales y localidades no han prestado realmente atención al liderazgo en la reforma administrativa, lo que ha generado una gran brecha entre los ministerios/provincias líderes y los ministerios/provincias de menor nivel, de hasta aproximadamente el 10%.

Esto demuestra que los esfuerzos no son realmente uniformes en todos los ministerios, ramas y localidades.

La reforma del procedimiento administrativo no ha logrado los resultados deseados y sigue siendo una barrera y el mayor cuello de botella en el proceso de mejora del entorno de inversión y de negocios, al servicio de las personas y de las empresas.

La reforma del servicio público, a pesar de los esfuerzos, aún no ha cumplido las expectativas ni ha garantizado los requisitos. Esto se debe a que aún existen numerosos cuadros, funcionarios y empleados públicos que temen cometer errores y asumir responsabilidades, y que evaden y postergan tareas, lo que afecta la función del servicio público al servicio de la ciudadanía y las empresas.

Otro problema que observo es que aún existen limitaciones en la reforma administrativa y organizativa. A pesar de los grandes esfuerzos, nuestra estructura organizativa sigue siendo compleja y multidimensional. Necesitamos seguir impulsando la organización de la estructura organizativa para garantizar su racionalización y un funcionamiento eficaz y eficiente.

- Según el Ministro, para reformar la administración y mejorar la satisfacción de la gente, ¿qué debemos hacer en el futuro próximo?

Ministra Pham Thi Thanh Tra: A partir de las deficiencias y limitaciones mencionadas, en el futuro, con la responsabilidad como órgano permanente del Comité Directivo del Gobierno para la Reforma Administrativa, asesoraremos activamente al Gobierno para que se centre en las siguientes tareas básicas.

Una de ellas es centrarse más que nunca en la reforma institucional y política. Esta es una de las tareas importantes para eliminar obstáculos y generar un nuevo impulso para el desarrollo.

En segundo lugar, seguir mejorando con mayor rigor los procedimientos administrativos. Estos siguen siendo los aspectos más difíciles y problemáticos para las personas y las empresas en el ámbito de la innovación.

En tercer lugar, está la reforma del servicio público, un tema que, como mencioné anteriormente, aún presenta limitaciones. Por lo tanto, en los próximos años, se requieren soluciones sólidas para contar con un conjunto completo de instituciones, fortalecer la disciplina del servicio público, incentivar al personal y a los funcionarios en su trabajo, garantizar una cultura de servicio público y, además, atraer recursos humanos de alta calidad, cualificados y capaces al sector público. En consecuencia, es necesario superar la situación en la que el personal y los funcionarios temen cometer errores, temen la responsabilidad y no se atreven a actuar ni a asumir responsabilidades.

En el próximo número, creo que más que nunca debemos impulsar la transformación digital, aplicar las tecnologías de la información para construir el gobierno digital, el gobierno electrónico, así como el gobierno digital.

Esta tarea es de suma importancia. Solo promoviendo estos contenidos podremos resolver el enorme problema de implementar el objetivo de la reforma de la función pública, racionalizando la organización y haciéndola eficiente y eficaz ante las exigencias de la nueva situación.

El objetivo final de la reforma administrativa y la medición del índice de satisfacción de la población es servir a las personas y a las empresas, crear un entorno saludable y cultural, mejorar las barreras y los cuellos de botella para atraer inversiones y desarrollar la socioeconomía del país.

- Muchas gracias, señor Ministro./.


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