Según la Confederación General del Trabajo de Vietnam, hay trabajadores que nunca han estado desempleados durante toda su vida, aunque sus contribuciones al fondo de seguro de desempleo aumentan con la antigüedad, pero nunca reciben beneficios de dicho fondo.
Necesidad de revisar el caso de cotizar al seguro social por más de 144 meses sin estar reservado
Para contribuir a la finalización de la revisión de la Ley de Empleo, la Confederación General del Trabajo de Vietnam ha organizado numerosas conferencias para consultar opiniones sobre este proyecto de ley. Cabe destacar que muchos delegados no estuvieron de acuerdo con la regulación sobre el período de percepción del seguro de desempleo.
De acuerdo con el proyecto de ley modificado, la prestación mensual por desempleo es igual al 60% del salario mensual promedio de los últimos 6 meses de cotizaciones al seguro de desempleo antes del desempleo, pero sin exceder 5 veces el salario mínimo mensual regional.
Las personas que hayan cotizado al seguro social entre 12 y menos de 36 meses recibirán 3 meses de prestaciones. Posteriormente, por cada 12 meses adicionales de cotización, se añadirá 1 mes de prestaciones, hasta un máximo de 12 meses. Las personas que hayan cotizado durante 144 meses (es decir, 12 años) recibirán un máximo de 12 meses de prestaciones. Los periodos de cotización superiores a 144 meses no se tendrán en cuenta para el cálculo de las prestaciones por desempleo posteriores.
Esto significa que quienes hayan cotizado a la seguridad social durante más de 12 años solo recibirán la prestación por desempleo durante un máximo de 12 meses. Si nunca han dejado su trabajo para recibir la prestación, no podrán reservar su tiempo libre.
La Confederación General del Trabajo, mediante consulta, encontró que esta es una regulación irrazonable, por lo que la ley debe modificarse en el sentido de no regular un tope al período de disfrute, sino seguir el principio de contribución-disfrute.
El objetivo es ayudar a los trabajadores a garantizar prestaciones proporcionales al nivel y la duración de las contribuciones al seguro social; apoyar a los trabajadores en momentos difíciles cuando no pueden encontrar un trabajo, especialmente los ancianos o en ocupaciones específicas...
El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales (actualmente Ministerio del Interior ), organismo encargado de redactar la ley, considera que el seguro de desempleo es un seguro a corto plazo con una alta distribución de riesgos. La no reserva para períodos de pago superiores a 144 meses no es una nueva normativa, sino que hereda la normativa vigente de la Ley de Empleo de 2013. La normativa actual también busca garantizar el equilibrio del fondo.
La Confederación General del Trabajo considera que actualmente no existe una normativa que defina el fondo de seguro de desempleo como un fondo a corto plazo. Es necesario contar con un cálculo a más largo plazo para este fondo, utilizando el superávit para implementar una política de apoyo a los trabajadores que participan en el seguro de desempleo sin quedar desempleados o, una vez resuelta la situación de desempleo, para que el fondo de seguro de desempleo pueda convertirse en un fondo de seguridad social, previniendo así riesgos de fuerza mayor que afecten al empleo.
La reserva combinada con políticas e incentivos apropiados para quienes han participado en el seguro social durante mucho tiempo ayudará a limitar la explotación de las políticas y a resolver el problema de los trabajadores que abandonan sus empleos muchas veces...
¿Cuál es el régimen para las personas que pagan el seguro social pero no están desempleadas de por vida?
Según la Confederación General del Trabajo de Vietnam, la normativa que no permite la retención de los períodos de pago del seguro social genera el problema de que algunos trabajadores no están desempleados en toda su vida, pero tampoco reciben prestaciones del fondo de seguro de desempleo. Si bien el nivel de contribuciones de los trabajadores al fondo de seguro de desempleo aumenta con la antigüedad.
Ante esta realidad, la Confederación General del Trabajo propuso que se pueda estudiar una reglamentación en dirección a que los familiares de los trabajadores que no estén desempleados vitalicios y que enfrenten riesgos laborales se beneficien del fondo de seguro de desempleo, o bien reciban un porcentaje determinado del monto aportado al fondo de seguro de desempleo al momento de jubilarse, o bien tener un mecanismo de recompensa para quienes hayan participado durante largo tiempo en el seguro de desempleo.
La normativa mencionada creará entre los trabajadores una mentalidad positiva sobre la continuidad de las prestaciones por desempleo entre generaciones.
Además, mantener y permitir que los empleados disfruten del seguro de desempleo durante más de 144 meses les ayudará a sentirse seguros en su trabajo y a permanecer en la empresa. Los empleados ya no tendrán que desemplearse a regañadientes para disfrutar del seguro de desempleo y así reducir sus pérdidas, mientras que el fondo sigue garantizando una fuente de ingresos estable gracias a que cuanto más tiempo trabajen, mayor será su nivel de cotización.
Además, las personas que han participado en el seguro social durante más de 144 meses suelen ser aquellas que tienen un empleo estable y es posible que ni siquiera estén desempleadas durante toda su vida.
Por eso, la Confederación General del Trabajo considera que regular el fondo para apoyar a los familiares de los trabajadores cuando se enfrentan a riesgos laborales (posiblemente en forma de préstamos, apoyo a la formación profesional), o apoyo directo cuando se jubilan, o un mecanismo de recompensa para quienes han participado durante mucho tiempo en el seguro de desempleo son beneficios razonables y factibles.
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Fuente: https://vietnamnet.vn/ca-doi-khong-that-nghiep-ve-huu-duoc-huong-them-tro-cap-2380512.html
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