En una carrera contra la histórica inundación
Sentado aturdido frente a su casa destrozada por la inundación, el señor Kha Duong Tien (80 años, comuna de Nhon Mai) seguía en estado de shock tras presenciar la histórica inundación que devastó su aldea.
“Nunca había visto una inundación tan terrible, ni siquiera en mi imaginación. Por suerte ya pasó y todos mis familiares están a salvo”, dijo el señor Tien.
Mirando a lo lejos el arroyo Hy, ese "aquel" que lo ha hecho vivir con miedo a él y a muchas otras personas aquí durante los últimos días, el señor Tien dijo que si no hubiera escuchado el consejo del gobierno de evacuar con anticipación, tal vez habría sido arrastrado por el conocido arroyo.
Nhon Mai es una comuna fronteriza ubicada en la cuenca alta del río Lam. Sus 21 aldeas construyen sus casas principalmente junto a arroyos y riachuelos que fluyen desde Laos. Esta fue la primera comuna de Nghe An afectada por las inundaciones y también una de las más dañadas. Desde la madrugada del 21 de julio, comenzaron las intensas lluvias en Nhon Mai, que se prolongaron ininterrumpidamente hasta la noche del 22 de julio.
“Es cierto que las fuertes lluvias duraron mucho tiempo, pero esa cantidad de agua no fue suficiente para causar esta terrible inundación. El agua provenía principalmente de arroyos y riachuelos de Laos, probablemente del otro lado de la frontera; la lluvia fue extremadamente intensa”, declaró el Sr. Lu Ngoc Tinh, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Nhon Mai. Añadió que, cuando las grandes inundaciones aún no habían llegado, conscientes del peligro, desde la tarde del 21 de julio, todos los funcionarios y empleados públicos de la comuna tuvieron que actuar con urgencia para responder, solicitando a los habitantes de las aldeas cercanas a los arroyos y riachuelos que evacuaran a terrenos más altos. La situación más crítica se dio en la aldea de Xoi Voi, donde las autoridades tuvieron que habilitar refugios temporales en las alturas y evacuar a decenas de familias para que se refugiaran allí.
En muchos de los pueblos que aún permanecían en pie, se instó a la población a buscar refugio en lugares seguros, incluso durmiendo al aire libre. Muchos objetos de valor que se encontraban en sus hogares fueron trasladados con urgencia por la población y las autoridades.
Al mediodía del 22 de julio, las crecidas repentinas de arroyos y riachuelos comenzaron a arrasar con numerosas casas y oficinas. En muchos pueblos, como Co Ha y Xoi Voi, la mayoría de las viviendas fueron destruidas. La carretera nacional 16, que atraviesa la comuna de Nhon Mai, quedó destrozada por la inundación, dejando la comuna completamente aislada. El tráfico entre el centro de la comuna y los pueblos permaneció interrumpido hasta la tarde del 24 de julio.
“Afortunadamente, evacuamos a tiempo. Si la gente se hubiera quedado en sus casas, no podemos imaginar las consecuencias”, añadió el señor Lu Ngoc Tinh.
Ubicadas junto a Nhon Mai, las aldeas de la comuna de My Ly también sufren las torrenciales inundaciones provenientes de ríos y arroyos al otro lado de la frontera. My Ly y Nhon Mai son dos comunas situadas aguas arriba del embalse hidroeléctrico de Ban Ve, donde My Ly es el primer punto donde el arroyo Nam Non —cauce principal del río Lam— desemboca en Vietnam.
El Sr. Luong Van Bay, presidente del Comité Popular de la comuna de My Ly, declaró que, si bien la inundación fue repentina, el gobierno movilizó rápidamente a la población y la movilizó a lugares seguros. La noche del 22 de julio, la crecida del río Nam Non arrasó con cientos de casas y numerosos puentes. Las tranquilas aldeas ribereñas quedaron desoladas tras la inundación.
"Regulación oportuna"
Al mismo tiempo, a más de 100 km aguas abajo del río My Ly, decenas de directivos y empleados de la central hidroeléctrica de Ban Ve también se encontraban en una situación de máxima tensión ante el rápido aumento del caudal del embalse. Tuvieron que permanecer despiertos toda la noche, vigilando cada cambio para emitir alertas e informes que permitieran a los responsables del Comité Popular Provincial tomar decisiones oportunas para garantizar la seguridad de la presa y minimizar los daños en la zona aguas abajo de la central.
El Sr. Ta Huu Hung, director de la central hidroeléctrica de Ban Ve, dijo que la agencia meteorológica pronostica que, debido al impacto de la tormenta número 3, la cuenca del embalse hidroeléctrico tendrá fuertes lluvias, pero se pronostica que el caudal de agua hacia el lago será de solo unos 3.000 m³ /s.
“A pesar de tales pronósticos, no somos subjetivos, sino que hemos preparado un escenario de respuesta para que el caudal de agua hacia el embalse sea el doble de lo previsto, a 6.500 m³ /s”, dijo el Sr. Hung, y agregó que el 21 de julio, cuando la inundación aún no había aparecido, el Presidente del Comité Popular Provincial tomó la decisión oportuna de permitir que la Central Hidroeléctrica de Ban Ve descargara agua antes de tiempo para que el embalse tuviera mayor capacidad para recibir la inundación.
“En ese momento, la zona aguas abajo aún no estaba inundada, no se pronosticaba una gran inundación, el nivel del lago era bajo y, según los procedimientos, no era necesario liberar agua con anticipación. Sin embargo, el presidente del Comité Popular Provincial decidió liberar agua antes de tiempo, creando así una gran capacidad en el lago para contener la crecida. Fue una decisión muy acertada, ya que liberar agua una vez que la crecida ha llegado es muy peligroso y, antes de hacerlo, debemos esperar muchas horas para completar los trámites y luego notificar a la población aguas abajo”, declaró el Sr. Hung.
A las 4:00 a. m. del 22 de julio, la crecida comenzó a fluir hacia el embalse hidroeléctrico con un caudal de 583 m³/s, alcanzando el nivel del agua de 189,08 m. A las 10:00 a. m. del mismo día, el caudal aumentó rápidamente, llegando a 1500 m³/s, y el nivel del agua alcanzó los 194,36 m.
A partir de las 16:00 horas del 22 de julio, la central comenzó a operar para descargar agua de la crecida con un caudal total de 845 m³/s. El nivel del lago alcanzó los 191,23 m, acercándose al nivel mínimo de inundación (191,5 m). Por la noche, las intensas lluvias continuaron provocando un rápido aumento del caudal del lago, que alcanzó un máximo de 12.800 m³/s a las 2:00 horas del 23 de julio. Este caudal, sin precedentes, triplica incluso el de la inundación que causó graves daños en la zona aguas abajo en 2018. Sin embargo, gracias a la decisión de descargar agua con antelación para aumentar la capacidad, el caudal de descarga en ese momento era de tan solo 3.285 m³/s. Es decir, la central hidroeléctrica de Ban Ve contribuyó a reducir las inundaciones en la zona aguas abajo en un 74 %.
Tras inspeccionar directamente las centrales hidroeléctricas de Ban Ve y Khe Bo, así como la situación de las inundaciones en las comunas de Nghe An Occidental, el Sr. Pham Van Hoa, director del Departamento de Industria y Comercio, afirmó que las inundaciones han causado grandes daños a la población.
“Sin embargo, se puede afirmar que esta inundación, la operación de descarga de agua en Ban Ve en particular y las centrales hidroeléctricas en general han sido efectivas, ayudando a reducir las inundaciones. Sin una coordinación oportuna, con una inundación de esa magnitud, habría sido una tragedia”, comentó el Sr. Hoa.
El Sr. Hoa declaró que, inmediatamente después del pronóstico del impacto de la tormenta número 3, los líderes provinciales y el Departamento de Industria y Comercio ordenaron a las centrales hidroeléctricas reforzar las medidas para garantizar la seguridad de las presas y los embalses. Se deben implementar rigurosamente los procedimientos de operación, tanto para embalses individuales como interembalses, y monitorear regularmente los caudales para asegurar la seguridad en las zonas aguas abajo. Asimismo, se debe monitorear la evolución de las inundaciones para reducir el nivel del agua de los embalses según el procedimiento establecido y garantizar así la operatividad. Se debe mantener una estrecha coordinación con las autoridades locales, notificándoles de manera completa y oportuna, por diversos medios, a las autoridades, la población y las unidades pertinentes en las zonas aguas abajo sobre las operaciones de descarga de agua, con el fin de que elaboren planes de respuesta proactivos, especialmente en situaciones de descarga de emergencia y descargas nocturnas.
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La eficacia del gobierno de dos niveles
Dado que la zona se encuentra justo al pie de la presa hidroeléctrica de Ban Ve, el Sr. Nguyen Van Thang, secretario del Comité del Partido de la comuna de Luong Minh, afirmó que si no existe una regulación razonable, si la central hidroeléctrica solo descarga la mitad del caudal de agua en el embalse, la mayoría de las casas de Luong Minh serían arrasadas.
“Luong Minh tiene un terreno muy peligroso, no solo al pie de la central hidroeléctrica, sino que la mayoría de las casas se encuentran en una estrecha franja de tierra a lo largo del río. Por lo tanto, que una inundación tan grande se haya logrado y que la población esté a salvo puede considerarse un milagro”, dijo el Sr. Thang, y agregó que, si bien la central hidroeléctrica logró reducir la inundación en cierta medida, debido a su magnitud, casi 100 casas en la comuna de Luong Minh sufrieron daños superiores al 70%.
El Sr. Thang afirmó que, en esta histórica inundación, el gobierno de dos niveles ha sido eficaz, contribuyendo a minimizar los daños. "Presencié la inundación de 2018; si bien el caudal fue mucho menor que ahora, causó grandes daños. En aquel entonces, la prevención de desastres era aún limitada: el gobierno distrital esperaba el reporte de la comuna, y esta, a su vez, esperaba las instrucciones del distrito, sin estar cerca de la población. Mientras tanto, la prevención debe ser oportuna", declaró el Sr. Thang, añadiendo que, para responder a esta inundación, la comuna se desplazó rápidamente a cada aldea para realizar una inspección y evacuó a casi dos tercios de los hogares de la zona a un lugar seguro. Las sedes comunales, las escuelas, etc., se convirtieron en refugios para la población, y muchos bienes valiosos también fueron trasladados con prontitud.
Compartiendo esta opinión, el Sr. Nguyen Phung Hung, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Tuong Duong, afirmó que el gobierno de dos niveles ha creado muchas condiciones favorables para la prevención y el control de esta histórica inundación: "Aunque se trató de una inundación sin precedentes, se puede decir que tanto la comuna de Tuong Duong como la de Luong Minh no sufrieron daños, lo cual es un milagro. Sinceramente, la noche del 22 de julio, cuando recibimos la noticia de que el agua estaba entrando con tanta fuerza en el embalse hidroeléctrico, también pensamos que se avecinaba una tragedia".
Según el Sr. Hung, para hacer frente a la inundación, la comuna de Tuong Duong se dividió en grupos, cada uno a cargo de una zona. Se movilizaron todos los funcionarios, policías y militares, quienes permanecieron despiertos toda la noche para organizar y ayudar a evacuar a la población. En poco tiempo, más de 2200 hogares, la mitad de los hogares de la comuna, fueron evacuados con urgencia. En algunos casos, incluso fue necesaria la evacuación forzosa.
“Antes, para prevenir inundaciones, teníamos que informar, consultar con las autoridades distritales y esperar instrucciones, lo cual era muy lento y no nos permitía controlar la situación cuando el agua subía rápidamente. Ahora, la comuna tiene la potestad de decidir, lo que permite una respuesta más oportuna y proactiva. Además, con la implementación de un sistema de gobierno a dos niveles, la comuna recibe notificaciones directamente, se comunica con las centrales hidroeléctricas y recibe instrucciones directamente de las autoridades provinciales, lo que también resulta más oportuno que en años anteriores”, agregó el Sr. Hung.
Fuente: https://baonghean.vn/cach-nghe-an-chu-dong-ung-pho-voi-tran-lu-lich-su-o-cac-xa-phia-tay-10303170.html
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