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Reforma institucional: creación de impulso para el desarrollo económico privado

La Resolución Nº 68-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo económico privado se emitió en el contexto de una economía que enfrenta necesidades urgentes de crear nuevos motores de crecimiento. Esta es una política importante que demuestra la alta determinación política del Partido de eliminar obstáculos de larga data en el sistema de políticas y el pensamiento de gestión, y promover el desarrollo efectivo y sostenible del sector económico privado. Muchos expertos y empresas creen que las barreras institucionales y políticas, junto con una forma de gestión anticuada, son las principales razones por las que esta región aún no ha explotado plenamente su potencial.

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng16/05/2025

Construyendo un entorno empresarial moderno y transparente

Según el Dr. Tran Dinh Thien, ex director del Instituto Económico de Vietnam, para crear un verdadero punto de inflexión para el sector económico privado, lo más importante es reformar las instituciones de manera integral, profunda y sincrónica, comenzando desde el nivel más alto del aparato de gestión. El Dr. Tran Dinh Thien dijo que en el pasado, las reformas se orientaban principalmente a "pedir y dar", de abajo hacia arriba, por lo que a menudo no eran exhaustivas e incluso contenían muchos riesgos potenciales. Sin cambiar el enfoque, será difícil liberar los recursos y la creatividad del sector privado, considerado la fuerza impulsora más importante del crecimiento económico.

El Dr. Tran Dinh Thien dijo que la reforma institucional debe ir de la mano con un cambio en el pensamiento gerencial, pasando de "restringir - exigir" a "empoderar - acompañar" a las empresas. Esa es la base para construir un entorno empresarial moderno y transparente que se centre en la eficiencia en lugar de la formalidad administrativa.

Otro problema central señalado por el Dr. Tran Dinh Thien es la brecha entre la implementación de la política y la acción. Se han emitido muchas políticas para apoyar al sector privado, pero cuando se implementan a nivel local, quedan enredadas en muchas regulaciones superpuestas y los funcionarios encargados de hacerlas cumplir temen asumir su responsabilidad, lo que lleva a que las empresas sigan "perdidas" en el corredor legal. Por eso, además de una reforma legal, es necesario un aparato administrativo con suficiente capacidad, coraje y, sobre todo, espíritu de servicio en lugar de control.

Según el Dr. Tran Dinh Thien, no podemos seguir esperando un crecimiento basado en mano de obra barata o en la explotación de recursos. La fortaleza económica nacional reside ahora en la innovación, la tecnología y la velocidad de adaptación a las nuevas tendencias. Por lo tanto, el sector privado, con sus ventajas flexibles y dinámicas, debe convertirse en la fuerza pionera en la transición hacia una economía basada en el conocimiento, una economía digital y una economía verde. El Dr. Tran Dinh Thien cree que el espíritu emprendedor debe elevarse a un nuevo nivel, no sólo el emprendimiento individual sino el emprendimiento sistémico. Por lo tanto, el Estado necesita fomentar la formación de centros de innovación, zonas privadas de alta tecnología y fondos de inversión de propiedad privada. Al mismo tiempo, también debería haber políticas preferenciales específicas en materia de impuestos, créditos y tierras para las empresas que innovan tecnológicamente, aplican inteligencia artificial, blockchain, tecnología verde, etc.

Al analizar el papel de la nueva generación de empresarios, el Dr. Tran Dinh Thien dijo que la nueva generación de empresarios no sólo debe ser buena en los negocios sino también tener pensamiento global, conciencia del estado de derecho y un espíritu de desarrollo sostenible. Esta será la fuerza que llevará al sector privado a integrarse más profundamente en la cadena de valor global, mejorando gradualmente la posición de las empresas vietnamitas en el mercado internacional.

Sin embargo, para que las empresas privadas se desarrollen de manera sostenible, también es necesario construir un "ecosistema de apoyo" sincrónico, que incluya un sistema bancario flexible, organizaciones de consultoría estratégica, centros de capacitación de recursos humanos de alta calidad y un sistema legal consistente y estable. Si faltan estos factores, las empresas caerán fácilmente en un estado de "nadar solas", sin la fuerza suficiente para superar los shocks del mercado.

El Dr. Tran Dinh Thien evalúa el papel de los vínculos regionales e industriales en el desarrollo económico privado. Según el Dr. Tran Dinh Thien, es necesario pasar de un modelo de desarrollo localizado a un modelo de conexión interregional según la cadena de valor. Las provincias y las ciudades necesitan coordinarse proactivamente para atraer selectivamente la inversión, promoviendo ventajas comparativas en lugar de competencia desleal. El Estado puede desempeñar un papel de coordinación, proporcionando un marco de políticas de vinculación regional para que las empresas privadas participen de manera más efectiva. A largo plazo, el Dr. Tran Dinh Thien cree que es necesario establecer un marco jurídico separado para las empresas privadas, incluido un mecanismo de retroalimentación de políticas de la comunidad empresarial, indicadores para evaluar el grado de amabilidad del entorno empresarial y un canal de diálogo oficial entre las empresas y el gobierno. Esto no sólo ayuda a mejorar la calidad de la formulación de políticas, sino que también crea confianza y motivación para que el sector privado invierta con seguridad en el desarrollo.

Reforma institucional profunda y sincrónica

Desde la perspectiva de las empresas de producción agrícola, la Sra. Tran Thi Thu Thuy, directora de la Compañía Central OCOP, dijo que la Resolución No. 68 sobre el desarrollo económico privado no es sólo una orientación política , sino también una expectativa muy realista de la comunidad empresarial privada. La clara afirmación del Politburó de que la economía privada es una de las fuerzas motrices más importantes de la economía ha creado una nueva mentalidad para las empresas. La Resolución 68 ha dado a las empresas más confianza para establecer con valentía objetivos de desarrollo a largo plazo, expandir proactivamente los mercados y perseguir nuevas direcciones con el espíritu de atreverse a pensar y atreverse a hacer. Para que la Resolución realmente se haga realidad, lo que las empresas esperan es que se transforme en políticas específicas, fáciles de entender, accesibles y altamente viables.

La Sra. Tran Thi Thu Thuy dijo que las mayores barreras que enfrentan las empresas agrícolas incluyen: falta de información sobre el mercado, falta de mecanismos de conexión comercial internacional, embalaje deficiente y, especialmente, altos costos de logística y conservación de productos. Se considera que muchos mercados de exportación tienen un gran potencial, pero las empresas carecen de los datos necesarios para posicionar sus productos y no tienen claro cómo acercarse o conectarse con socios adecuados. En ese contexto, la mayoría de las empresas todavía tienen que gestionar ellas mismas todo el proceso, desde la producción hasta la comercialización, a pesar de disponer de capacidad y recursos limitados.

Según la Sra. Tran Thi Thu Thuy, para superar las barreras mencionadas, es esencial contar con una institución verdaderamente constructiva, en la que el Estado desempeñe un papel de apoyo a las empresas privadas a través de plataformas funcionales como información de mercado, normas, tecnología, logística y promoción comercial. En el sector agrícola, es necesario promover la aplicación de tecnología de conservación y aplicar procedimientos de procesamiento modernos para satisfacer los requisitos del transporte de larga distancia y garantizar los estándares de calidad de acuerdo con las regulaciones internacionales.

Desde la práctica empresarial, la Sra. Tran Thi Thu Thuy espera que las nuevas regulaciones eliminen la mentalidad de "pedir y dar", y en su lugar, se establezcan políticas claras y transparentes que garanticen la iniciativa de las empresas para promover su propia capacidad, como lo señala el espíritu de la Resolución 68: si la economía privada quiere avanzar, debe comenzar con una reforma institucional amplia y sincrónica.

Según VNA

Fuente: https://baodanang.vn/kinhte/202505/cai-cach-the-che-kien-tao-dong-luc-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-4006549/


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