Necesidad de políticas específicas para promover el sistema nacional de innovación

Los expertos y directivos señalaron muchas dificultades para promover los centros de innovación y apoyar a las nuevas empresas creativas, y dijeron que es necesario emitir un Decreto Gubernamental para proporcionar una base legal para esta actividad.

La información fue revelada en la reunión del Comité Ejecutivo del Proyecto “Apoyo al ecosistema nacional de innovación y startups hasta 2025” (Proyecto 844) organizado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología en la mañana del 28 de marzo.

En el evento, los comentarios de ministerios, institutos de investigación, localidades y empresas mostraron que, desde 2016, el Proyecto 844 se ha implementado y se han logrado resultados notables. Actualmente, 60 de 63 provincias y ciudades han emitido resoluciones que aprueban el plan de implementación del Proyecto 844; cerca de 20 localidades han establecido centros de apoyo a startups innovadoras; 84 incubadoras y 35 organizaciones de promoción empresarial operan en todo el país.

Las cifras muestran que el ecosistema de startups creativas vietnamitas se ha formado con todos los componentes, incluidos individuos/organizaciones de startups creativas, inversores ángeles, fondos de capital de riesgo, organizaciones de apoyo (incubadoras, organizaciones de promoción empresarial), parques de investigación, universidades, redes de entrenadores/consultores e instalaciones que apoyan la investigación de startups creativas en universidades e institutos de investigación.

Sin embargo, el ecosistema aún necesita promover más una conectividad estrecha.
con empresas, corporaciones e instituciones educativas .

El viceministro de Ciencia y Tecnología, Hoang Minh, también señaló dos problemas importantes: la formación y gestión de organizaciones de innovación y los mecanismos de políticas para promover startups creativas, que aún se encuentran enredados en los sectores público y privado. Actualmente, no existen regulaciones que respalden el apoyo a las startups creativas; las localidades no han podido utilizar las instalaciones. Además, en los últimos tiempos, muchos conceptos de innovación y startups creativas se han utilizado de forma incorrecta, lo que en ocasiones ha generado malentendidos y confusión en la gestión, especialmente en el desarrollo e implementación de políticas.

Según las estadísticas, se utilizan más de 30 términos para referirse a startups creativas e innovación. Por lo tanto, es necesario contar con regulaciones oficiales, identificar organizaciones, definir funciones y tareas, y desarrollar políticas de apoyo preferencial.

El viceministro Hoang Minh habló en el evento en la mañana del 28 de marzo. Foto: TTTT

En realidad, la innovación es la aplicación de la tecnología a la vida, la producción y los negocios. Actualmente, la legislación carece de un marco legal para la innovación, lo que genera una mala interpretación de las startups innovadoras. Esta es también la razón por la que se confunden las startups innovadoras con las pequeñas y medianas empresas (pymes). "Por lo tanto, crear un marco legal para la innovación es sumamente necesario e importante", explicó el viceministro.

Compartiendo la misma opinión, el ex viceministro de Ciencia y Tecnología Tran Van Tung dijo que actualmente no se utiliza la frase "startup innovadora" sino "startup creativa", por lo que es necesario aclarar el concepto y asignar tareas entre los ministerios y las ramas.

El Sr. Tung propuso la coordinación entre el Ministerio de Finanzas, Planificación e Inversión para unificar el desarrollo de mecanismos de políticas para el desarrollo del ecosistema de innovación y el sistema nacional de innovación. Para contar con una base jurídica sólida, es urgente elaborar un decreto rector que promueva el desarrollo del sistema nacional de innovación simultáneamente con el ecosistema nacional de startups creativas. Según el Sr. Tung, contar con un corredor legal claro promoverá el desarrollo de startups innovadoras, la aplicación de la tecnología a la vida real y la transferencia de ciencia y tecnología.

El subdirector del Departamento de Ciencia, Educación, Recursos Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de Planificación e Inversión, Nguyen Tuan Anh, afirmó que su unidad había propuesto utilizar capital público estatal para construir un centro que abarque tanto a startups como a la innovación. Sin embargo, al revisarlo y presentarlo a la Asamblea Nacional, no se encontró ningún documento en el que basarse. Considera que la creación de un corredor legal y la redacción de un decreto sirven para crear un corredor legal que permita a las unidades implementadoras contar con una base sólida y sólida.

En el evento, representantes de los Departamentos de Ciencia y Tecnología de Can Tho, Da Nang, Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, así como de empresas como Viettel y la Corporación Estatal de Inversiones de Capital, coincidieron en sus opiniones y aclararon las dificultades derivadas de la falta de base legal para implementar actividades de promoción de centros de innovación y startups creativas. Las opiniones mostraron la necesidad de proponer al Gobierno la elaboración de un decreto que regule diversos aspectos de la innovación y las startups creativas.

El Sr. Nguyen Hong Son, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología, expresó su opinión en el evento. Foto: TTTT

El viceministro Hoang Minh dijo que las propuestas y recomendaciones serán compiladas por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y consultadas con el Gobierno para construir un corredor legal, políticas preferenciales y una gestión unificada.

En la siguiente fase, construir e implementar políticas de apoyo efectivas, perfeccionar el corredor legal, especialmente apuntando a clarificar el contenido de la innovación, las startups creativas, promulgar regulaciones sobre tipos de organizaciones, funciones, tareas así como actividades relacionadas, es una prioridad en la formulación de políticas.

En el evento, el Comité Ejecutivo también discutió y acordó evaluar los resultados de la implementación del Proyecto 844 en 2024-2025 para presentar al Primer Ministro el programa nacional para desarrollar el ecosistema de startups innovadoras para el período 2026-2035.

Nhu Quynh

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