Necesidad de mecanismos para incentivar la inversión privada

Junto con la inversión pública, la inversión privada será el factor que impulse el crecimiento económico . Por lo tanto, se necesitan más mecanismos de incentivo en este ámbito.

El Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente de la Asociación Vietnamita de Contratistas de la Construcción, concedió una entrevista a un periodista del periódico Industry and Trade sobre este tema.

Oportunidad única para contratistas de la construcción

La inversión pública es un componente fundamental del impulso del crecimiento económico; sin embargo, desembolsar el mayor volumen de capital de la historia en 2025 no se considera tarea fácil. ¿Qué opina al respecto?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: Se puede afirmar que el objetivo de crecimiento económico superior al 8% es ambicioso y depende de muchos factores. Uno de los pilares del crecimiento económico es la inversión pública. El presupuesto estatal para la inversión pública es suficiente y todo está listo. Para 2025, el objetivo de desembolso de capital de inversión pública es de 36 mil millones de dólares estadounidenses, equivalentes a 875 billones de VND, la cifra más alta hasta la fecha.

El plan de inversión pública para 2025 se incrementará a 36 mil millones de dólares, equivalentes a 875 billones de VND. Foto ilustrativa.

En los últimos tiempos, el Primer Ministro ha instado reiteradamente a los ministerios, organismos y entidades locales a concentrar sus esfuerzos en esta tarea. Sin embargo, para desembolsar el capital de inversión, este trabajo depende de muchos factores, que pueden abarcar desde políticas de coordinación de la liberación de terrenos, compensaciones y licitaciones, hasta mecanismos de pago. La inversión pública no se limita a gastar el presupuesto, sino que debe contar con las condiciones necesarias para poder efectuar dicho gasto.

Obviamente, aunque el presupuesto esté listo, no será fácil desembolsar la totalidad de los 36 mil millones de dólares en 2025. Además, la estructura de los ministerios, organismos y entidades locales se encuentra en proceso de reorganización y reestructuración, por lo que en el segundo trimestre se ralentizará el desembolso de capital para la inversión pública. El crecimiento del PIB en el segundo trimestre podría no alcanzar las expectativas.

Así pues, con tantos altibajos, hemos perdido dos trimestres. Por lo tanto, para alcanzar el objetivo de crecimiento del 8%, aún tenemos tiempo para centrarnos en los dos últimos trimestres del año. Esta es una tarea sumamente difícil.

Las empresas constructoras se dedican principalmente a la ejecución de proyectos de inversión pública. Para ello, deben trabajar arduamente, y el hecho de poder cumplir con los plazos y el presupuesto previstos también representa un desafío.

Sin embargo, todas las empresas constructoras también ven en esto una oportunidad para crear empleos, garantizar la calidad de la producción y obtener los ingresos deseados. Además, se trata de una oportunidad excepcional para los contratistas de la construcción.

Sin embargo, no todos los esfuerzos darán resultado. Actualmente, es necesario acelerar las obras y los proyectos de construcción. No obstante, las empresas constructoras se enfrentan a numerosas dificultades, entre las que destacan las relacionadas con los recursos humanos.

- Actualmente, los recursos humanos son el aspecto más difícil para los contratistas, ¿podría hablarnos específicamente de esto?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: El mercado laboral presenta dificultades para desarrollarse debido a dos factores. En primer lugar, el sistema salarial del sector de la construcción aún no es favorable. Actualmente, casi todas las localidades cuentan con clústeres y parques industriales, mientras que el mercado laboral se caracteriza por tener un 70% de trabajadores agrícolas desempleados. Estos trabajadores ya no se desplazan a trabajar a lugares lejanos ni se dedican a la construcción, sino que trabajan en parques y clústeres industriales. Por lo tanto, los proyectos de construcción deben recurrir a una gran cantidad de mano de obra de zonas con minorías étnicas.

Mientras tanto, nuestra fuente de mano de obra técnica, cualificada y capacitada es muy limitada. Las empresas deben valerse por sí mismas. Las escuelas de formación que antes gestionaba el Estado están reduciendo su oferta formativa... Por lo tanto, capacitar a trabajadores técnicos resulta muy difícil.

Es necesario crear un entorno favorable para las empresas.

Junto con la inversión pública, la inversión privada también es un factor que impulsa la economía. Para que se desarrolle la inversión privada, ¿cuál es el factor más importante, señor?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: 2025 es el último año del plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021-2025. Por lo tanto, el objetivo del Gobierno de un crecimiento superior al 8 % este año sentará las bases para impulsar la siguiente fase: una nueva era para la nación. La determinación del Partido y del Gobierno de reformar las instituciones es fundamental para alcanzar las metas establecidas.

Sr. Nguyen Quoc Hiep - Presidente de la Asociación Vietnamita de Contratistas de la Construcción. Foto: Revista Vietnam Real Estate.

En mi opinión, si queremos que la economía se desarrolle y tenga un ingreso per cápita de 4.900 a 5.000 USD/año o más, lo importante es promover la inversión privada.

De la inversión social total, la inversión pública representa solo la mitad aproximadamente; el resto debe provenir de la inversión extranjera directa y la inversión privada. Cuando se desarrolle la inversión privada, impulsará el crecimiento económico.

Para fomentar la inversión privada, lo más importante es reformar las instituciones para que los inversores tengan la seguridad de que el Gobierno es realmente transparente, creando condiciones favorables para la inversión y aportando eficiencia. La reforma institucional se compone de dos aspectos.

En primer lugar , los procedimientos de inversión deben ser transparentes y abiertos.

En segundo lugar , si el gobierno desea desarrollar la economía de manera amplia y sostenible, debe determinar que no debe fijar objetivos de ingresos presupuestarios a corto plazo, sino que debe considerar objetivos a largo plazo; solo así el mecanismo será verdaderamente transparente. Si solo se fijan objetivos a corto plazo, no se incentivará la inversión.

Además, en lo que respecta a los procedimientos de inversión, el Gobierno solo ha mencionado reformas institucionales y legales, pero no ha especificado cómo se llevarán a cabo. Por lo tanto, es necesario prestar atención a este importante tema para que los inversores puedan comprobar que nuestros procedimientos son muy convenientes y rápidos, de tan solo 6 meses a 1 año, en lugar de los 2 o 3 años que se requieren actualmente para el desembolso.

Por lo tanto, recomiendo que en los objetivos asignados a ministerios, ramas y localidades, sea necesario ser específico sobre los objetivos de reforma administrativa y los procedimientos de inversión, y no solo asignar objetivos basados ​​en cifras de crecimiento.

La creación de grupos de trabajo para resolver las dificultades de los proyectos inmobiliarios y de vivienda, priorizando la resolución de los problemas relacionados con los recursos desperdiciados, incluidos los proyectos suspendidos, es una de las soluciones propuestas por el Gobierno para alcanzar el objetivo de crecimiento económico superior al 8%. En su opinión, ¿cuál será la clave para liberar estos recursos?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: La buena noticia es que, dentro de los seis grupos de tareas y soluciones para alcanzar el objetivo de crecimiento superior al 8%, el Gobierno está muy interesado en priorizar la resolución del problema del desperdicio de recursos, como la planificación suspendida, los proyectos estancados en trámites burocráticos, los terrenos públicos sin uso, los activos en disputa y los casos prolongados; centrándose en eliminar los cuellos de botella del mercado inmobiliario para aumentar rápidamente la oferta... Esta es una política muy acertada, pero para llevarla a la práctica, aún queda mucho trabajo por hacer.

Muchos proyectos están en marcha, pero algunos se encuentran estancados en la fase de planificación, otros en trámites burocráticos, e incluso algunos solo en su denominación, ya que la Ley de Licitaciones estipula que debe tratarse de una empresa conjunta, pero tras ganar la licitación, la compañía constituida en base a dicha empresa conjunta no es aceptada. El problema fundamental no es legal, sino procedimental, y es necesario resolverlo.

Las empresas de los sectores de la construcción e inmobiliario, en particular, y el sector empresarial en general, esperan medidas concretas por parte de los ministerios, organismos gubernamentales y autoridades locales para eliminar las dificultades y los obstáculos, creando un entorno favorable para los negocios. Es necesario llevar a cabo reformas con firmeza y urgencia, porque el tiempo apremia.

Si queremos lograr un crecimiento superior al 8%, debemos movilizar todos nuestros recursos. Por lo tanto, las acciones y medidas deben ser muy específicas y detalladas desde los primeros meses del año, el primer trimestre. Si esperamos hasta mayo o junio para completarlas, será difícil alcanzar el objetivo de crecimiento superior al 8%.

Si las medidas del Gobierno dirigidas a ministerios, ramas y localidades se convierten en acciones concretas, la posibilidad de que el crecimiento económico en 2025 sea superior al de 2024 y alcance el objetivo de más del 8% es condicional.

¡Gracias!

La Asamblea Nacional acaba de aprobar una resolución para complementar el plan de desarrollo socioeconómico de 2025 con un objetivo de crecimiento del 8 % o superior. El plan de inversión pública de este año se incrementará a 36 mil millones de dólares estadounidenses, equivalentes a 875 billones de VND, lo que supone un aumento de aproximadamente 84,3 billones de VND con respecto al plan previamente asignado y de unos 194,3 billones de VND con respecto al de 2024.

Según estimaciones del Ministerio de Finanzas, al 31 de enero de 2025, el desembolso de capital para inversión pública en 2024 alcanzó el 84,47% del plan, equivalente al 93,06% del nivel fijado por el Primer Ministro, lo que significa que no se logró la meta (95% o más). 2025 es el último año del plan de inversión pública a mediano plazo 2021-2025, que registró un nivel récord de inversión pública. Esto supone una enorme presión. Por lo tanto, se exige a los ministerios, organismos y entidades locales que aceleren el desembolso desde principios de año.

Fuente: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html