No hay costo para promocionar películas ordenadas por el Estado
La distribución y difusión de películas con cargo al presupuesto estatal se ha debatido durante muchos años. Tras el éxito de la película "Melocotón, Pho y Piano", que recaudó casi 21 mil millones de VND tras más de dos meses de exhibición, la distribución y difusión de películas con cargo al presupuesto estatal ha proporcionado lecciones prácticas para que las agencias de gestión cuenten con los mecanismos adecuados.
El Departamento de Cine está elaborando y presentando a las autoridades competentes para su consideración y promulgación mecanismos y normas específicas sobre distribución y difusión cinematográfica con cargo al presupuesto del Estado.
Según la Sra. Ly Phuong Dung, subdirectora del Departamento de Cine, contamos con un sistema jurídico cinematográfico completo e integral. Las disposiciones de la Ley de Cine y los documentos sublegales mencionan de forma clara y completa la producción y difusión de películas con cargo al presupuesto estatal.
Sin embargo, los responsables del Departamento de Cine señalaron numerosas deficiencias en la distribución y difusión de películas con cargo al presupuesto estatal. Por consiguiente, el presupuesto para la producción cinematográfica se basa en las normas técnicas y económicas estipuladas en la Decisión n.º 2484/QD-BVHTTDL del 21 de septiembre de 2021.
En promedio, desde 2020 hasta la fecha, el Estado encarga anualmente entre dos y tres largometrajes, 30 documentales, películas científicas y casi 20 películas de animación para cumplir con la misión política de celebrar las principales festividades nacionales, con cargo al presupuesto del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo. El precio unitario de los pedidos de producción de largometrajes incluye los costos directos de producción y 100 millones de VND para la promoción y organización del estreno de la película.
Entre 2011 y 2022, el presupuesto estatal promedio asignado a la producción cinematográfica y la financiación de su difusión fue de 65.600 millones de dongs anuales (de los cuales 500 millones de dongs se destinaron a la impresión de copias de películas, materiales de propaganda para las semanas de cine, festividades importantes, subtítulos e impresión de copias de películas, y materiales de propaganda para la presentación de películas vietnamitas en el extranjero). Este presupuesto no se destina a la promoción de obras.
En 2023, el presupuesto estatal para la producción y distribución cinematográfica ascendió a 98 mil millones, de los cuales 500 millones de VND se destinaron a la distribución cinematográfica para llevar a cabo la tarea mencionada. El presupuesto específico para la promoción y distribución cinematográfica aún no ha sido regulado, informó la Sra. Ly Phuong Dung.
"El costo de producción de las películas con presupuesto estatal no alcanza los precios del mercado. Las películas tienen costos de producción y promoción muy altos. Mientras tanto, el presupuesto estatal es bastante reducido y no contempla gastos de promoción separados", comentó la Sra. Ly Phuong Dung.
Ante las dificultades relacionadas con la producción y difusión de películas con cargo al presupuesto estatal, el representante del Departamento de Cine propuso que el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo (MOCST) ordene a los organismos asesores y de gestión que sigan investigando y desarrollando políticas y mecanismos para crear un corredor legal sólido que no se superponga ni entre en conflicto con las regulaciones emitidas.
El público hace fila para comprar entradas para ver la película Dao, Pho y Piano, una película ordenada por el Estado.
Necesita un mecanismo para eliminar
Para eliminar las dificultades en el estreno, la difusión y la promoción de películas con cargo al presupuesto estatal, según la Sra. Ly Phuong Dung, el Departamento de Cine propuso que las autoridades competentes consideren la implementación piloto de un mecanismo de pago, así como el establecimiento de un marco claro y fuentes presupuestarias específicas para la difusión de películas con cargo al presupuesto estatal. El Departamento de Cine también propuso complementar la normativa para contar con una base que permita implementar la tarea de combinar la producción cinematográfica con cargo al presupuesto estatal y las fuentes socializadas.
La Sra. Ly Phuong Dung dijo que es necesario revisar las regulaciones pertinentes para ajustarlas o coordinar con otros ministerios y ramas para proponer ajustes de modo que el sistema de documentos legales sea consistente en puntos de vista y políticas y conveniente para aplicar.
Compartiendo la misma opinión, el profesor asociado Dr. Do Lenh Hung Tu, presidente de la Asociación de Cine de Vietnam, afirmó que la Ley de Cine vigente contempla la socialización en la producción de películas encargadas por el Estado. Sin embargo, el Decreto Gubernamental que rige la implementación de la Ley no contiene disposiciones específicas al respecto. Esto crea un cuello de botella para este tipo de películas, lo que lleva a que las películas que utilizan el presupuesto estatal o son encargadas por el Estado solo se exhiban en días festivos y finalmente se "almacenen".
Según el Sr. Do Lenh Hung Tu, salvo el Centro Nacional de Cine, la mayoría de los cines son actualmente de gestión privada o propiedad de entidades con inversión extranjera. Los cines privados operan bajo la Ley de Empresas y las normas del mercado, y las películas con gran audiencia y alta ocupación se conservarán e incluso se proyectarán en otros cines.
Mientras tanto, las películas que se hacen con el presupuesto del Estado o que son encargadas por éste son selectivas con respecto al público, no se centran en criterios de entretenimiento sino en criterios de propaganda y llevan a cabo tareas políticas; al ir al cine, si no hay dinero para alquilar la sala, junto con otros gastos, es muy difícil para los dueños de las salas organizar proyecciones y ese es el cuello de botella.
La promoción de obras cinematográficas en televisión es necesaria para contribuir a acercar a las masas obras cinematográficas de calidad, encargadas por el Estado.
El Sr. Do Lenh Hung Tu compartió que muchas películas invertidas por el Estado, completadas y lanzadas al público solo por un tiempo muy corto, atraen a una audiencia muy pequeña porque no hay ningún costo de publicidad para la película cuando se estrena.
"Las productoras privadas han invertido miles de millones de dongs en distribución, mientras que el Estado solo gasta, como máximo, 100 millones de dongs en una conferencia de prensa para el lanzamiento de una película, y todos los costos de publicidad y promoción de una película antes de su estreno son completamente inexistentes. La película "Melocotón, Pho y Piano" causó revuelo recientemente, pero el equipo de rodaje ni siquiera tuvo tiempo de preparar un póster o un tráiler para su proyección", señaló el presidente de la Asociación de Cine.
"Invertir en la producción cinematográfica, pero no en la promoción y distribución, no es coherente. El Estado debe resolver con prontitud los obstáculos para que las obras cinematográficas encargadas y en las que invierte puedan llegar al público general y promover plenamente el valor de las películas", afirmó el Sr. Do Lenh Hung Tu.
Además, según el presidente de la Asociación de Cine, promover las obras cinematográficas en televisión es necesario para contribuir a acercar las obras cinematográficas de calidad, encargadas por el Estado, al público general. Anteriormente, el programa Cine del Sábado por la Tarde cumplía con creces esta tarea. Sin embargo, por razones desconocidas, el programa ha cesado sus emisiones.
El Sr. Do Lenh Hung Tu dijo que deberían existir canales para promover el cine estatal en particular y el cine vietnamita en general en la televisión, lo cual es una forma efectiva para que el cine llegue a una gran audiencia.
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