El Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh - Jefe del Comité Directivo para la disposición de las unidades administrativas (DVHC) en todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local (LGO) de 2 niveles emitió el Plan No. 40/KH-BCĐ de fecha 19 de abril de 2025, asignando a los ministerios y agencias de nivel ministerial para promulgar, de acuerdo con su autoridad, o proponer a las autoridades competentes para enmendar, complementar o promulgar nuevos documentos legales (VBQPPL) relacionados con la terminación de la operación de los LGO a nivel de distrito y la organización de los LGO de 2 niveles.
El plan define claramente el contenido del trabajo, el plazo de finalización y las responsabilidades de las agencias y organizaciones en la promulgación de documentos legales especializados relacionados con la terminación de las actividades de los gobiernos locales a nivel de distrito y la organización de los gobiernos locales de dos niveles.
Según el Plan, los ministerios y las agencias de nivel ministerial (por sector y campo de gestión) presiden y coordinan con: el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam; agencias bajo el Gobierno; Consejos Populares y Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente; agencias y organizaciones relevantes para revisar las resoluciones y conclusiones del Partido, los documentos legales sobre sectores y campos bajo la gestión de los ministerios y sectores que son efectivos (incluidos los documentos legales que se han emitido pero aún no están en vigor) para evaluar la institucionalización de las políticas y directrices del Partido, las disposiciones legales y las cuestiones que surgen de la práctica que necesitan ser enmendadas, complementadas, reemplazadas, abolidas o emitidas nuevamente de acuerdo con la dirección de enmendar y complementar una serie de artículos de la Constitución de 2013 y la organización de las administraciones locales de 2 niveles.
Foto ilustrativa
En particular, es necesario centrarse en la revisión de los documentos legales de acuerdo con la Lista de documentos legales que contienen regulaciones relacionadas con las tareas y poderes de las autoridades locales a nivel de distrito (adjunta al Despacho Oficial No. 002/CV-BCĐ de fecha 4 de abril de 2025 del Comité Directivo para la organización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de autoridades locales de 2 niveles) y otros documentos legales relacionados.
Con base en los resultados de la revisión, identificar los contenidos que necesitan ser revisados, complementados o nuevos documentos legales emitidos para finalizar las actividades de los gobiernos locales a nivel de distrito y organizar los gobiernos locales de dos niveles.
Los ministerios y organismos de nivel ministerial completarán la revisión, propondrán planes, identificarán el contenido que necesita ser modificado, complementado o nuevos documentos legales emitidos y los enviarán al Ministerio de Justicia antes del 20 de abril de 2025. El Ministerio de Justicia sintetizará los resultados de la revisión e informará al Gobierno antes del 30 de abril de 2025.
Con base en los resultados de las revisiones y las opiniones del Ministerio del Interior, los ministerios y los organismos de nivel ministerial emitirán con prontitud, de acuerdo con su autoridad, los documentos legales en los sectores y campos asignados a ellos para la gestión relacionada con la terminación de las actividades de las administraciones locales de nivel de distrito y la organización de las administraciones locales de dos niveles.
Proponer a las autoridades competentes que modifiquen, complementen o promulguen nuevos documentos legales en los sectores y campos asignados relacionados con la terminación de las operaciones de los gobiernos locales a nivel de distrito y la organización de los gobiernos locales de dos niveles; promulgar decretos sobre la descentralización y la asignación de autoridad en la gestión de los sectores y campos asignados con base en las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 32 de la Ley de Organización del Gobierno 2025, la Cláusula 2, Artículo 50 de la Ley de Organización del Gobierno Local 2025, el Artículo 13 de la Resolución No. 190/2025/QH15 de fecha 19 de febrero de 2025 de la Asamblea Nacional que regula el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la disposición del aparato estatal y la Cláusula 1, Artículo 14 de la Ley de Promulgación de Documentos Legales 2025.
El Viceprimer Ministro señaló que el contenido del decreto debe indicar claramente la división de tareas, poderes y procedimientos administrativos de las autoridades de nivel de distrito a las autoridades de nivel provincial y de las autoridades de nivel de distrito a las autoridades de nivel comunal; junto con definir claramente la descentralización de tareas, poderes, procesos y procedimientos del Gobierno central (Gobierno, Primer Ministro, Ministerios, agencias de nivel ministerial, Ministros, Jefes de agencias de nivel ministerial) a las autoridades de nivel provincial.
Respecto al tiempo de implementación, el Plan establece claramente: Para los documentos legales bajo la autoridad de promulgación de los Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial: a más tardar el 30 de junio de 2025 (dependiendo del alcance de la regulación del documento legal).
Para los decretos gubernamentales que modifican, complementan o promulgan nuevos, o los decretos sobre descentralización y asignación de autoridad en el campo de la gestión de los sectores y campos asignados: los ministerios y los organismos de nivel ministerial deberán redactarlos de manera proactiva; enviarlos al Ministerio de Justicia para su evaluación antes del 10 de mayo de 2025 y presentarlos al Gobierno antes del 30 de mayo de 2025.
El Ministro de Justicia es responsable de ayudar al Jefe del Comité Directivo a supervisar e instar a los ministerios, organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales y localidades a implementar las tareas establecidas en el Plan en el plazo previsto.
Los ministerios y organismos de nivel ministerial son responsables del contenido de la revisión y propuesta de promulgación de documentos legales, asegurando el contenido completo, la autoridad correcta y el plazo para la promulgación de documentos; coordinar proactivamente con el Ministerio de Justicia, el Ministerio del Interior, la Oficina Gubernamental y los organismos pertinentes para resolver con prontitud dentro de su autoridad o informar al Primer Ministro y al Viceprimer Ministro a cargo del campo cualquier asunto que surja más allá de su autoridad.
El Ministerio de Justicia agiliza el proceso de evaluación; la Oficina Gubernamental agiliza el procesamiento de los borradores de documentos presentados por los ministerios y organismos de nivel ministerial al Gobierno y al Primer Ministro.
El plan también proporciona una lista y asigna ministerios y organismos de nivel ministerial para presidir la redacción de decretos gubernamentales sobre descentralización y asignación de autoridad en sectores y campos asignados para la gestión relacionada con la terminación de operaciones de gobiernos locales de nivel de distrito y la organización de gobiernos locales de dos niveles.
En particular, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo preside la elaboración de un decreto que modifica y complementa las normas sobre descentralización y división de competencias en materia de cultura, familia, educación física, deportes, turismo, prensa, radio y televisión, agencias de noticias, edición, impresión, distribución, información electrónica, información de base e información exterior en la organización de los gobiernos locales de dos niveles.
Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/phan-cong-sua-doi-bo-sung-ban-hanh-vbqppl-ket-thuc-hoat-dong-cua-cap-huyen-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250420163913796.htm
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