El representante Vo Thanh Tung, rector de la Universidad de Ciencias de Hue, propuso que el marco o los criterios se definan claramente en la ley. (Foto: Cortesía de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue)

En el marco del orden del día de la Primera Sesión de la XVI Asamblea Nacional de Vietnam, la tarde del 21 de abril, la Asamblea Nacional celebró debates en grupo sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido, la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades y la Ley del Impuesto Especial sobre el Consumo.

La delegación de diputados de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue participó en los debates del Grupo 4 junto con las delegaciones de las provincias de Khanh Hoa y Lao Cai.

Preocupación por el "vacío" que se producirá cuando todo pase a manos del Gobierno.

Durante el debate, el delegado Vo Thanh Tung, rector de la Universidad de Ciencias de Hue, coincidió en la necesidad de modificar la ley para apoyar a las empresas familiares, las pequeñas empresas y promover el desarrollo sostenible.

Sin embargo, el delegado Vo Thanh Tung señaló que el borrador aún contiene muchas disposiciones que indican "a los niveles prescritos por el Gobierno", pero carece de un marco y criterios específicos dentro de la propia ley.

Según el representante Vo Thanh Tung, este es un tema delicado porque afecta directamente a las obligaciones tributarias de los ciudadanos y las empresas, mientras que la autoridad para decidir sobre las políticas fiscales corresponde a la Asamblea Nacional. "Si todo se delega al Gobierno sin principios claros, podría afectar la estabilidad de la política", enfatizó el representante Vo Thanh Tung.

El representante Vo Thanh Tung propuso que el marco o los criterios se definan claramente en la ley, y que se diseñe un mecanismo de ajuste automático basado en las fluctuaciones económicas, como el índice de precios al consumidor (IPC), para evitar tener que modificar la ley varias veces.

Otro punto destacado por el delegado Vo Thanh Tung es que la política de exención de impuestos basada en umbrales de ingresos podría convertirse en una "barrera para el desarrollo". En consecuencia, muchas empresas podrían mostrarse reacias a expandirse para evitar superar el umbral impositivo.

El representante Vo Thanh Tung sugirió estudiar un mecanismo tributario progresivo o tasas impositivas transitorias para apoyar y crear incentivos para el desarrollo, evitando un "shock fiscal" al superar el umbral.

En lo que respecta al impuesto especial, el delegado Vo Thanh Tung coincidió con la orientación de fomentar la transición ecológica, pero argumentó que el ajuste en el borrador aumentaba con bastante rapidez y que se necesitaba una hoja de ruta adecuada que permitiera a las empresas planificar sus inversiones de forma proactiva.

El representante Nguyen Tien Hung, director de la Fiscalía Popular de la ciudad de Hue, propuso una revisión exhaustiva de todos los productos sujetos al impuesto especial al consumo. (Foto: Cortesía de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue)

Evite elaborar leyes de forma fragmentada.

Mientras tanto, el delegado Nguyen Tien Hung, director de la Fiscalía Popular de la ciudad de Hue, estuvo de acuerdo con el enfoque de establecer un marco y encomendar al Gobierno la tarea de proporcionar regulaciones detalladas para aumentar la flexibilidad.

Sin embargo, el delegado Nguyen Tien Hung argumentó que, en el pasado, las políticas fiscales se han implementado de manera fragmentada, centrándose en bienes individuales.

El representante Nguyen Tien Hung citó el ejemplo de la Asamblea Nacional, que tuvo que emitir repetidamente resoluciones separadas sobre la gasolina y el diésel, y luego sobre los vehículos eléctricos. "Si seguimos haciendo las cosas de esta manera, la Asamblea Nacional tendrá que reunirse con frecuencia para abordar cada pequeño problema", dijo el representante Nguyen Tien Hung.

Por lo tanto, el delegado Nguyen Tien Hung sugirió que se lleve a cabo una revisión exhaustiva de todos los productos sujetos a impuestos especiales para realizar ajustes sincronizados, en lugar de solucionar los problemas de forma fragmentada.

En cuanto a la técnica legislativa, el representante Nguyen Tien Hung propuso que la ley solo estipule un límite máximo para las tasas impositivas, mientras que el Gobierno se encargue de la aplicación de las tasas específicas. Según el representante Nguyen Tien Hung, la Asamblea Nacional decide sobre las estimaciones presupuestarias, mientras que la responsabilidad de organizar la recaudación de impuestos recae en el Gobierno.

Otro tema planteado por el delegado Nguyen Tien Hung es que el borrador actualmente regula principalmente a los hogares y a las empresas individuales, mientras que los trabajadores asalariados también contribuyen significativamente a la economía.

El representante Nguyen Tien Hung también señaló que la política del impuesto sobre la renta personal carece de estabilidad, con numerosos ajustes a la deducción por asignación familiar desde 2009. Por lo tanto, se necesita un mecanismo más flexible que permita al Gobierno ajustarlo según cada etapa del desarrollo socioeconómico.

El representante Nguyen Tien Nam, vicepresidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam en la ciudad de Hue, expresó su preocupación por la política especial de impuestos al consumo de vehículos eléctricos. Foto: Cortesía de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue .

Se advierte del riesgo de "transferencia de contaminación" desde las zonas urbanas a las regiones desfavorecidas.

Compartiendo la misma opinión, el delegado Nguyen Tien Nam, vicepresidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam en la ciudad de Hue, valoró muy positivamente la flexibilidad del Gobierno a la hora de proponer políticas fiscales que se adapten al nuevo contexto.

El representante Nguyen Tien Nam argumentó que estas leyes tributarias tienen un impacto significativo en las empresas, especialmente en las pequeñas y medianas empresas (PYME), que representan alrededor del 90% de las empresas y contribuyen con aproximadamente el 50% del PIB.

Sin embargo, el delegado Nguyen Tien Nam expresó su preocupación por la política especial de impuesto al consumo sobre los vehículos eléctricos.

Según el delegado Nguyen Tien Nam, las evaluaciones actuales se centran principalmente en las zonas urbanas, sin tener plenamente en cuenta el impacto en las zonas rurales y las regiones remotas.

"Es posible que los vehículos de gasolina sean 'desplazados' de las zonas urbanas a las regiones desfavorecidas, lo que significa trasladar la carga ambiental de un lugar a otro", declaró el representante Nguyen Tien Nam.

El representante Nguyen Tien Nam también advirtió sobre el riesgo de que se organicen actividades para recoger y reciclar vehículos viejos para su reventa en zonas desfavorecidas, lo que aumenta la presión ambiental.

El representante Nguyen Tien Nam también expresó su preocupación por la viabilidad de los vehículos eléctricos en zonas afectadas por desastres. Según él, en muchas localidades que sufren con frecuencia tormentas, inundaciones y cortes de energía prolongados, una infraestructura de carga inadecuada tendría un impacto significativo en la vida cotidiana y la producción.

Por lo tanto, el delegado Nguyen Tien Nam sugirió que es necesaria una evaluación más exhaustiva de la infraestructura, las fuentes de energía y los escenarios de respuesta antes de implementar con firmeza políticas preferenciales para los vehículos eléctricos.

Le Tho

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/can-on-dinh-chinh-sach-tranh-khoang-trong-phap-ly-164906.html