Se necesitan regulaciones para evitar efectos negativos en la conversión del uso del suelo.

Evite contradicciones y superposiciones.

En la sesión de debate grupal sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada) celebrada la mañana del 9 de junio, la delegada Van Thi Bach Tuyet (delegación de Ciudad Ho Chi Minh ) señaló la situación actual, ya que existen algunos tipos de terrenos que no están regulados actualmente en la Ley de Tierras, pero sí en otras leyes, lo que ha tenido un gran impacto en la población en los últimos tiempos.

Al igual que con los terrenos mixtos, los terrenos residenciales de nueva construcción... en algunas zonas urbanas, resultará difícil porque la base para el cambio de uso del suelo está regulada por la Ley de Tierras, pero si se sigue la Ley de Planificación, habrá muchos otros tipos de terrenos, lo que causará confusión a los organismos de gestión estatal locales.

Por lo tanto, los delegados recomendaron que el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) contenga regulaciones claras sobre la clasificación de los tipos de tierra y utilice esta clasificación de tierras como base al elaborar planes de uso de la tierra de acuerdo con la Ley de Planificación, la Ley de Inversión y la Ley de Negocios Inmobiliarios para evitar conflictos, superposiciones y la falta de atención a las necesidades de las personas.

Delegada de la Asamblea Nacional Van Thi Bach Tuyet.

Además, los delegados también manifestaron su apoyo al plan de no publicar listas anuales de precios de terrenos. Las autoridades locales actualizarán puntualmente las fluctuaciones en las zonas con grandes variaciones, mientras que en las zonas sin fluctuaciones no es necesario elaborar dicha lista.

Según los delegados, si el gobierno local tarda en emitir las regulaciones, esto afectará a las personas que necesitan realizar trámites relacionados con las listas de precios de terrenos.

En cuanto al método de valoración de tierras exigido por la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional, es necesario garantizar la armonía de intereses entre el Estado, los usuarios de la tierra y los inversores. La delegada afirmó que es muy difícil asegurar este principio.

“Actualmente, las disposiciones de la ley vigente sobre el cálculo según el principio del precio de mercado aún presentan dificultades en su aplicación, lo que significa que la base para determinar los precios de los terrenos sigue siendo compleja. Ahora, tanto la unidad de consultoría como el Consejo de Valoración de Precios de Terrenos deben determinar los precios de los terrenos y equilibrar los intereses del Estado, los inversores y la ciudadanía. ¿Cómo lo harán estas entidades?”, se preguntó el delegado.

A partir de ello, los delegados señalaron que debe existir una base de cálculo, porque si las regulaciones son estrictas pero no viables, será muy difícil implementarlas.

Ajuste oportuno de la planificación del uso del suelo

Al presentar comentarios para completar el proyecto de ley, la delegada Nguyen Thi Le (Ciudad Ho Chi Minh) señaló que, según la realidad, revisar la planificación del uso del suelo cada 5 años no sería adecuado para la situación de desarrollo socioeconómico en áreas con fuertes fluctuaciones económicas.

Delegados de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh en la sesión de discusión grupal.

Por lo tanto, los delegados propusieron considerar la aplicación flexible de los plazos y revisarlos periódicamente para adaptarlos a cada zona local.

En lo que respecta a la recuperación de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento, la Sra. Le dijo que el proyecto de ley contiene disposiciones muy específicas sobre la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico, para el interés nacional y público, y estipula claramente el contenido, las condiciones y los criterios de estos proyectos.

Al mismo tiempo, el Capítulo 7 del proyecto de Ley también introduce ajustes más específicos a las políticas de compensación, apoyo y reasentamiento, de modo que, tras la recuperación de tierras, las personas cuyas tierras son recuperadas deben tener vivienda, garantizar condiciones de vida iguales o mejores, implementar eficazmente la formación profesional, crear empleos, reorganizar la producción y estabilizar la vida de las personas cuyas tierras son recuperadas.

“Estos contenidos demuestran plenamente el espíritu de la Resolución 18 en la dirección más beneficiosa para los usuarios de la tierra. Obviamente, la obligación del gobierno es crear las condiciones para que las personas cuyas tierras son recuperadas tengan una vida igual o incluso mejor que la de su antiguo lugar de residencia”, enfatizó el delegado.

Propuso añadir normativas para la adquisición de terrenos destinados a la construcción de infraestructura para trabajadores en parques industriales, zonas francas y áreas de concentración laboral, que establezcan claramente las condiciones que abarquen tanto el desarrollo material como el bienestar espiritual, y no se limiten a regular la construcción de viviendas. Esto se debe a que, actualmente, la vida espiritual de los trabajadores en dichas zonas es muy limitada.

Respecto al precio de compensación por la adquisición de tierras, durante la sesión de debate, el representante Truong Trong Nghia (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que actualmente el precio de compensación se está acercando al precio de mercado, pero añadió que también es necesario tener en cuenta la compensación por daños morales al adquirir tierras.

El diputado de la Asamblea Nacional, Truong Trong Nghia.

“El Código Civil prevé una indemnización por daños materiales y morales. Por lo tanto, debemos considerar también la cuantía de la compensación moral necesaria cuando las personas se ven obligadas a abandonar sus hogares y dejar sus lugares queridos, donde han compartido tantos recuerdos. Si la indemnización es pecuniaria, debemos tener en cuenta todos estos factores”, declaró el delegado.

En lo que respecta a la lista de precios de los terrenos, los delegados sugirieron que la responsabilidad de actualizarla recae en el Estado, quien además debe actuar como "árbitro" para mantener los precios de los terrenos cercanos a los precios de mercado.

Según el delegado, la regla del precio de mercado es una base extremadamente importante para muchos otros asuntos, incluida la resolución de disputas, que también se basa en la lista de precios de tierras del Estado.

Al comentar sobre el proyecto de ley, el delegado Nguyen Minh Duc (Ciudad Ho Chi Minh) dijo que las regulaciones sobre las formas de contribución y transferencia de capital BT deben ser muy estrictas y limitar los sujetos para evitar la pérdida de tierras.

El delegado señaló que en los últimos tiempos ha habido proyectos de recuperación de tierras con fines de defensa nacional, seguridad e interés público, pero después de un tiempo, el uso previsto del suelo ha cambiado antes de que se implemente el proyecto.

“Se da el caso de que se gana terreno al mar para construir zonas de ocio, pero debido a ciertas normativas, se transforma en un centro comercial con viviendas. Esto genera una enorme diferencia en el precio del alquiler tras la conversión a centro comercial con servicios y locales comerciales, que finalmente se vende a un precio muy elevado. Mientras tanto, la indemnización para los propietarios de los terrenos expropiados es muy baja. Por lo tanto, esto da lugar a disputas territoriales y litigios prolongados”, declaró el delegado.

Por lo tanto, en el proyecto de ley, el Sr. Duc afirmó que este tema debe estar regulado claramente en el artículo 12, que trata sobre los actos prohibidos. En dicho artículo, es necesario estipular claramente la recuperación de tierras para fines de defensa y seguridad, pero se debe prohibir estrictamente su conversión a otros usos del suelo .

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/quy-dinh-chat-che-tranh-tieu-cuc-trong-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-a611903.html